Вопрос57.Экон р-рма 1965, осн направления.

Отставка Хрущева - отказ от энергичного проведения реформ, и в этом смысле она могла показаться успехом консервативных сил. Причины: необходимости сохранить коллективную вл-ть и контроль высших партийных органов за всеми сторонами жизни общ-ва, положить конец "реформаторству", порождавшему нестабильность в парийных кадрах, обеспечить нормальное функционирование п-ких и гос стр-р, поэтому следовало найти решения, стабилизировавшие бы административную с-му, а также улучшить контроль за кадрами. Реформаторская дея-ть:1)проведения новой административной централизации, 2)упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, 3)создание крупных гос-ных комитетов ( Госкомцен, Госснаб и Госкомитет по науке и технике). 4)предприятия получали некоторую автономию (хозрасчет) Число обязательных показателей было сведено до min. Часть доходов оставалась в распоряжении пред-тий. ( предполагалось, что каждое пред-е будет более свободно обращаться с пятилетним планом, т.е. попытка предоставить более широкие возможности тем ответственным лицам, кот. принимали решения в сфере н/х; 5)создание фонда стимулирования. Фонд стимулирования был разделен на три части: мат. поощрения, "соцкульт-быта" - для строительства жилья, и фонд самофинансирования. Причины непоследовательности и противоречия:1)два трудносочетаемых аспекта дея-ти: последовательная консервативная идеологическая п-ка, с одной стороны, и эк реформа-с другой, 2)глубокие расхождения между возглавляемыми Брежневым сторонниками ограниченной децентрализации при сохранении неприкосновенности п-ко-административной с-мы и объединившимися вокруг Косыгина приверженцами частичных рыночных реформ; 3)несоответствия, касавшиеся темпа и глубины проведения реформы и противоречивый подход к решающей проблеме распределения вл-ти, 4)сочетание расширение самостоятельности пред-тий с усиление административных и эк. полномочий министерств. 5)Создание Госснаба противоречило провозглашенной самостоятельности пред-тий. Причины провала: выбор лёгких решений, отказ от рациональных преобразований, желание решить проблемы, не затрагивая причин их возникновения: централизации, бюрократизма органов управления. В чём выразился:1)поощрительные фонды не смогли должным образом стимулировать рабочую силу: предназначенные рабочим премии были слишком небольшими, чтобы вызывать интерес; 2)каждый нижестоящий орган взаимодействовал только с вышестоящей инстанцией. Связи были вертикальными и отсутствовали между соседними предприятиями и орг-циями, 3)пред-я как и прежде, не могли свободно выбирать поставщика и потребителя, 4)снабжение не обеспечивалось и было низкого кач-ва, а потому и выпуск производимой пр-ции оставался нерегулярным, связ с постоянными простоями. Итоги:1)крупные инвестиции в с/х; 2)запуск инфляц процессов в сочетании с нов админ централизацией эк-ки; 3)осн усилия направлялись на развитие оборонной пром-ти, энергетики, с/х и Сибири; 4)торможение, а затем и провал реформы-всё это обусловило вползание в кризис.