- •1.Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды соц.Управления.
- •2.Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
- •3 Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).
- •4. Предмет адм.Права (области адм-правового регулирования).
- •5 Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •6 Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
- •7.Административно-процессуальные нормы и отношения.
- •8.Способы защиты административно-правовых отношений.
- •9.Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •10.Понятие и виды источников ап, проблемы их систематизации.
- •11.Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству.
- •17.Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.
- •20.Федеральные министерства.
- •21.Федеральные службы.
- •22.Федеральные агентства.
- •23.Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
- •24Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления).
- •30. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.
- •31. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
- •33. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.
- •34. Прохождение государственной службы и аттестация.
- •35. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •36. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарных взысканий.
- •44. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- •45. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- •46. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- •47. Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления. Правила применения принуждения.
- •48. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение).
- •49. Понятие, особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования.
- •50. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
- •51. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
- •52.Административные процедуры контроля(надзора) по фз от 26дек.2008г. «о защите прав юр.Лиц и ип при осуществлении гос.Контроля(надзора) и муниципального контроля.
- •53. Общая соц-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования
- •59. Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе.
- •61. Понятие образования и его системы как объекта гос.Регулирования и управления.
- •62. Система гос и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.
- •63. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им по Типовому положению о вузе от 14.02.2008 г.
- •64. Государственное регулирование и управление российской наукой.
- •67. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- •69. Система органов управления здравоохранением и их компетенция.
- •70. Организация гос.Санитарно-эпидемиологического надзора в рф по действующему законодательству.
- •78. Федеральная миграционная служба: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.
- •86. Понятие общественного порядка и порядка управления в общей системе государственного порядка.
- •90.Особенности службы в органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.
- •92.Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции рф и компетенция органов и учреждений юстиции.
- •93.Федеральная служба судебных приставов по положению о ней.
- •94.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •95. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственных нужд.
- •101.Восстановительные меры в системе мер административного принуждения (по КоАп рф, Градостроительному кодексу рф и др.).
- •102. Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.
22.Федеральные агентства.
Федеральные агентства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. При этом под функциями по оказанию государственных услуг понимается осуществление федеральными органами исполнительной власти услуг, имеющих исключительную общественную значимость и оказываемых на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц; под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ; под правоприменительными функциями понимается издание индивидуальных правовых актов, a также ведение реестров, регистров, кадастров.
Федеральные агентства в пределах своей компетенции издают индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства.
Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор). Он может иметь статус коллегиального органа. Федеральное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ.
23.Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
Кроме федеральных органов государственного управления в единую систему исполнительной власти Российской Федерации входят также и органы исполнительной власти субъектов РФ (ст. 77 Конституции РФ). Система органов государственной власти, и в том числе ее исполнительных органов, в субъектах РФ устанавливается ими же самостоятельно, но в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом (ст. 77 Конституции РФ).В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, возглавляемым руководителем этого высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации. При этом конституцией (уставом) субъекта РФ может устанавливаться должность высшего должностного лица субъекта РФ, а наименование этой должности устанавливается с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта РФ. По сложившейся практике в национальных республиках России они обычно именуются президентами, а в других субъектах РФ — губернаторами или главами администрации субъекта РФ (края, области и т.д.).В большинстве субъектов РФ (а ими являются края и области) основными структурными звеньями системы исполнительной власти субъекта выступают губернатор (края или области), правительство (края, области), областные и территориальные исполнительные органы государственной власти (края или области).Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (президент республики, губернатор или глава администрации края или области)возглавляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.