- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль общественной науки
- •2.Конституционно - правовые отношения и их особенности.
- •3.Конституционно - правовые нормы и их особенности.
- •4.Система конституционного права и конституционно – правовые институты.
- •5.Источники конституционного права.
- •6.Функции и юридические свойства конституции.
- •7.Классификация конституций.
- •8.Особенности конституционного законодательства Великобритании.
- •9.Общая характеристика Конституции сша /1787 г./.
- •10.Особенности Конституции Французской Республики / 1958 г./.
- •11.Особенности Основного закона фрг /1949 г./.
- •12.Конституционно- правовой статус личности: понятие и элементы.
- •13.Понятие гражданства (подданства).
- •14.Способы приобретения и прекращения гражданства.
- •15.Понятие и содержание основ правового положения личности в зарубежных странах.
- •16.Институт гражданства, его особенности в зарубежных странах.
- •17.Институт основных прав и свобод граждан в зарубежных странах.
- •18.Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •19.Личные /гражданские/ права и свободы человека и гражданина.
- •20.Политические права и свободы граждан.
- •21.Социально-Экономические и культурные права граждан.
- •22. Гарантии правового положения личности в зарубежных странах.
- •2. Международно-правовые:
- •23. Основные международно-правовые акты о правах и свободах человека.
- •Договоры оон по правам человека
- •Региональные инструменты по правам человека
- •Международные органы по защите прав человека
- •24. Понятие и элементы конституционного строя в зарубежных странах.
- •25.Политическая система; принципы конституционного регулирования.
- •26.Экономическая система зарубежных стран.
- •27.Виды политических партий и партийных систем в зарубежных странах.
- •28.Понятие и формы прямой демократии.
- •29.Институт референдума в зарубежных странах.
- •30.Понятие и формы территориального устройства зарубежных стран.
- •31. Федерации в зарубежных странах.
- •32. Правовой статус субъектов федерации зарубежных стран
- •33.Принцип разделения властей.
- •Германия
- •[Править]Индия
- •Франция
- •34.Понятие избирательного права.
- •35.Избирательные системы в зарубежных странах.
- •36.Правовые основы и порядок организации выборов в зарубежных странах.
- •37.Статус депутатов в зарубежных странах.
- •38.Стадии осуществления законодательного процесса в зарубежных странах.
- •39.Конституционные основы организации и деятельности Конгресса сша.
- •1. Структура
- •2. Состав
- •3. Комплектование
- •4. Права
- •5. История
- •6. Комитеты и комиссии Конгресса
- •7. Службы Конгресса
- •40.Понятие, виды, порядок формирования и компетенции законодательных органов зарубежных стран.
- •41.Особенности организации и деятельности Парламента Великобритании.
- •42.Конституционные основы организации и деятельности Парламента Италии.
- •43. Особенности организации и деятельности парламента фрг.
- •44.Порядок выборов главы государства в зарубежных странах.
- •45.Статус монарха в зарубежных странах.
- •46.Порядок выборов и компетенции Президента сша.
- •Вступление в должность
- •Заработок
- •Резиденция
- •Полномочия и обязанности
- •Прекращение полномочий
- •]Порядок замещения должности
- •Временная передача обязанностей
- •47. Порядок выборов и компетенции Президента фрг.
- •Выборы и присяга
- •Выбор кандидата
- •48.Импичмент в зарубежных странах.
- •49.Порядок формирования, структура и компетенция правительства в зарубежных странах.
- •50.Порядок формирования правительства фрг.
- •51.Порядок конституционного судопроизводства в зарубежных странах.
- •52.Судебная система в сша.
- •1. Федеральные суды
- •53.Особенности судебной системы Великобритании.
- •54.Организация судебной власти в зарубежных странах.
- •55.Понятие и система муниципального управления в зарубежных странах.
- •56.Отношения органов местного управления с центральной властью зарубежных стран.
- •57.Конституционные поправки и порядок пересмотра Конституции в зарубежных странах.
- •58.Институт омбудсмена в зарубежных странах.
- •59.Классификация парламентов зарубежных стран.
- •60.Современные модели президентства.
49.Порядок формирования, структура и компетенция правительства в зарубежных странах.
Правительство - высший коллегиальный исполнительный орган государства. В разных странах П. может иметь различное название: Совет Министров (Франция, Италия, Польша), Кабинет Министров (Великобритания, Узбекистан), Государственный совет (КНР) и т.п. П. может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным.
Порядок формирования зависит от формы правления. В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии, располагающей большинством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента. В президентских республиках П. формируется президентом, причем каждый из назначенных им членов П. в ряде стран (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан) должен быть утвержден парламентом. Члены П. (министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д.) руководят конкретными центральными ведомствами гос. управления, в парламентарных странах они обычно должны быть членами парламента, тогда как в президентских и, как пр., в полупрезидентских республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата.
В парламентарных государствах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатном парламенте - перед нижней палатой). Это означает, что при утрате парламентского большинства (напр., при расколе правительственной коалиции), П. обязано либо уйти в отставку либо распустить парламент и назначить досрочные выборы. В федеративных государствах существует центральное (федеральное) П. и П. входящих в состав федерации гос. образований (штатов, провинций). П. может действовать либо в полном составе, либо глава П. создает более узкую коллегию (кабинет - в Великобритании, Индии и др. странах). П. может создавать из своего состава вспомогательные правительственные комитеты. Решения П. либо носят характер политических директив, либо оформляются в виде нормативных актов или законопроектов (обычно разрабатываются отд. министерствами), которые затем вносятся в парламент.
Функции: управление государственным аппаратом, исполнение законов по букве коннституции, контроль над законодательной деятельностью парламента, нормоустанавливающая деятельность, составление и исполнение бюджета, осуществление внешней политики, контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, введение чрезвычайного положения и другие функции, свойственные правительству.дебная власть в зарубежных странах, понятие, социальная функция, структура.
50.Порядок формирования правительства фрг.
Исполнительная власть в Германии принадлежит федеральному президенту, который действует по указаниям правительства. Поэтому на деле президент является лишь главой государства, а реально исполнительная власть осуществляется правительством. Федеральный президент избирается на 5 лет косвенными выборами — Федеральным собранием, которое состоит из членов бундестага и такого же числа членов, избранных представительными органами земель (ландтагами) пропорционально числу их депутатов в бундестаге. Президентом может быть избран гражданин, достигший 40 лет, обладающий избирательными правами. Одно и то же лицо может быть избрано президентом только на два срока. По конституции федеральный президент обладает значительными полномочиями. Он представляет государство, заключает международные федеральных судей, офицеров, осуществляет право помилования и др. Однако для действительности таких актов необходима их контрассиг-натура канцлером или соответствующим министром (получение контрассигнатуры — подписи). Контрассигнатура не нужна для актов об увольнении федерального канцлера (при конструктивном вотуме недоверия), при подаче им заявления об отставке, для роспуска нижней палаты, если она не избрала нового канцлера в установленный срок, для назначения в этих условиях даты выборов в бундестаг, для предложения кандидатуры нового канцлера. Но все это делается, по существу, в условиях вакантности поста канцлера: прежнему выражено недоверие либо он ушел в отставку, а новый не избран. Ответственность президента заключается в лишении его данной должности. Это возможно в случае обвинения в умышленном нарушении конституции или закона. Такое обвинение могут выдвинуть только бундестаг или бундесрат. Предложение может быть внесено 1/4 состава любого из этих органов, принятие решения (т.е. предъявление обвинения) требует большинства в 2/3. Обвинение вносится в Федеральный конституционный суд, который и принимает окончательное решение. Отрешенный от должности президент в дальнейшем может быть подвергнут обычному уголовному преследованию. Федеральный конституционный суд вправе также временно отстранить президента от должности при предъявлении парламентом обвинения — до решения дела по существу. Полномочия федерального президента в случае каких-либо препятствий для исполнения им своих обязанностей осуществляет председатель бундестага. Положение канцлера, обязанности министров, порядок работы правительства и другие вопросы регулируются специальным регламентом, который утверждается президентом (действует регламент 1951 г. в неоднократно изменявшейся редакции). Если предложенное президентом лицо не получает большинства голосов, бундестаг сам может выдвинуть кандидатуру канцлера. Если избрание канцлера в течение 14 дней не состоялось абсолютным большинством голосов, проводится второй тур, в котором для избрания достаточно относительного большинства. Если и такая процедура не дала результатов, президент в течение 7 дней сам назначает канцлера (по существу, временно) и одновременно распускает парламент с назначением даты новых выборов. Это положение в ФРГ ни разу не применялось. В назначении федеральных министров парламент не участвует: он определяет только канцлера. Министры назначаются президентом по предложению канцлера, а увольняются канцлером (юридически — это делается актом президента по требованию канцлера). Ответственность за деятельность правительства несет канцлер. С его сменой уходят в отставку и министры. Правительство – коллегиальный исполнительный орган власти. В ФРГ глава правительства – федеральный канцлер – предлагается бундестагу президентом, но последний решает этот вопрос только после консультации с лидерами крупнейших партийных фракций. Роль президента в деле подбора премьер-министра совершенна пассивна. Предложенный президентом канцлер избирается без обсуждения Бундестагом, после чего назначается на должность президентом. В ФРГ правительство в собственном смысле слова представляет собой коллегию, состоящую из федерального канцлера и федеральных министров..