1. Конституционное право зарубежных стран как отрасль общественной науки

Конституционное право зарубежных стран, являясь отраслью права, представляет собой согласованную систему юридических норм, которые содержатся в конституциях, законах и подзаконных актах, а также указах президента конкретной страны.

Необходимо заметить, что правовые акты данной отрасли права регулируют самые главные общественные отношения жизни общества и конкретной личности, а потому находят свое распространение во всех важнейших сферах общественной жизни: экономике, политике, идеологии и социальных отношениях, в то время, как нормы конституционного права регулируют правовой статус личности, форму государства и способы реализации законодательной, исполнительной, судебной властей, а также основы местного самоуправления.

Нормы конституционного права в результате возникающих юридических фактов порождают конституционно-правовые отношения, участники которых называются их субъектами. В число субъектов конституционно-правовых отношений входят:

– социальные и национальные общества, к которым относят народ, нации и другие этнические группы, имеющие право на самоопределение;

– государство и его субъекты или автономии;

– основные органы государства (парламент, кабинеты министров, президент и т. д.);

– общественные объединения и коллективы граждан. Участвующие в политической жизни конкретной страны (различные партии);

– депутаты представительных органов, наделенные правом депутатского запроса к представителям исполнительной власти;

– органы местного самоуправления и управления (мэрии и т. п.);

– индивиды, т. е. граждане, лица без гражданства и иностранцы, наделенные определенным объемом конституционных прав.

Ответим на вопрос, что же является источниками конституционного права зарубежных стран. Главнейший источник, естественно, конституция, являющаяся основным законом государства. Далее к числу источников относятся:

1) законы;

2) публично-правовые договоры внутригосударственного характера (например, конституционные соглашения, национальные акты и т. п.);

3) регламенты парламентов и их палат, которые устанавливают внутреннюю организацию и процедуру работы любого парламента;

4) акты главного государства и исполнительной власти (указы, декреты, постановления);

5) акты органов государственного конституционного контроля, дающих официальные толкования конституции (конституционные суды и конституционные советы);

6) судебные прецеденты, т. е. решения судов высших инстанций, становящиеся обязательными для нижестоящих судов по аналогичным делам;

7) конституционный обычай носит устный характер и в своей основе опирается на согласие участников отношений, а потому не пользуется судебной защитой в случае его нарушения;

8) религиозные источники нашли наибольшее распространение в монархических государствах в связи с вопросом о престолонаследии, это характерно для ряда мусульманских государств, где конституцию заменят Коран;

9) правовая доктрина, ее суть заключается в том, что в некоторых странах суды в своей деятельности по конституционным вопросам опираются не только на правовые акты, но и на труды наиболее выдающихся юристов;

10) международно-правовые акты, к числу которых относятся договор ФРГ и ГДР об объединении Германии и проведении выборов в парламент 1990 г. и ряд других правовых актов.