- •Краткий курс лекцИй по дисциплиНе «Гражданское право»
- •Тема 1. Гражданское право как отрасль правовой системы Республики Беларусь (общая характеристика).
- •2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений и его существенные особенности
- •3. Понятие гражданского права
- •4. Функции гражданского права
- •Принципы гражданского права
- •Отграничение гражданского права от смежных с ним отраслей права.
- •Система гражданского права
- •Тема 2. Гражданское законодательство
- •1. Понятие гражданского законодательства и его соотношение с понятием «гражданское право».
- •2.Виды гражданско-правовых нормативных актов.
- •3.Диспозитивные и императивные нормы гражданского права. Аналогия закона и права.
- •4.Значение судебной практики в применении и совершенствовании гражданского законодательства.
- •Тема 3. Гражданское правоотношение (общие положения)
- •1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
- •2.Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений
- •3. Правопреемство
- •4. Виды гражданских правоотношений
- •Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •1. Понятие гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права
- •2. Правоспособность граждан (физических лиц)
- •3. Дееспособность граждан (физических лиц)
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Предпринимательская деятельность гражданина
- •3.3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (малолетних)
- •3.4. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
- •3.5. Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства
- •4. Опека и попечительство. Патронаж
- •5. Имя гражданина. Место жительства
- •6. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим
- •7. Акты гражданского состояния
- •Тема 5. Юридические лица
- •2. Наименование и место нахождения юридического лица
- •2.1. Наименование юридического лица
- •2.2. Место нахождения юридического лица
- •3. Учредительные документы, правоспособность
- •3.1. Учредительные документы юридического лица
- •3.2. Правоспособность юридического лица
- •3.3. Гражданская дееспособность юридического лица
- •3.4. Органы юридического лица
- •Глава 3 Декрета n 1 регистрирующие органы
- •6. Виды юридических лиц
- •7. Реорганизация и ликвидация юридического лица
- •Тема 6. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты гражданского права
- •1. Правосубъектность Республики Беларусь и административно-территориальных единиц Республики Беларусь
- •2. Участие Республики Беларусь и административно- территориальных единиц Республики Беларусь в гражданских правоотношениях
- •Тема 7. Объекты гражданских правоотношений
- •1. Понятие и виды объектов гражданских прав. Вещи, ценные бумаги как объекты гражданских прав.
- •Тема 8: Личные неимущественные права, не связанные с имущественными
- •1. Понятие личных неимущественных прав, не связанных с имущественными, классификация и общие положения об их защите
- •2. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
- •3. Иные личные неимущественные права, не связанные с имущественными
- •Тема 9. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •1.Понятие оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей
- •2. Классификация юридических фактов
- •Тема 10. Сделки
- •1. Понятие сделки
- •2. Виды сделок
- •3. Срок в сделке. Условные сделки
- •4. Условия действительности сделок
- •5. Форма сделок
- •6. Недействительные сделки
- •7. Сделки с пороками дееспособности субъектного состава
- •8. Сделки, совершенные с пороками воли их участников
- •9. Сделки, не соответствующие требованиям законодательства
- •10. Сделки мнимые и притворные
- •11. Недействительность части сделки. Момент, с которого сделка признается недействительной
- •12. Правовые последствия недействительности сделок
- •Тема 11: Представительство. Доверенность.
- •Тема 12: Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- •1. Понятие и виды сроков в гражданском праве
- •2. Порядок и правила исчисления сроков
- •3. Понятие исковой давности. Область применения. Массив законодательства об исковой давности
- •4. Общие и специальные сроки исковой давности
- •5. Императивный характер срока исковой давности
- •6. Начало течения срока исковой давности
- •7. Приостановление течения срока исковой давности
- •8 . Перерыв течения срока исковой давности
- •9. Восстановление срока исковой давности
- •10. Последствия истечения сроков исковой давности
- •Тема 13: Осуществление и защита гражданских прав и исполнение обязанностей
- •1. Понятие и способы осуществления гражданских прав и исполнение обязанностей
- •2. Пределы осуществления гражданских прав
- •3. Защита субъективных гражданских прав
- •Тема 14. Общие положения о вещном праве. Право собственности (общие положения)
- •1.Понятие и признаки вещного права
- •2. Виды вещных прав.
- •1. Собственность и право собственности
- •2. Формы и субъекты права собственности. Виды собственности
- •3.Содержание права собственности
- •4. Основания возникновения права собственности.
- •5. Прекращение права собственности.
- •Тема 15. Право собственности граждан (физических лиц)
- •1. Понятие права собственности граждан
- •2.Субъекты права собственности граждан (физических лиц)
- •3. Объекты права собственности граждан (физических лиц)
- •4. Основания приобретения и прекращения права собственности
- •Тема 16. Право частной собственности юридических лиц
- •1. Понятие права собственности юридических лиц
- •1.2. Право собственности юридических лиц как субъективное право, его содержание и основания возникновения
- •2. Право собственности хозяйственных товариществ и обществ
- •3. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •4. Право собственности крестьянских (фермерских) хозяйств
- •5. Право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)
- •Тема 17. Право государственной собственности.
- •1. Общие положения о праве государственной собственности.
- •2. Субъекты и основания возникновения права государственной собственности
- •3.Объекты права государственной собственности
- •4.Право собственности Республики Беларусь
- •5. Право собственности административно-территориальных единиц
- •Тема 18. Право общей собственности
- •1. Понятие и виды права общей собственности
- •2. Сущность и содержание права общей долевой собственности
- •3. Право общей совместной собственности
- •Тема 20. Защита права собственности и других вещных прав
- •1. Значение охраны права собственности и иных вещных прав.
- •2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
- •3. Расчеты при истребовании имущества из незаконного владения.
- •4. Требования об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
- •5. Иск о признании права собственности
- •6. Защита прав владельца, не являющегося собственником имущества
Тема 6. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты гражданского права
1. Правосубъектность Республики Беларусь и административно-территориальных единиц Республики Беларусь
Субъектами гражданского права наряду с физическими и юридическими лицами признаются Республика Беларусь (государство) и административно-территориальные единицы Республики Беларусь (ст.1, 124 ГК). По своей природе последние являются публично-правовыми образованиями, наделенными властными полномочиями, что накладывает несомненный отпечаток на правовой режим их участия в гражданском обороте и позволяет характеризовать как особые субъекты гражданского права.
Особенности правового положения государства обусловлены тем, что Республика Беларусь есть суверенное государство, которое, решая общенациональные, публичные задачи, определяет правопорядок в целом. Государственные органы, выступая от имени Республики Беларусь, издают акты законодательства, которыми должны руководствоваться все субъекты, и административные акты, могущие являться, в том числе, и основаниями возникновения, изменения или прекращения гражданско-правовых отношений. Иначе говоря, государство в нормативном порядке регулирует имущественные и иные гражданско-правовые отношения, определяет правосубъектность участников гражданского оборота (в том числе и в отношении себя). Властными полномочиями обладают также и административно-территориальные единицы, что вытекает из ст.120-122 Конституции Республики Беларусь. От властных полномочий государства и административно-территориальных единиц сложно абстрагироваться даже тогда, когда они непосредственно вступают в гражданско-правовые отношения, основанные на независимости и равноправии субъектов, их свободной воли и неприкосновенности собственности. Учитывая эти особые качества Республики Беларусь и административно-территориальных единиц, в ст.124 ГК специально закреплено, что они участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений, а соответственно, не могут использовать свои властные полномочия при осуществлении гражданской правосубъектности. Вступая в гражданско-правовые отношения государство, административно-территориальные единицы не пользуются преимуществами и имеют те же права и обязанности, что и другие субъекты гражданско-правовых отношений. При нарушении гражданских прав и неисполнении обязанностей к ним на общих основаниях применяются обычные гражданско-правовые санкции, в том числе меры гражданско-правовой ответственности.
2. Правосубъектность государства, как и иных субъектов гражданского права, определяется право- и дееспособностью.
Сущность правоспособности Республики Беларусь и административно-территориальных единиц определяется тем, что они участвуют в гражданском обороте не в своих частных интересах, а в публичных интересах, интересах народа.
По вопросу о характере правоспособности государства и административно-территориальных единиц единства мнений нет. Можно выделить две основные точки зрения, исходя из общепринятого в науке гражданского права деления правоспособности на общую и специальную. Одни авторы, придерживающиеся мнения об общей (универсальной) правоспособности государства, объясняют свою позицию прежде всего широтой тех задач, которые стоят перед государством, а также тем, что носителем определенных гражданских прав и обязанностей может быть только государство. Другие исследователи, трактуя гражданскую правоспособность рассматриваемых субъектов как специальную, подчеркивают, что, во-первых, органы государства и административно-территориальных единиц имеют право делать только то, что им прямо разрешено, т.е. государство имеет лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законодательно, и, во-вторых, то, что сама правовая природа государства и административно-территориальных единиц не позволяет им приобретать ряд прав и возлагать на себя некоторые обязанности (например, государство не может передавать имущество по наследству). Иначе говоря, публично-правовые образования могут иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным интересам.
3. К Республике Беларусь и ее административно-территориальным единицам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из законодательства или особенностей данных субъектов. На этом основании А.А.Иванов приходит к заключению, что государство приравнено к юридическому лицу, хотя и не названо таковым. Идея "государство–юридическое лицо" и ранее имела место в юридической литературе. Подобные утверждения основаны на том, что государство представляет собой разновидность коллективных гражданско-правовых субъектов, каковыми являются и юридические лица, а соответственно, обладает всеми признаками, которые являются необходимыми для коллективных образований как субъектов гражданского права. Распространение же на государство норм о юридических лицах подтверждает тождественность их гражданской правосубъектности. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы действительно обладают всеми признаками, необходимыми для юридических лиц. Однако, обладая признаками общими для других гражданско-правовых субъектов, Республика Беларусь и административно-территориальные единицы обладают индивидуальными, только им присущими признаками, поэтому и правовой режим, законодательно установленный для них, в одних случаях отражает черты, общие для коллективных субъектов гражданского права (п.2 ст.124 ГК), а в других – специфические черты исследуемых субъектов. Многие нормы, определяющие правосубъектность юридических лиц, неприменимы к таким субъектам, как Республика Беларусь и административно-территориальные единицы, в частности, нормы о порядке образования и прекращения юридических лиц, об имущественной ответственности юридических лиц по своим обязательствам и др. Одновременно с этим рядом субъективных гражданских прав могут обладать только государство или административно-территориальная единица (например, правом на приобретение в собственность имущества, не имеющего наследников).
Таким образом, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы являются самостоятельными субъектами гражданского права с присущей им спецификой, вытекающей из особого статуса названных субъектов, определенного Конституцией Республики Беларусь.