- •Экологическое право Экологическое право: понятие, предмет, система, методы.
- •Этапы формирования российского экологического права.
- •Источники экологического права.
- •Конституция рф.
- •Постановления высших судебных инстанций.
- •Система экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Право человека на благоприятную окружающую среду.
- •Право собственности и право пользования природными ресурсами.
- •Виды права собственности.
- •Экологическое управление.
- •Государственное экологическое управление.
- •Экономическое регулирование (экономический механизм) в области охраны окружающей среды
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •Глава 5 фз «Об охране окружающей
- •Государственный стандарт в области охраны ос.
- •Экологическое лицензирование. Экологическая сертификация.
- •Экологический контроль и экологическая экспертиза.
- •Экологическая экспертиза. Понятие и виды.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Правовой режим охраны использования недр
- •Правовое регулирование охраны использования вод.
- •Правовой режим охраны животного мира.
- •Правовое регулирование охраны и использования лесов.
- •Правовое регулирование охраны использования земель.
- •Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
- •Охрана озонового слоя.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •Международное экологическое право
Правовое регулирование охраны использования вод.
Водные отношения — отношения между людьми по поводу водных объектов или частей водных объектов в их юридическом понимании.
Водные объекты — природные или искусственные водоемы, водотоки или иные объекты, постоянно или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Могут быть естественного и искусственного происхождения.
Классификация:
поверхностные (моря, заливы, проливы)
- водотоки (реки, ручьи, каналы)
- водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища)
- многолетние естественные ледяные образования (ледники и снежники)
подземные
- бассейн подземных вод (совокупность водоносных горизонтов)
- водоносные горизонты (воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах водных пород и находящиеся в гидравлической связи)
Море: внутренние морские воды и территориальное море (морская акватория в 12 морских миль от берега или от внешней границы внешних морских вод)
На поверхностных водных объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности действует режим общего пользования.
Особое место занимают пруды и обводненные карьеры. Из главная особенность — они создаются человеком.
Бассейновые советы
Водные отношения регулируются водным законодательством, за исключением имущественных отношений, связанных с оборотом водных объектов, которые рассматриваются с применением гражданского законодательства.
Источники:
Водный Кодекс
ФЗ об охране озера Байкал
ФЗ о внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне
ФЗ о рыболовстве и сохранении водных и биологических ресурсов
также регулируются бюджетным и налоговым кодексом
Органы:
минприроды
росприродназдоз
ростехнадзор
федеральное агентство водных ресурсов
федеральное агентство по недропользованию
Полномочия:
водный мониторинг
ведение государственного водного реестра
определение порядка деятельности бассейновых советов
контроль и надзор в данной сфере
определение платы за пользование водными объектами
установление нормативов на водные объекты
Право пользования водными объектами (водопользование):
по целям:
- для питьевого и хозяйственного водоснабжения
- для сброса сточных и дренажных вод
- для производства электроэнергии
- для водного и воздушного транспорта
- для сплава древесины
- для иных целей
Критерии деления исходя и водопользования:
Совместное водопользование.
Обособленное (исключается возможность использования другими лицами.
По способу использования:
Водопользование с забором водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды.
Использование воды без возврата.
Использование объектов без изъятия ресурсов (сплав леса)
Другой вариант:
На основании договоров
На основании общего пользования
Без таковых
Осуществляется на основании договоров природопользования, либо на основании решения. Договор водопользования признается заключенным с момента государственной регистрации в государственном водном реестре.
Максимальный срок заключения договора — 20 лет.
Может быть заключен по требованию заинтересованного лица либо в результате проведения аукциона.
Водопользование для некоторых целей осуществляется за плату. Виды платежей:
водный налог
плата за пользование водным объектом
Право пользования может быть прекращено.
Необходимость изъятия объекта для государственных или муниципальный нужд.
Правовая охрана водных объектов — установленные нормами права меры, направленные на прекращение деградации, сохранения, улучшения и восстановления водных объектов, а также меры по предупреждению негативного воздействия вод, в т.ч. через регулирование водопользования.
Охрана водных объектов путем:
Установление правового режима водных объектов.
Определение общих и индивидуальных прав и обязанностей водопользователей по охране вод и рациональному использованию.
Разработка мер и реализация мер ОГВ и ОМСУ по исполнению и обеспечению обязательства
Необходимо поощрение экологически-благоприятной деятельности. Установление мер юр. ответственности за нарушение мер экологического законодательства.
Для обеспечения правого режима объектов устанавливаются водоохранные зоны — территории, которые примыкают к территории береговой линии и на которой действует специальный режим установления деятельности. Протяженность от 50 — 100 метров.
Ширина природоохранной зоны в море — 500 метров.
Важным правовым механизмом охраны водных объектов является нормирование.
нормативы ПДВ (предельно допустимых воздействий)
нормативы ПДК
3. нормативы целевых показаний качества воды водных объектов.
Придание природному объекту специального эколого-правового статуса.
Виды нарушений водного законодательства:
самовольный захват и самовольное водопользование
правонарушение, выражающиеся в непосредственном нарушении качества природных вод.
Нарушение порядка водопользования, уничтожение или повреждение хозяйственных сооружений или устройств.
Лица, совершившие правонарушения, несут дисциплинарную, административную, уголовную, а также гражданскую ответственность.