24)Экономические функции гос-ва в рыночной экономике.

Последствия гос. регулирования рыночного цнообразования.

Основными средствами гос. воздействия являются:

4. Налоги и дотация. В результате введения налога (акциза) в размере T единиц с единицы проданной продукции линия предложения сдвигается вверх на величины налога от S1 к S2. Так как теперь каждая единица проданной продукции обходится производителю на T единиц дороже. В результате уменьшились и объем спроса, и объем предложения. Дотация приводит к росту предложения. Тогда равновесная цена падает, а равновесный объем продаж растет. Воздействие гос-ва на процесс рыночного ценообразования посредством налогов и дотаций снижает экономическую эффективность функционирования рынка. Посредством налогов и дотаций гос-во осуществляет перераспределение благосостояния между экономическими субъектами.

4.Директивные цены (установление верхних и нижних пределов цен)

- установление «потолка цен». Если потолок цен Pg установлен на уровне ниже, чем равновесная цена, то возникает дефицит в размере Qd(Pg)-Qs(Pg).

- установление «пола цен». «Пол цен» связывается с необходимостью гос. поддержки отраслей. При установлении директивной цены выше, чем равновесная, возникает избыток предложения, поэтому гос-во во избежание появления «черного» рынка с ценой ниже директивной, должно закупить все избыточное предложение Qs(Pg)-Qd(Pg), либо выплачивать дотацию на каждую единицу продукции, проданную сверх минимального объема Qd, либо ограничивать объем производства на уровне Qd, соглашаясь на чистые потери об-ва.

3. Регулирование количества. Политика протекционизма – гос-во может квотировать (ограничивать кол-во продаваемой продукции) объем продаж на рынке. Данная политика может привести к сокращению объема продаж до установленного в квоте Q2* и росту цены на рынке, так как ограниченное кол-во будет продано по максимально возможной цене P2*.

25 Содержание и формы собственности.

Проблемы разгос-ния и приват. Реф отнош соб-ти в России. В любой ЭС определ роль играет собств-ть, кот выраж отнош присвоения (отчуждения) сре-ва произ-тва и создаваемых и их пом материал Б в проц их произ-ва, распред, обмена и потребл. Следует различать эк и юр категории собств-ти. Как эк катег, собств-ть выраж отнош присвоения и отчужд между людьми. Как юридич катег, соб-ть – субъективное толкование объективно сложившихся отнош присв, проявл обществ потреб-ти закрепить то, что уже сложилось на практике. В этом сл собств-ть есть право. Главным, определяющим в содержании соб-ти явл присв (отчужд объекта соб-ти от др субъектов, осуществл наряду с эк, также насильственными и юридич спос). Соб-ть – целое, а ее элементами явл владение, польз, распоряжение. Влад – неполн, частич присв. Влад-ц – предст-ль ср-в произ-ва. Польз – фактич примен вещи в зав-ти от ее назнач, форма реал-ции влад и собств-ти. Распоряж – принятие реш влад-цем или др лицом по поводу функционир объекта собств-ти, основ на праве предприн-ля перед в пользование имущ-во в пределах, дозвол собств-ком. Формы соб-ти можно классифиц по разл крит: По форме присв: Индивид.(лич подсобное хозя-во, трудовое хоз-во, индивид труд деят-ть, лич соб-ть), Коллективная (кооперативы, товарищества, акционерные общества, ассоциации и т.д.), Гос (общегос, муницип, образования на территории гос-ва). По форме прав соб-ти: Частная – всякая негос форма собственности (граждан, юридич лиц – предпр, объедин, организаций), Гос - (федеральная, республик и др образований в составе гос-ва, муницип), Совмест (совмест предпр). По субъектам и объектам: Объекты – продукт, раб сила, земля, прир рес, жилые дома, цен бум и т.д. Субъекты – отдел граждане, коллективы, группы, семьи, гос-во и др. Специфика рос эк-ки, определ тотальным господством гос. собств-ти, диктует необх-ть разгосударствления и приватизации как осн методов перехода к реальному многообразию форм собств-ти, как основы формир рын хоз-ва. Разгосударствление – совокупность мер по преобразованию гос.собств-ти, направленных на устранение чрезмерной роли гос-ва в эк-ке. Это означ снятие с гос-ва боль-ва ф-ций хоз. управления, передачу соответств. полномочий на ур предприятий, замену вертик хоз. связей горизонт. Разгос-ние может осуществл по след направл: Разгос-ние проц присвоения, признание кажд работника и трудового коллектива полноправным участником присвоения. (Демонополизация), Создание многообраз. форм хозяйствования, предоставление всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйств деят-ти в рамках закона, Формир.новых организац.стр-р, создание новых форм предпр.деят-ти (концерны, консорциумы, ассоциации и т.д.),между кот вед роль играют горизонт связи. Т.о. разгос-ние направлено на преодоление монополизма, разв К и предприн-ва. Это центр проблема перехода к рын эк-ке. Приватизация – одно из направлений разгос-ния соб-ти, заключ в передаче ее в частную соб-ть отдельным гражданам и юрид лицам. Объектами приват мб: Крупная пром-ть, Мелкие и сред предпр промыш-ти и торговли, Предпр сферы услуг, Жилищный фонд, Жилищ строит-во, Предпр с/х. После приват субъектами соб-ти стан: Част лицо, Работник приватизир предпр, Трудовой коллектив, Банки, Холдинги, Акционер общества (товарищ-ва). Приват отраж проц коренной трансформации отнош соб-ти. Разгос-ние – понятие, охват весь комплекс преобразований существующей хоз сист, направл на разруш в ней гос диктата и создание усл для функционир эк-ки в большей степени независимой от гос-ва. Целями приват в России были: Формир слоя част соб-ков-предприн-лей, Повыш эфф-ти деят-ти предпр, Созд конкурентной среды, Содействие демонополизации эк-ки, Привлеч иностр инвестиций, Соц защита насел и разв объектов соц инфрастр-ры за счет ср-в от приват. В конце 80-х гг. в были приняты основополаг зак для разв рын отнош: Зак о соб-ти, кот опр-л равноправие различ.форм соб-ти (гос., колхозно-кооператив., личная), ввел част соб-ть в форме индивид. и коллектив.собств-ти. Закон о предпр-ях и предпр.деят-ти опр-л понятие коммерч.предпр-я, кот. создается с целью получ.прибыли. Были опр-ны организац.-правовые формы предпр. Зак о кооперативах (т. е. лич участие). Гос-во с 92 года проводит масштабную камп по разгос-нию собств-ти, гос-во отказ от соб-ти и 2 этап - ее приват. Проц приват и разгос-я за послед годы резко измен стр-ру соб-ти в России. Налицо становл-е нов тенд в разв-и соб-ти. На смену монопол.господству одной ее формы приходит реал полиморфизм соб-ти, многообр-е ее форм и основ.на них видов хозяйств-я, а также существ. проблемы в законод-ве, обусловл 10летним невним к правовой стор соб-ти.