11 Тема.Период утвержд.И разв.Капиталист-х отнош.

1.обострению классовых противоречий способствовало:

• Сильное соц-эк. Отставание деревни

• Отсутствие элементарных прав у рабочих

• претензии буржуазии на власть

• Поражение в рус-яп. Войне

2.партия эсеров.

• Выражала интересы зажиточных крестьян

• Создана в 1901 г.

3.партия РСДРП

• Выражала интересы крестьян и рабочих

• I съезд в 1898 году , II съезд, на котором были приняты программа и устав- в 1903

4.Союз освобождения

• 1904 год

• Выражала интересы либеральной буржуазии

5.Революция 1905-7 гг. началась с расстрела мирных рабочих- Кровавое воскресенье 9 января 1905 года

6.Цели революции 1905-1907 гг:

• Свержение самодержавия

• Установление демократической респ.

• Ликвидация помещичьего з\вл

• Введение 8-часового раб. Дня

• Демократические преобразования

• Обеспечение прав и свобод для граждан

7.Первый совет рабочих депутатов.

• Место образования: Иваново-Вознесенск \наш родной=) \

• Май 1905 года

8.Функции первых советов:

• Осуществляли властные ф-ии- боролись против старой власти революционным путем

• Правотворческая

• Организационная поддержка общественного порядка

• Суд. Деятельность

• Эконом. Деятельность: В отнош. Раб-х- выплата з\пРегулирование торговли

9.Сущность программы первых советов:

• Достижение полит. Свобод

• Отмена всех «плохих законов»-напр. Штрафы рабочих

• Уничтожение всех законов, ограничивающих свободу

• Законодательное оформление 8-часового рабочего дня

• Дарование свободы угнетенным народам России

• Наделение крестьян землей

10.Порядок выборов в первые Советы:

• Право выбирать и быть избранным имеют все рабочие без различия пола, возраста, национальности.+

• Выборы равные, прямые+

• Не было единых норм представительства

• Выборы были тайными

• Кол-во депутатов зависело от города

• Подотчетность депутатов своим избирателям

11. Правотворческая деятельность советов выражается в:

Создании уставов Советов, в кот-х определялись з-чи и методы из работы

12.деятельность советов в политической области:

• Агитировали за то, чтобы люди не платили налоги

• Предписания по обезоруживанию помещиков

• И др…………..

13.Организация советами общественного порядка:

• Боевые дружины Пресекали вылазки хулиганов.

14. Судебная деятельность советов:

• Были организованы трибуналы, суд. Коллегии, в кот-е люди обращались по всем вопросам.

• Действовали, руководствуясь демократ.приципами- гласность, состязательность

15.Экономическая деятельность Советов:

• Борьба за 8 ч. Раб\д

• Контроль за выплатой з\п

• Следили за коммун. Услугами

• Открывали общедоступные столовые

• Финансовый манифест-призыв к населению не платить гос- налогов

16.Дата принятия Манифеста «Об учреждении Государственной думы»; 6 авг. 1906

«Учреждения Государственной думы» и «Положения о выборах в государственную думу».

17.Статус Государственной думы 1905 гг. по Учреждению Государственной думы?

-законосовещательный орган

18.На сколько лет избирались депутаты Гос. Думы? – на 5 лет

19.Назовите избирательные курии для выборов в ГД по Положению о выборах в Государственную думу. – З избир. Курии:

• К

  + рабочие

  рестьяне

• Городская курия

• буржуазия

20.Какой путь развития провозгласил Манифест “Об усовершенствовании гос. порядка”

- путь

21.Как встретили различные политические партии Манифест “Об усовершенствовании гос. порядка”?

• гл. оппозиционные партии не приняли манифест

• милюков\кадеты\ «Борьба продолжается»

• Троцкий- манифест –э то «нагайка, завернутая в пергамент конституции»

22.Автором Манифеста 17 октября был Витте

23.Ограничивал ли Манифест от 17 октября власть монарха? Да .тк избранники народа могли на деле участвовать в контроле за законностью действий государя

24. Укажите дату опубликования Манифеста “ О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений”.- 19 октября 1905

25.Кто возглавлял Совет Министров в 1905 г.-Виттте

26.Укажите начало и конец работы первой ГД. (апрель-июль 1906 г)

27.Укажите начало и конец работы второй ГД. (февраль-июнь 1907 г.)

28.Укажите социальный и классовый состав первой ГД.- ума преимущественно кадетская. Первое совещание открылось 27 апреля 1906 г. Распределение мест в думе: октябристы - 16, кадеты 179, трудовики 97, беспартийные 105, представители национальных окраин 63, социал-демократы 18. Рабочие по призыву РСДРП и эсеров в основном бойкотировали выборы в думу. 57% аграрной комиссии были кадетами

29.Укажите социальный и классовый состав второй ГД. –

В Думу прошли 65 социал-демократов, 104 трудовика, 37 эсеров. Всего было 222 человека. Крестьянский вопрос оставался центральным.

30.Какая новая избирательная курия появляется по избирательному закону от 11 декабря 1906 гг.? – Рабочая курия

31 - Согласно Указу «О переустройстве учреждения Государственного Совета» от 20 февраля 1906 г. были радикально изменены принципы формирования Госсовета. Ранее его члены назначались царем. По новому же закону преобразованный Госсовет состоял из двух категорий членов: назначаемых монархом и выборных. Названный указ содержит перечень пяти категорий выборных членов Госсовета: избираемые Синодом от православного духовенства (6 членов), избираемые от Академии наук и университетов (6 членов); выборные от промышленности и торговли (12 членов); выборные от каждого губернского земского собрания (по одному члену); выборные от дворянских обществ (18 членов).

32,33 - Была проведена реформа Государственного совета, существовавшего с 1810 г. В высочайшем манифесте от 20 февраля 1906 г. «Об изменении учреждения Государственного совета и пересмотре учреждения Государственной думы» расширялись права законодательной деятельности названных государственных учреждений. Государственный совет, как и Государственная дума, наделялись уже не законовещательными, а законодательными полномочиями. Положения закона о том, что «законодательные предположения рассматриваются в Государственной думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный совет» и др., а также практика работы названных учреждений позволяют сделать вывод, что Государственный совет превратился во вторую палату российского парламента, Дума стала первой палатой парламента.

34 - 5 лет

35 - При более внимательном рассмотрении становится очевидным, что Государственная Дума обладала некоторыми важнейшими полномочиями, которыми не располагал Государственный Совет. Это, во-первых, право первого рассмотрения законодательных предположений правительства. “Законодательные предположения рассматриваются в Государственной Думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный Совет ”, гласила ст. 110 Поскольку в Российской Империи, в отличие, кстати, от Российской Федерации ельцинского периода, львиную долю законодательных инициатив, как и во всем мире продуцировало правительство, Государственная Дума оказывалась в этом отношении ключевой инстанцией законодательного процесса. И если к моменту начала работы первой Думы правительство не предложило какой-либо законодательной программы, то вторую Думу правительство П.А.Столыпина встретило целым пакетом законодательных инициатив. Это, во-вторых, нормы, установленные пресловутой 87 статьей Основных законов. В Советской исторической литературе, да и в ряде исследований последних лет10 обращалось внимание преимущественно на установленное этой статье право Императора “во время прекращения занятий Государственной Думы” (т.е. в периоды между роспуском одной Думы и созывом следующей) издавать по вопросам, требующим обсуждения в порядке законодательном, Указы, имеющие силу закона.

36 - Основные Государственные Законы 23 апреля 1906 г. являются

фундаментальным законодательным актом, регулирующим разделение

полномочий между императорской властью и организованным по

Манифесту 17 октября Парламентом, состоящим из Государственного

Совета и Государственной Думы. 23 апреля 1906 г. как первой российской конституции

37 - 23 апреля 1906 г. были изданы “Основные государственные законы” (изменение которых могло осуществляться только по инициативе императора, но не Думы или Совета). В гл.1 была дана формулировка верховной власти: “Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть”. Власть управления также принадлежала императору “во всем ее объеме”, но законодательную власть император осуществлял “в единении с Государственным советом и Государственной думой” и никакой новый закон не мог быть принят без их одобрения и вступить в силу без одобрения императора.

Однако ст.87 Основных законов предоставляла возможность императору по представлению Совета министров принимать указы законодательного характера в случаях, когда имелась такая необходимость, а сессия Думы и Совета прерывались. Но после открытия законодательной сессии в течение двух месяцев такой указ должен был выноситься на одобрение Думы, иначе он автоматически прекращал свое действие.

Не подлежали обсуждению Государственной думой и Государственным советом вопросы об исключении или сокращении платежей по государственным долгам, о кредитах Министерству двора, о государственных займах.

38 - представляли собой внушительное нормативно-правовое образование, состоящее из 11 глав и 124 статей (в редакции Свода Законов), охватывающее своим действием основополагающие государственно-правовые институты.

Основные Законы занимали самостоятельное место в системе Свода Законов, образуя раздел 1 первой части начального тома Свода.

39 - ?

40 - Выборы по Положению 1907 года были непрямые, не предусматривавшие равного представительства и должны были проходить по куриальной системе: основными куриями (официально курии именовались списками избирателей) являлись:

• волостная (то есть крестьянская);

• землевладельческая;

• 1я городская (высший избирательный ценз);

• 2я городская (низший избирательный ценз);

• рабочая.

Кроме этого, в некоторых местностях были выделены казачьи курии, а также разделены курии русских и нерусских избирателей. Внутри курий также не существовало норм представительства (стандартного количества избирателей на одного депутата), и количество депутатов от местностей и курий определялось только прилагаемым к Положению расписанием.

Выбирались 442 депутата, из них от Европейской России — 403, от Польши — 10 (в том числе один от русского населения и один от православного населения), от Кавказского края — 10 (из них 2 от казаков и 1 от русского населения), от Азиатской России (Сибирь) — 15 депутатов. Средняя Азия не была представлена в Думе вообще.

От Финляндии предполагалось выбрать еще 4 депутатов, однако выборы в Финляндии ни в III, ни в IV Думу так и не состоялись.

Выборы не имели партийного характера - официальных партийных списков не существовало, все кандидаты в члены Думы формально являлись самовыдвиженцами и не имели обязательства присоединиться в Думе к определенной фракции.

41 – 1906 год

42 - Основными направлениями реформы были передача надельных земель в собственность крестьян, постепенное изживание сельского общества как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счёт ликвидации чересполосицы.

43 - Общинная собственность на землю. Наиболее распространенной формой было общинное владение землей, при котором вся крестьянская надельная земля находилась в собственности общины (так называемая «мирская земля»), которая в произвольные сроки перераспределяла землю между крестьянскими хозяйствами, сообразно размеру семей. При этих переделах также учитывалось создание новых крестьянских хозяйств и исчезновение существовавших. Часть земли (прежде всего луговые, пастбищные земли и леса, неудобья), как правило, не разделялись между крестьянами и находились в совместном владении сельского общества. По обычаю, крестьяне оценивали хозяйственную полезность каждого участка в условных единицах, «тяглах», сколько «тягл» находилось в распоряжении крестьянского хозяйства, столько же пропорциональных долей оно должно было вносить в общую сумму поземельных налогов, уплачивавшихся сельской общиной.

Сельское общество могло в любое время произвести передел мирской земли — изменить размеры участков в пользовании крестьянских семей сообразно изменившемуся количеству работников и способности уплачивать подати. С 1893 года переделы разрешалось проводить не чаще, чем один раз в 12 лет. Не все крестьянские общества практиковали регулярные переделы, а некоторое общества произвели их только один раз при освобождении из крепостной зависимости. По данным переписи населения 1897 года, сельское население составляло 93.6 млн человек, в то время как сословие крестьян включало в себя 96.9 млн человек, при том что из 8.3 млн «инородцев» (понятие, включавшее в себя население Средней Азии и все кочевые народы Сибири и Крайнего Севера) подавляющее большинство жило также в сельской местности [12].

Кроме общих переделов, затрагивавших всю землю общины, весьма часто производились «скидки» и «накидки» — увеличение надела одного хозяйства за счёт уменьшения другого, не касавшиеся всех прочих. Как правило, земля отрезалась от вдов, состарившихся людей, уже не способных её обрабатывать, и прирезалась к крепким, увеличившимся семьям.

Общинная собственность на землю была совместима с поднадельной арендой — арендой одними крестьянами надельной земли других. Крестьяне, переселявшиеся на постоянное жительство в город, не могли продать свои участки. Имея выбор — либо уволиться из сельского общества без земли и денег, либо продолжать числиться в обществе и сдать в аренду свой участок — они неизменно находили более выгодным второй вариант. В результате, миллионы горожан продолжали формально считаться членами сельских обществ.

Община как коллективный собственник мирской земли была очень существенно ограничена в праве продажи земли. Такие сделки должны были пройти длинную цепочку утверждений, вплоть до утверждения министром внутренних дел (для сделок на сумму свыше 500 рублей). Практически, продажа земли общиной была возможна только на условии встречной покупки другого участка. Община не могла также и передать землю в залог, даже если выкуп был завершен.

Подворное землевладение. Второй широко распространенной формой землевладения в сельских обществах было подворное (участковое) землевладение, при котором каждое крестьянское хозяйство получало выделенный раз и навсегда, передаваемый по наследству участок. Такая форма собственности была более распространена в Западном крае. Наследственный участок представлял собой ограниченную частную собственность — он передавался по наследству, и мог быть продан (только другим лицам крестьянского сословия), но ни в каком случае не мог быть передан в залог. Как и общинное владение, подворное владение могло сочетаться с общиннной собственностью на непахотные земли (луга, пастбища, лес, неудобья).

Сельское общество имело право в любой момент перейти от общинного пользования землей к подворному, но обратный переход был невозможен.

«Усадебная оседлость» крестьян (придомовые участки) находились в ограниченной (с правом передачи по наследству) собственности крестьян. Общие земли селений (улицы, проезды) всегда принадлежали сельскому обществу в целом.

Вненадельная земля. Сельские общества, дополнительно к земле, полученной при наделении в ходе освобождения крестьян, могли покупать землю через обычные частные сделки. По отношению к этой земле они являлись полноправными частными коллективными собственниками, равноправными с любыми другими хозяйственными товариществами, и не подвергались никаким сословным ограничениям. Эта земля могла быть продана или заложена сельскими обществами без согласования с властями. Такой земли к 1905 году имелось 3.671 тыс. десятин (3.7 % от земельного фонда) [13]. Точно так же полной личной собственностью была вненадельная земля крестьян и разного рода кооперативов и товариществ.

45.46 - 27. Условия приобретения прав российского подданства, равно

как и их утраты, определяются законом.

28. Защита Престола и Отечества есть священная обязанность

каждого русского подданного. Мужское население, без различия

состояний, подлежит воинской повинности согласно постановлениям

закона.

29. Российские подданные обязаны платить установленные

законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно

постановлениям закона.

30. Никто не может подлежать преследованию за преступное

деяние иначе, как в порядке, законом определенном.

31. Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в

случаях, законом определенных.

32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за

преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время

совершения сих деяний уголовными законами, если притом вновь

изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из

числа преступных.

33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище,

без согласия его хозяина, обыска или выемки допускается не иначе,

как в случаях и в порядке, законом определенных.

34. Каждый российский подданный имеет право свободно

избирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать

имущество и беспрепятственно выезжать за пределы Государства.

Ограничения в сих правах установлены особыми законами.

35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение

недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо

государственной или общественной пользы, допускается не иначе,

как за справедливое и приличное вознаграждение.

36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в

целях, не противных законам, мирно и без оружия. Законом

определяются условия, при которых могут происходить собрания,

порядок их закрытия, а равно ограничение мест для собраний.

37. Каждый может, в пределах, установленных законом,

высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно

распространять их путем печати или иными способами.

38. Российские подданные имеют право образовывать общества и

союзы в целях не противных законам. Условия образования обществ

и союзов, порядок их действий, условия и порядок сообщения им

прав юридического лица, равно как порядок закрытия обществ и

союзов, определяются законом.

39. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия 459

пользования этою свободою определяются законом.

40. Правами российских подданных иностранцы, в России

пребывающие, пользуются с соблюдением ограничений, установленных

законом.

41. Изъятия из действия изложенных в сей главе постановлений

в отношении местностей, объявленных на военном положении или в

положении исключительном, определены особыми законами.