18. Правительство – федеральный орган исполнительной власти. Порядок создания, основные полномочия Правительства.

Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.

Правительство – это федеральный орган исполнительной власти общей компетенции, так как в процессе его деятельности воплощаются все функции государства.

Правительство:

-организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, нормативных указов Президента, международных договоров;

-осуществляет систематический контроль за их исполнением иными федеральными органами исполнительной власти (министерствами, ведомствами) и органами исполнительной власти субъектов Федерации;

-принимает меры по устранению нарушений федерального законодательства.

Статус Пра-ва (его состав, структура, порядок формирования и компетенция, а также отношения с другими государственными органами, организация и обеспечение деятельности) определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О правительстве РФ»

Прав-во в своей деят-ти руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Прав-во РФ – это коллегиальный орган. В его состав входят Председатель Прав-ва, его зам-ли, фед министры.

Прав-во действует в пределах срока полномочий Президента РФ и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Отставка Прав-ва может быть в случаях, если:

Прав-во само подает в отставку, и Президент принимает ее

Президент по собственной инициативе принимает решение об отставке Прав-ва

ГД выражает ему недоверие, и Президент объявляет об отставке Прав-ва

Председатель Прав-ва ставит перед ГД вопрос о недоверии Прав-ву РФ, и Дума отказывает ему в доверии, на основании чего Президент принимает решение об отставке Прав-ва

Председатель Прав-ва не может исполнять свои полномочия.

В случае отставки Прав-ва оно продолжает исполнять свои обязанности до сформирования нового Прав-ва РФ. Правительство РФ несет ответственность за свою деят-ть перед Президентом и ГД. Постановления и распоряжения Прав-ва в случае их противоречия Конституции, федеральным конституционным и федеральным законам и указам През могут быть отменены През РФ. Прав-во в процессе своей деят-ти издает постановления, имеющие нормативный характер, и распоряжения, контролирует их исполнение. Постановления и распоряжения Прав-ва обязательны к исполнению на всей территории РФ.

Статья 13. Общие полномочия Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий:

-организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

-осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

-обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

-формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

-реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.