10.Классическая школа управления: м. Вебер.

Важнейшей идеей Вебера, явилась концепция социального действия. Согласно этой концепции, основу социального порядка в обществе составляют только социально ориентированные и рациональные (целеориентированные или ценностно-ориентированные) действия, а задачей членов организации следует считать понимание ими собственных целей и последующую оптимизацию собственной деятельности. Каждое действие работника в организации должно быть рационально с точки зрения как выполнения им собственной роли, так и достижения общей цели организации. Все нерациональные действия категорически не допускаются. В такой организации нет места ошибкам, поиску нового, конфликтам и неопределенности. Рациональность является высшим смыслом и идеалом любого предприятия или учреждения, а идеальная организация характеризуется предельно рациональными технологией, коммуникациями и управлением.

Большую роль в становлении менеджмента сыграли труды М. Вебера, посвященные анализу бюрократических систем. Он построил систему так называемой идеальной бюрократии, в рамках которой сформулировал основные принципы работы жестко регламентированной иерархической структуры. Он придавал огромное значение компетентности, соблюдению правил и процедур, информированности руководителя.

Внутри этой концепции зародились ряд моделей управления. Одним из примеров такой модели может служить, так называемая, идеальная бюрократическая модель Вебера. Основные характеристики модели:

1.Вся деятельность по управлению расчленяется на элементарные простейшие операции, 2.Производственно-техническая система строится на принципах иерархии.

3.Деятельность производственно-хозяйственных систем регулируется системой абстрактных правил, четкими стандартами, инструкциями,

4.Устранение личных эгоистических отношений в служебных делах.

5.Работа основывается на соответствии работника занимаемой должности.

Под бюрократией понимал предельно формализованный идеально подогнанный механизм управления. Бюрократия=профессионализм=рациональные знания+навыки: точность, строгость, дисциплина, стабильность и ответственность.

Основные принципы бюрократии:

1.Распределение власти по должностям в соответствии с компетенцией;

2.Права только в той мере, каковы функции;

3.Иерархия власти только по отношению к нижестоящим;

4.Любой чиновник имеет право регулировать деятельность своих подчиненных.

Организационная структура управления:

1.Распределение функций, задач, операций и процедур

2.Централизация и специализация функций

3.Делегирование полномочий

4.Норма управляемости и диапазон контроля

5.Техника и технология информации.