Тема: Понятие местного самоуправления

1. Понятие местного самоуправления.

2. Принципы местного самоуправления.

Одним из определяющих признаков демократического государства и основой конституционного устройства является наличие системы местного самоуправления. Местное самоуправление – политико-правовой институт народовластия, через который проводится управление на местном уровне в низших административно-территориальных единицах путем самоорганизации жителей определенной территории при содействии государства. Система местного самоуправления не входит в структуру государственной власти, но и не имеет полной самостоятельности от нее.

Основы местного самоуправления в Украине регулируют Конституция и Закон «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г.

Местное самоуправление в Украине - это гарантированное государством право и реальная способность территориальной общины самостоятельно или под ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины.

Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения административно-территориальной единицы

Местное самоуправление осуществляется территориальными общинами сел, поселков, городов. Граждане Украины имеют право на участие в местном самоуправлении независимо от различных признаков.

Система местного самоуправления в Украине состоит из:

1) территориальной общины;

2) сельского, поселкового, городского совета;

3) сельского, поселкового, городского председателя;

4) исполнительных органов сельского, поселкового, городского совета;

5) районных и областных советов, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков, городов;

6) органы самоорганизации население.

Территориальная община – жители, объединенные постоянным проживанием в границах села, поселка, города как самостоятельных административно-территориальных единиц или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый административный центр.

В городах с районным делением по решению территориальной общины города или городского совета могут создаваться районные в городе советы. Районные в городах советы образовывают свои исполнительные органы и избирают председателя совета, который одновременно есть и председателем ее исполнительного комитета

Местное самоуправление в Украине осуществляется на принципах:

1) народовластия;

2) законности;

3) гласности;

4) коллегиальности;

5) объединения местных и государственных интересов;

6) выборности;

7) правовой, организационной и материально-финансовой самостоятельности в границах полномочий, определенных законами;

8) подотчетности и ответственности перед территориальными общинами их органов и должностных лиц;

9) государственной поддержки и гарантии местного самоуправления;

10) судебной защиты прав местного самоуправления.

Тема: Система местного самоуправления.