- •Экологическое право Экологическое право: понятие, предмет, система, методы.
- •Этапы формирования российского экологического права.
- •Источники экологического права.
- •Конституция рф.
- •Постановления высших судебных инстанций.
- •Система экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Право человека на благоприятную окружающую среду.
- •Право собственности и право пользования природными ресурсами.
- •Виды права собственности.
- •Экологическое управление.
- •Государственное экологическое управление.
- •Экономическое регулирование (экономический механизм) в области охраны окружающей среды
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •Глава 5 фз «Об охране окружающей
- •Государственный стандарт в области охраны ос.
- •Экологическое лицензирование. Экологическая сертификация.
- •Экологический контроль и экологическая экспертиза.
- •Экологическая экспертиза. Понятие и виды.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Правовой режим охраны использования недр
- •Правовое регулирование охраны использования вод.
- •Правовой режим охраны животного мира.
- •Правовое регулирование охраны и использования лесов.
- •Правовое регулирование охраны использования земель.
- •Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
- •Охрана озонового слоя.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •Международное экологическое право
Правовой режим охраны использования недр
Недра — часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоема и водотоков, проститарающаяся до глубин, доступная для геологического изучения и освоения.
Недра в границах территории России являются собственностью РФ. Недра более широкое понятие.
Предоставление участка для строительства подземных сооружений в виде горного отвода. Для геологического изучения предоставляются площади в виде геологического отвода.
Участки недр не могут быть объектами купли-продажи, вклада, залога.
Государственный фонд недр — включает в себя используемые участки и не используемые участки в пределах территории РФ и континентального шельфа.
Делятся:
Открытые и используемые.
Неоткрытые, находятся в госсобственности.
Общераспространенное
Особая группа. Сопропель??
Закон о недрах от 21 февраля 1991 года.
Наиболее важным для недр является использование.
Месторождение — естественное скопление природных ископаемых.
Виды недропользования.
Для регионального геологического изучения, проводимые без существенного нарушения целостности недр.
Для геологического изучения, включающий поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения, включающее поиск и оценку полезных ископаемых, а также геологическое исследование и оценка для строительства и эксплуатации подземных сооружений не связанных с добычей.
Для разведки и добычи полезных ископаемых в т.ч. отходов.
Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Образование особо охраняемых геологических объектов, имеющее особое значение.
Для сбора минералогических, палеонтологических и др. геологических коллекционных материалов.
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности.
Пользование осуществляется на основании лицензии.
Участки недр предоставляются на определенный срок или без ограничения срока.
Для геологического изучения до 5/10 лет.
Для добычи полезных ископаемых срок не устанавливается. На срок отработки месторождения.
Для добычи подземных вод до 25 лет.
Возможно краткосрочное использование — до 1 года. Без ограничения срока пользования — для строительства подземных сооружений.
Срок исчисляется с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр. Пользователями могут быть субъекты предпринимательской деятельности.
На основании лицензии могут юридические лица, простые товарищи …
В основе лежит положение, устанавливающее принципы пользования.
Государственное управление в сфере охраны и использования недр. Специально уполномоченным органом является РосТехНадзор, направлением деятельности является, осуществляется государственный контроль недр, учет участков недр, деятельность по лицензированию недропользования, проведение экологического мониторинга, ведение гос. кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и др. направления деятельности государственных органов. Законодательство о недрах содержится в совместном ведении.
В Архангельской области принят закон «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области.
Требования экологического законодательства в области охраны:
Соблюдение установленного порядка предоставления недр к пользованию.
Проведение государственной экспертизы и государственный учет использования полезных ископаемых.
Обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов полезных ископаемых.
Охрана месторождений от затопления, наводнения и т.д.
Предотвращение загрязнения недр, связанных с пользованием.
Соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и др.
Гарантия возможности привлечения нарушителя к ответственности природопользования.
Нарушения делятся на три группы:
Нарушение права собственности на недра.
Правонарушение, связанное с охраной труда и техникой безопасности при проведении работ, относящихся к недропользованию.
Правонарушение, имеющее экологический характер.
Ответственность:
Дисциплинарная
Имущественная
Административная
Уголовная