118. Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.

Необхідність запровадження в Укр фін-го вирівнювання зумовлена рядом обєктивних причин:

- це нерівномірність територ-го розміщ-ня продуктивних сил, яка зумовлює диференціювання податкової бази регіонів та територій Укр..

- необхідність фін вирівн-ня зумовл значною диференціацією обсягів витрат у сфері надання держ-х і громадських послуг та цін на ці послуги.

- необхідність фін вирівн-ня зумовл потребами передачі від центр влади на місц рівень значної част видатків, не властивх для її конституц-х ф-цій(н-д, фін-ня освіти, охор.здор,культури,спорту та ін.)

- внаслідок того, що в Укр не існує єдиних стандартів держ-х і громадс-х послуг гарантованих Констит-єю Укр, сформувався й поглиблюється розрив у рівнях життя в окремих регіонах, в міськ і сільській місцевостях.

Перерозподіл фін рес-в у сис-мі бюджетів держави здійсн-ся в раиках регулювання доходів бюджетів.

Основними інструм-ми, за допом яких здійсн регул-ня дох-в бюджетів, є:

- власні та закріплені дох;

- регульовані дох;

- нормативи відрахувань від регульованих дох;

- дотації та субвенції;

- міжбюдж взаєморозрахунки.

Фін-ве вирівнювання в Укр здісн-ся на основі необхідних техніко-екон обгрунтувань, статист даних про екон, соц і екологічний стан відповідних територій, розрахунків необхідних витрат для вирівн-ня їхнього розвитку, інф-ції про урядові та регіональні програми подолання різниці в роз-ку адмін-територ-х одиниць та ін даних.

120. Спрямованість державної підтримки депресивної території. Головні напрями державного сприяння економічному і соціальному розвитку регіонів.

З метою стимулювання розвитку депресивних територій у їх межах можуть здійснюватись такі заходи:

• цільове спрямування державних капітальних вкладень у розвиток виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури;

• надання державної підтримки, у тому числі фінансової, малим п-ствам, сприяння формуванню об'єктів інфраструктури розвитку п-цтва, таких як бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інноваційні та консалтингові центри, венчурні фонди тощо;

• спрямування міжнародної технічної допомоги на розв'язання актуальних соціально-економічних та екологічних проблем, а також здійснення інших найважливіших заходів;

• сприяння зайнятості населен, забезпечення цільового фінансув. програм перекваліфікації та професійного розвитку трудових ресурсів, стимулювання трудової міграції, удосконалення соціальної сфери, зокрема житлового будівництва, охорони здоров'я та охорони довкілля;

• надання іншої державної підтримки розвитку таких територій.

121. Програма економічного і соціального розвитку в регіоні.

Програма подолання стану депресивності території – взаємопов'язаний за змістом, термінами виконання, можливостями і виконавцями комплекс заходів (робіт) правового, організаційного, економічного, фінансового, соціального спрямування, орієнтованих на подолання депресивності конкретної території, у забезпеченні яких задіяні фінансові та інші ресурси держави і регіону.

Для подолання депресивності території центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики за участю інших центральних органів виконавчої влади, відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування розробляється відповідна програма.

Програма подолання депресивності території передбачає, зокрема:

• коротку характеристику депресивної території, аналіз причин депресивного стану;

• заходи центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо подолання стану депресивності території, строк їх здійснення, обсяги фінансування з державного, місцевих бюджетів та інших джерел, передбачених законодавством;

• порядок здійснення моніторингу виконання програми, показники розвитку, за якими визначатимуться результати її виконання;

• загальну оцінку очікуваної соціально-економічної ефективності реалізації програми.

Програма подолання депресивності території затверджується Кабінетом Міністрів України.