17 Вопрос. Система местного самоуправления в 15-17 веках в России.

Местное управление до конца XV в. основывалось на системе кормлений и осуществлялось наместниками великого князя в городах и волостелями в сельской местности.

Компетенция наместников и волостелей четко не определялась. Они занимались

административными, финансовыми и судебными делами. Вместо жалованья за службу

они имели право оставить себе «корм» – часть собранного с населения. Срок пребывания

в должности сначала не был ограничен.

С централизацией Русского государства положение кормленщиков изменилось: устанавливались определенные размеры «корма», регламентировались права и обязанности кормленщиков, срок их деятельности стал составлять от 1 до 3 лет, ограничивались судебные права и др.

В начале XVI в. учреждаются новые дворянские и земские органы – губные и земские избы. В их компетенцию входили финансовые, полицейские и судебные функции.

Специальных судебных органов еще не существовало. Суд не был отделен от администрации, и судебные функции осуществляли: великий князь, Боярская дума, дворцовые ведомства, приказы, наместники, волостели и церковный суд. С созданием губных

органов большинство уголовных дел было отнесено к их компетенции.

Формируется система обжалования решений суда – центральные органы могли

рассматривать жалобы на решения местных судов.

В конце XV-начале XVI в. была проведена реорганизация вооруженных сил, которые стали теперь включать феодальное ополчение, дворянское поместное ополчение, народное ополчение и княжеское дворцовое войско.

18 Вопрос. Соборное уложение 1649г- свод феодального права России.

Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права В 1648 г. в Москве вспыхнуло восстание. В этих условиях был созван Земский собор, который продолжал свои заседания до 1649 г. На нём в 1649 г. было принято Соборное уложение, которое было первым печатным кодексом России, его текст был разослан в приказы и на места.

В процессе создания Соборного уложения была сделана попытка свести все действующие к этому времени правовые нормы в единый документ. Новый свод законодательства состоял из 25 глав и 967 статей.

Источники Соборного уложения:

1. Судебники 1497 и 1550 гг.

2. Царские указы.

3. Указные книги приказов.

4. Думские приговоры.

5. Решения Земских соборов.

6. Литовское и Византийское законодательство.

Уложение открыто закрепляло привилегии господствовавшего сословия и устанавливало неравное положение зависимых сословий.

В Соборном уложении закреплялся статус главы государства – царя как самодержавного и наследного монарха.

С принятием Уложения завершился процесс закрепощения крестьян, устанавливалось право их бессрочного сыска и возвращения прежнему владельцу.

Соборное уложение 1649 г. регламентировало формы феодального землевладения.

Уложение содержало специальную главу, в которой закреплялись все важнейшие изменения в правовом статусе поместного землевладения. Устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне. Определялся порядок наследования поместья сыновьями, часть земли после смерти владельца получали жена и дочери. Дочери также могли получить поместье в качестве приданого. Соборное уложение разрешало обмен поместья на поместье или на вотчину. Право свободной продажи земли, равно так как и право ее залога, помещикам не было предоставлено.

В соответствии с Соборным уложением вотчина была привилегированной формой феодального землевладения. В зависимости от субъекта и способа приобретения вотчины подразделялись на дворцовые, государственные, церковные и, частновладельческие.

Вотчинникам предоставлялись широкие полномочия по распоряжению своими землями: они могли продать, заложить, передать вотчину по наследству и т. д.

В Уложении ограничивается экономическое могущество церкви – запрещено приобретение церковью новых земель, сокращены многочисленные привилегии. Для управления вотчинами монастырей и духовенства учрежден Монастырский приказ.

Соборное уложение также регламентировало залоговое право.

Обязательственное право продолжало развиваться в направлении замены личностной ответственности имущественной. Друг за друга отвечали супруги, родители, дети. Долги по обязательствам переходили по наследству; одновременно устанавливалось, что отказ от наследства снимает и долги по обязательствам. В законодательстве были определены случаи добровольной замены в обязательствах одного лица другим. В случае стихийных бедствий должнику предоставлялась отсрочка уплаты долга на срок до 3 лет.

В Уложении нашли отражение не только виды отдельных договоров (купли-продажи, мены, дарения, хранения), но и формы заключения договоров. Регламентировались случаи заключения договоров в письменной форме, для некоторых видов сделок (например, отчуждение недвижимости) устанавливалась крепостная форма, требовавшая «рукоположительства» свидетелей и регистрации в Приказной избе.

Соборное уложение устанавливало порядок признания договора недействительным.

Договоры признавались недействительными в случае их заключения в состоянии опьянения, с применением насилия или путем обмана.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись как частные, так и коллективные лица.

Наследственному праву известно наследование по закону и по завещанию.

Завещание оформлялось в письменной форме, подтверждалось свидетелями и представителем церкви. Воля завещателя ограничивалась сословными принципами: завещательные распоряжения могли касаться только купленных вотчин; родовые и выслуженные вотчины переходили к наследникам по закону. В круг наследников по закону входили дети, переживший супруг, в некоторых случаях и другие родственники.

Родовые и жалованные вотчины наследовали сыновья, дочери наследовали только при отсутствии сыновей. Вдова получала часть вотчины на «прожиток», т. е. в пожизненное владение. Родовые и жалованные вотчины могли наследоваться только членами того же рода, к которому принадлежал завещатель. Поместья наследовали сыновья. Вдова и дочери получали определенную долю поместья на «прожиток». До 1864 г. в наследовании поместья могли участвовать родственники по боковой линии.

Семейное право. В нём действовали принципы домостроя, то есть принципы главенства мужа над женой и детьми. Юридически значимым признавался только церковный брак. Закон допускал заключение одним лицом не более трёх брачных союзов в течение жизни. Юридический статус мужа определял и юридический статус жены (вышла замуж за дворянина – дворянка, за холопа – холопка). Закон обязывал жену всюду следовать за мужем – на поселение, в изгнание, при переезде. Отец мог наказывать жену и детей, но не чрезмерно. За убийство жены или ребёнка грозило тюремное заключение.

Развод допускался в ограниченном числе случаев:

1. Уход одного из супругов в монастырь.

2. Обвинение супруга в антигосударственной деятельности.

3. Неспособность жены к деторождению.

Преступления. Начинает выделяться субъективная сторона преступления, обуславливаемая степенью вины. По форме вины все преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные. Характерно, что предусматривалось одинаковое наказание за умышленное и неосторожное деяние. Случайные преступления не наказывались.

Появляется понятие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Смягчающих обстоятельств выделялось лишь два: состояние опьянения и аффект. К отягчающим обстоятельствам относились: повторность преступления, большой размер вреда, особый

статус объекта и предмета преступления, совокупность нескольких преступлений.

Соборное уложение выделяет следующие группы преступлений:

1. Преступления против церкви (богохульство, совращение православного в иную

веру).

2. Государственные преступления, направленные против личности государя или его

семьи (бунт, заговор, измена). Кроме преступника, ответственность за данное преступление несли его ближайшие родственники.