63. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им по Типовому положению о вузе от 14.02.2008 г.

Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения различаются по своим организационно-правовым формам (государственные, муниципальные, негосударственные — частные, образовательные учреждения общественных и религиозных организаций), а также своей типовой принадлежностью и видовыми особенностями. По действующему законодательству к образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; 6) учреждения дополнительного образования; 7) учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); 8) учреждения дополнительного образования детей; 9) другие учреждения, осуществляющие учебный процесс. В рамках каждого из этих типов различается несколько его разновидностей (видов) образовательных учреждений.Все образовательные учреждения действуют на основании своих уставов.Гос.статус образовательного учреждения устанавливается при его гос.аккредитации. К ВУЗам относятся все имеющие статус юр.лица образовательные учреждения, реализующие образовательные программы высшего проф.образования. ВУЗы федеральной подчиненности создаются,реорганизуются и ликвидируются Правительством РФ, подчиненности субъектов федерации-соответствующими органами гос.власти субъекта по согласованию с фед.гос.органом управления высшим образованием. Негос.ВУЗы приобретают статус после гос.аккредитации фед.органом исполнит.власти управления высшим образованием.

64. Государственное регулирование и управление российской наукой.

Согласно легальному определению научная деятельность — это деят-ть, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе: фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды. Государственная научно-техническая политика — составная часть соц-экономической политики, которая выражает отношение гос-ва к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов гос.власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.Структуру системы современной российской науки составляют три взаимодействующих и взаимодополняющих друг друга сектора: 1) научные исследования, проводимые в учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования (вузовский сектор науки); 2) научные исследования, проводимые в научно-исследовательских учреждениях системы Российской академии наук (сектор академической науки) и 3) научные исследования, проводимые в научных учреждениях отраслевых академий и в научно-исследовательских организациях отраслевых министерств и ведомств (сектор отраслевой науки). Все они тесно взаимосвязаны, но каждый из них имеет свою специфику. Вузовский сектор науки включает в себя научно-исследовательскую деятельность профессорско-преподавательского состава, научных работников ВУЗов, а также деятельность научных работников, функционирующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования научно-исследовательских и проектных институтов, конструкторских бюро, опытных станций и иных научных организаций, деятельность которых связана с образованием и направлена на его обеспечение.Высшим органом управления в системе Российской академии наук является общее собрание ее действительных членов и членов-корреспондентов РАН, которое избирает Президента Российской академии наук и Президиум РАН — высший исполнительный орган, который организует руководство деятельностью академических научных организаций через отделения Российской академии наук по соответствующему научному профилю и территориальные отделения РАН.

65.Контроль и надзор в отраслях образования и науки(по Закону РФ об образовании,Положению о фед.службе по надзору в сфере образования и науки и др).

Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, гос-ва, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных гос-вом образовательных уровней. Фед.служба по надзору в сфере образования и науки является фед.органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки.Находится в ведении Министерства образования и науки РФ.Руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, ФКЗ,ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, НПА Министерства образования и науки РФ.Фед.служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими фед.органами исполнительной власти, органами исполнит.власти субъектов РФ, органами МСУ, общественными объединениями и иными организациями. Фед.служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в области образования образовательными учреждениями высшего профессионального образования, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования и научными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования. Также Фед.служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами гос.власти субъектов РФ по вопросам переданных полномочий РФ в области образования, контролирует качество образования, контролирует расходование субъектами РФ средств на осуществление переданных полномочий РФ в области образования, осуществляет гос.учет результатов контроля и надзора в установленной сфере деятельности, определяет порядок взаимодействия федеральной и региональных гос.информационных систем по контролю и надзору в сфере образования, а также осуществляет информационно- методическое обеспечение деятельности органов исполнит.власти субъектов РФ и, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования;

66.Понятие и виды культурной деятельности,правовой статус орг-ций культуры по Закону РФ «Основы законодательства РФ о культуре».

Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.В ст.44 Конст РФ говорится что каждый имеет право на участие в культ.жизни и пользование учреждениями культуры,на доступ к культурным ценностям.Культурная деят-ть создает культурные блага-условия и услуги,предоставляемые организациями,другими юр и физ.лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей. Существует множество видов культ.деят-ти:выявление, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры; худ.лит-ра, кинематография, сценическое, пластическое,музыкальное искусство, архитектура и дизайн,фотоискусство;музейное дело,книгоиздание,библиотечное дело, архивное дело,телевидение,радио и иная деят-ть в рез-те которой сохраняются, создаются,распространяются и осваиваются культурные ценности. Орг-ции,деят-ть которых направлена на сохранение,создание,распространение культурных ценностей входят в систему Министерства культуры РФ,которое ответственно за осуществление отраслевого гос.регулирования в этой отрасли соц-культурной деят-ти.Учредитель орг-ции культуры утверждает ее Устав,назначает на должность и освобождает от нее руководителя,заключает и расторгает контракты с ним. Деят-ть,направленная на сохранение,создание и распространение культурных ценностей явл.основным видом деят-ти организаций культуры.Помимо нее,орг-ции культуры могут осуществлять иную не противоречащую законодательству деят-ть,в т.ч.предпринимательскую,но лишь постольку,поскольку это служит достижению целей,ради которых они созданы и соответствующую этим целям.Гос.органы,органы МСУ не вмешиваются в профессионально-творческую деят-ть орг-ций культуры,за исключением случаев когда такая деят-ть ведет к пропаганде войны,насилия,жестокости,расовой,нац,религиоз,классовой нетерпимости.