1. Предмет, цель и задачи товароведения для повышения конкурентоспособности товаров и в таможенном деле.

Товароведение продовольственных товаров – это наука об основополагающих характеристиках пищевых продуктов и продовольственного сырья, определяющих их потребительные стоимости и классификацию, а также о факторах, формирующих и обеспечивающих эти характеристики на всех этапах товародвижения.

Объектом товароведения является товар, как продукт труда, произведенный для купли-продажи.

Предметом товароведения является потребительная стоимость товаров. Потребительная стоимость товара выступает мерой его полезности и проявляется через основополагающие товароведные характеристики – ассортимент, качество и количество.

Цель товароведения продовольственных товаров – изучение основополагающих характеристик пищевых продуктов, составляющих их потребительную стоимость, а также закономерностей их формирования, изменения и сохранения на всех этапах товародвижения.

Основные задачи товароведения продовольственных товаров заключаются в выявлении, разработке и изучении:

• общих закономерностей формирования и проявления потребительной стоимости товаров;

• научных принципов формирования терминологии, классификации и кодирования различных групп пищевых продуктов в целях их систематизации;

• закономерностей формирования, анализа и прогнозирования ассортимента пищевых продуктов;

• номенклатуры потребительских свойств и показателей качества пищевых продуктов;

• процессов, происходящих в пищевых продуктах при производстве, хранении, транспортировании, а также оптимальных условий на этих стадиях товародвижения и способов сокращения порчи и потерь товаров;

• экспертизы безопасности и качества пищевых продуктов;

• критериев качества пищевых продуктов, в т.ч. при разработке нормативно-технических документов;

• норм и способов рационального потребления продуктов питания.

Роль в таможенном деле. Существует необходимость защиты потребительского рынка от ввоза недоброкачественной продукции, выявления контрафактных товаров. Товар, пересекающий таможенную границу РФ, является объектом таможенного оформления и таможенного контроля. В ходе таможенного контроля может назначаться экспертиза с целью установления сырьевого состава, способа изготовления, стоимости и др. Таможенная экспертиза является одним из барьеров защиты потребительского рынка страны от импорта недоброкачественных, вредных и опасных товаров.

Методы товароведения :

1. Экспериментальные:

1) Эмпирические (инструментальные) – измерительные (физические, физико-химические, химические), осуществляется с помощью технических средств измерения;

2) Органолептические – определение показателей качествава с помощью органов чувств.

2. Аналитические (это анализ, прогнозирование, программирование, планирование, систематизация, классификация).

2. Понятие «потребительской стоимости», «стоимости», «продукции», «товара». Понятие товара в таможенном деле.

Предметом товароведения является потребительная стоимость товаров. Потребительная стоимость товара выступает мерой его полезности и проявляется через основополагающие товароведные характеристики – ассортимент, качество и количество.

Стоимость товара представляет собой овеществленный в товаре общественный труд производителей. Стоимость лежит в основе цен товаров и проявляется при обмене как меновая стоимость. Стоимостные характеристики товаров изучаются экономическими дисциплинами.

Продукция (ИСО) – результат процесса, деятельности, предназначенный для удовлетворения реальных или потенциальных потребностей. Причем, продукция может быть материальной (сырье, перерабатываемые материалы, оборудование и т.д.) и нематериальной (услуги, информация, продукция интеллектуального труда – программные средства).

Товаром называется любой предмет, предназначенный для продажи и удовлетворяющий какие-либо потребности человека.

Согласно ГОСТ Р товар – любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи.

• Товары – любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых в международных перевозках (ст. 11 ТК РФ).

• Российские товары - товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ, то есть не вывезенные с таможенной территории РФ товары, полностью произведенные в РФ, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории РФ, и товары, изготовленные в РФ из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории РФ (п. 2 ст. 11 ТК РФ).

Классификация и идентификация товаров в таможенной экспертизе. Товары, оборот которых осуществляется через таможенную границу, объединяются в три основные группы:

• товары, разрешенные к обороту;

• товары, с ограничением оборота;

• товары, запрещенные к обороту.

Любые товары при их перемещении через таможенную границу РФ должны декларироваться.

Вопросы безопасности и качества товара в таможенной экспертизе рассматриваются в следующих аспектах:

• идентификация в соответствии с номенклатурами (классификаторами, перечнями и др.);

• соответствие набора показателей безопасности и качества, приведенных в договоре;

• назначение товара в соответствии с договором;

• соответствие образцу (эталону) или описанию товара;

• соответствие нормативно-техническим документам на данный товар и др.

В таможенной экспертизе одной из важнейших процедур является установление натуральности (подлинности) товара путем его идентификации.

3. Основные понятия технического регулирования и значение для товароведения и таможенной экспертизы на современном этапе технического развития.

   Нормативно-правовые основы товароведения продовольственных товаров

В настоящее время в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации (ВТО) в нашей стране проводится кардинальная реформа законодательства в области стандартизации и подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.

Основы технического регулирования. С 01.07.2003 вопросы обеспечения безопасности и качества, стандартизации и подтверждения соответствия товаров установленным требованиям регламентируются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области:

• установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

• установления и применения на добровольной основе требований к продукции,

• оценки соответствия.

• защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

• охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Технический регламент – «технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,. Устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)».

Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые обязательные требования, обеспечивающие биологическую, химическую, механическую, пожарную, радиационную и другие виды безопасности, а также единство измерений.

Например, уже вступили в силу:

• Федеральный закон от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

• Федеральный закон от 27.10.2008 № 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;

• Федеральный закон от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию».

Что касается второго элемента технического регулирования – стандартизации, то стандарты, в отличие от технических регламентов, устанавливают добровольные для исполнения требования к продукции и ЖЦП, выполнению работ и оказанию услуг. Эти требования касаются всех остальных характеристик продукции, а не только безопасности.

Стандарты:

ГОСТР – национальный стандарт.

ГОСТ – межгосударственный (СНГ)

ОСТ – отраслевой

СТО – стандарт общества

ТУ технические условия (на предприятии)

ИСО – международный

ЕН – региональный