19.Сословно-представительная монархия во Франции.

С установлением сословно-представительной монархии во Франции (XIV–XV вв.) происходила постепенная централизация власти короля, ликвидация самовластия отдельных феодалов, существовала единая королевская монета, исчезло сеньориальное законодательство, был нанесен серьезный урон притязаниям римско-католической власти.

Государственный строй сословно-представительной монархии: 1) король; 2) государственный совет; 3) Парижский парламент; 4) судебно-прокурорские органы; 5) Генеральный штаты – были созваны в 1302 г., в их состав входили представители всех трех сословий: а) феодалы; б) духовенство; в) «третье сословие» – буржуазия; 6) собрание нотаблей; 7) счетная палата; 8) должностные лица – канцлер, – коннетабль, палатины, легисты и др.

Местное управление осуществляли: провинциальные штаты; бальи (на юге и западе – сенешалы); городские советы; органы общинного самоуправления.

Судебные функции осуществляли: 1) королевские суды: а) суд короля; б) парламент; в) государственный совет; г) счетная палата; д) бальяжные суды; е) превотальные суды и др.; 2) сеньориальные суды; 3) церковные суды: а) суд римской курии; б) суд кардинала; в) суд епископа и др.; 4) городские суды: а) суд мэра; б) превотальный суд; в) бальяжный сад.

Сословное деление населения Франции: 1) духовенство; 2) дворянство; 3) «третье сословие» – буржуазия и крестьяне-цензитарии – лично свободные.

20.Сословно-представительная монархия в Англии.

В середине ХШ столетия Англия переживает период острой борьбы между баронами, с одной стороны, горожанами и рыцарством — с другой. Первые стремились установить такой строй, который отдавал бы Англию в их руки, вторые выступали с оружием в руках, чтобы не допустить этого.

В 1265 году коалиция горожан и рыцарей, руководимая Симоном де Монфором, одержав победу над королем и баронами, объединившимися под влиянием обстоятельств, созывает первое в истории Англии сословное собрание, получившее название парламента. Помимо баронов, которых было мало, в этом собрании находилось по четыре рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.

С 1295 года (когда был созван так называемый образцовый парламент) он превращается в постоянное законодательное собрание Англии.

Структура парламента определилась не сразу. Но и здесь наиболее знатные приглашались поименно, а все другие, то есть рыцари и горожане, избирались. Некоторое время все они заседали совместно. В XIV столетии парламент оставляет духовенство, чтобы затем воссоединиться с лордами в единой (верхней) палате, получившей название палаты лордов. Рыцари и горожане составили палату общин. Эти названия английские палаты сохраняют до настоящего времени.

Компетенция английского парламента. В 1297 году король Эдуард должен был, опасаясь нового возмущения, согласиться на то, чтобы никакие налоги не устанавливались без согласия парламента. С тех пор и до настоящего времени налоговый вопрос, а еще шире бюджет, считается самым важным из всех полномочий парламента (особенно его нижней палаты). XIV столетие — в компетенцию парламента вошло не только разрешение (вотирование) налогов, но и контроль за их использованием. Кроме того, было установлено, что всякий раз, когда король требует денег, парламент вправе — в качестве предварительного условия — рассматривать жалобы на действия правительства.

В то же время происходит формирование английского местного самоуправления: в графствах возникают местные собрания, в городах — различного рода советы. Руководство ими захватывают землевладельцы, верхи городской аристократии, священники. Важнейшим элементом местной власти становится с XIV века так называемая мировая юстиция. Мировые судьи, главным образом местные дворяне, осуществляют суд по уголовным делам, эффективный контроль за действиями местной полиции и ее главы — шерифа.

Начиная с XIV века все большее значение приобретают такие источники права, как закон, королевское распоряжение, решения высших судов. В Англии начиная с ХШ века издаются статуты и ордонансы по различным вопросам права. Статутами назывались акты парламента, получившие утверждение (санкцию) короля; ордонансами — акты самого короля.