Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Dialektika_vzaimootnosheny_cheloveka_i_prirody.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
432.64 Кб
Скачать

52. Понятие о биосфере и ее протяженность в пространстве

Биосфера включает части земной коры, которые подвергаются в течении геологического времени воздействию живых организмов: верхняя часть литосферы; вся гидросфера;

нижняя часть атмосферы.

Биосфера представляет собой совокупность всех экосистем: экосистема –элементарная единица биосферы.

Границы биосферы:

Верхняя граница совпадает с границей озонового слоя (10-11 км);

Нижняя граница: в гидросфере 11 км, в литосфере 6 км.

Толщина слоя биосферы – 18-20 км.

Большая часть живых организмов концентрируется у поверхности Земли и поверхности океана.

В основу учения Вернандского в биосфере положено представление о планетарной геохимической роли живого вещества в образовании биосферы как продукта длительного превращения вещества и энергии в ходе геологического развития Земли.

54.Система эколого-экономического прогнозирования и планирования как основы государственного регулирования природопользования

Система экон инструментов природоохранной деятельности вкл:

 Налоговую политику

 Субсидии и льготы

 Продажа прав на загрязнение

 Штраф

 Платежи за загрязнение и размещение отходов

Налоговое и ценовое регулирование

В рыночной модели экономики становится главным инструментом механизма природопользования. В странах с рыночной моделью вводятся платы за использ ресурсы в объемах, не превышающих установленных. Среди платежей выделяют:

 Земельный налог

 Налог за разработку недр

 Отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы

 Акцизы (налог на сверхприбыль)

Система плотности природопользования РБ закреплена в законе «О налоге за использован прир ресурсам». Юридические лица выплачивают ежемесячно эколог налогов в состав объектов, облегаемых этим налогам вкл:

 Использование природных ресурсов

 Перераб нефти и нефтепрдукта

 Выбросов в ОС

 Нефтепрод перемещаем в РБ

 Отходов произв-в размещ. На территории РБ

Экологический налог состоит из платежей вводимых в государство за пользование природными ресурсами и загрязнение ОС

56. Понятие о природопользовании

На современном этапе можно уверенно говорить о целостной, охватывающей все сферы человеческой деятельности системе природопользования. Природопользование как наука тесным образом связана с экономической географией, основами экономической теории, отраслевыми экономиками и прогнозированием, с политикой и идеологией, социальной сферой и медициной, с техникой и юриспруденцией, включает в себя экологию и охрану окружающей среды. Природопользование – это совокупность процессов вовлечения в общественное потребление природных ресурсов: земель, лесов, полезных ископаемых, водных и других ресурсов с целью создания материальных благ и услуг.

В широком смысле «природопользование» – материально-практический процесс взаимодействия природы и общества, социально-экономическая деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и условий, и воздействие на них, включая их преобразование и восстановление, в целях обеспечения благосостояния человека. Таким образом, природопользование имеет универсальный практический характер и выступает важной характеристикой любого вида хозяйственной деятельности человека.

В узком смысле «природопользование» – система специализированных видов деятельности, осуществляющих первичное присвоение элементов окружающей природной среды, их производственное использование, воспроизводство и охрану от загрязнения.

Природопользование – глобальный процесс, который определяется по-разному:

- это все формы эксплуатации природно-ресурсного потенциала и меры по его сохранению;

- это все производительные силы, экономические отношения и все соответствующие учреждения, связанные с первичным использованием и воспроизводством ресурсов среды для удовлетворения потребностей;

- это все процессы использования природных ресурсов для удовлетворения потребностей населения.

58. Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ).

Важной организационно-правовой формой контроля в области природопользования и охраны окружающей среды является ГЭЭ. Ей предшествовало введение обязательной процедуры оценки воздействия на среди (ОВС) хоздеятельности в индустриально развитых странах мира. Наиболее законченные методологические и организационные принципы ОВС были разработаны в США. Конечной задачей экологической экспертизы явл составление заключения о влиянии на окр среду, на основании кот делается вывод об экологической безопасности и целесообразности реализации проекта. Одна из главных целей проведения соответствующих исследований состоит в том, чтобы сделать анализ состояния окружающей среды составной и неотъемлемой частью технико-экономического обоснования проекта. ГЭЭ в странах СНГ введена с целью определения экологической обоснованности концепций, схем развития и размещения производительных сил, намечаемой хозяйственной или иной деятельности, правильности и достоверности выполнения заказчиком оценки воздействия этой деятельности на окружающую среду, природные ресурсы и здоровье населения. Определяется оптимальность выбранного варианта хозяйственного решения, а также экологическая безопасность новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе ввозимых из-за рубежа. ГЭЭ носит обязательный характер и предшествует принятию хозяйственных решений. Открытие финансирования работ по всем проектам и программам осуществляется только при наличии положительного заключения экспертизы. Законами БР "О ГЭЭ " (1993) определяются цели экспертизы, ее место в системе принятия решении, устанавливается общий порядок организации и проведения экспертизы, оговариваются права и обязанности сторон. Проведение ГЭЭ возложено на органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в его системе функционирует специализированная инспекция по ГЭЭ проектов. В структуре областных и Минского городского комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды также есть отделы по государственной экологической экспертизе проектов. Наряду с ГЭЭ законом предусматривается возможность проведения общественной, которая осуществляется научными коллективами, общественными объединениями по их инициативе. Заключения общественной экологической экспертизы учитываются органами, проводящими государственную экологическую экспертизу. ГЭЭ является достаточно эффективным рычагом реализации гос экологической политики, С ее помощью закладывается основа экологически безопасного ведения хоз деятельности в будущем. Система мер по контролю и надзору за состоянием окружающей природной среды получила название экологического контроля. Основные задачи экологического контроля заключаются в обеспечении соблюдения юрлицами и гражданами требований законодательства страны в области охраны окружающей среды. Экологический контроль подразделяется: на гос; ведомственный; производственный, общественный.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]