Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_po_fiku_-_kopia.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
286.21 Кб
Скачать

25. Источники и инструменты межбюджетного регулирования.

Целью межбюджетного регулирования является обеспечение бюджетов всех уровней необходимыми средствами для исполнения возложенных на них полномочий. Основными инструментами для этого в субъектах Российской Федерации служат:

1)    установление нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в вышестоящий бюджет (бюджет субъекта Российской Федерации или муниципального района);

2)    средства, предоставляемые местным бюджетам на выравнивание их бюджетной обеспеченности через фонды финансовой поддержки;

3)    перечисления из местных бюджетов в вышестоящие бюджеты («отрицательные трансферты» из бюджетов наиболее высокообеспеченных бюджетными доходами муниципальных образований);

4)    средства, предоставляемые местным бюджетам на исполнение делегированных полномочий через фонд компенсаций.

Первые два инструмента позволяют органам власти субъекта Российской Федерации обеспечить местные бюджеты собственными (т. е. нецелевыми) доходами. Перед ними стоит задача выбора, в какой пропорции разделить основные средства межбюджетного регулирования между этими двумя каналами передачи средств в местные бюджеты.

20. Принципы бюджетного федерализма и его формы.

Бюджетный федерализм — распределение денежных доходов и расходов страны между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов федерации и муниципальными бюджетами с учетом источников поступлений средств и расходов для удовлетворения потребностей федерального, субфедерального и муниципального уровней.

Под принципами бюджетного федерализма понимают такое устройство бюджетной системы, при котором обеспечивается:

1). самостоятельность бюджетов разных уровней. Самостоятельность бюджетов в данном случае означает:

закрепление за каждым уровнем власти собственных доходных источников и права самостоятельно определять направления расходования бюджетных средств в рамках действующего законодательства;

недопустимость изъятия дополнительно полученных доходов в вышестоящие бюджеты;

компенсацию расходов, возникающих в результате решений, принятых вышестоящими органами государственной власти и управления, бюджетам.

2). разграничение расходных обязательств между органами государственной власти и управления различных уровней;

3). соответствие объема расходных обязательств, возложенных на каждый уровень государственной власти и управления, доходным полномочиям;

4). наличие формализованного механизма корректировки дисбаланса между расходными обязательствами и доходными полномочиями каждого уровня власти;

5). наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между различными уровнями органов государственной власти и управления.

19. Бюджетная система и её элементы.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

22. Место центрального банка в кредитно-банковской системе.

Центральный банк — главный государственный банк страны, основное звено денежно-кредитной системы государства; наделен особыми функциями, в особенности правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков. Центральный банк является "банком банков", органом, помогающим государству, правительству налаживать денежное обращение, управлять бюджетом. Основными функциями являются эмиссия денег, хранение золотовалютных резервов государства, кредитование и ведение счетов коммерческих банков и правительства, регулирование денежного обращения, контроль за деятельностью кредитных учреждений.

Банковская система – это совокупность различных видов банков и банковских объединений в их взаимосвязи и взаимодействии.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]