- •Понятие, признаки и функции государства.
- •Правосубъектность.
- •Понятие и признаки государственной власти.
- •Соотношение государства и права.
- •Происхождение и сущность государства: различные теоретические подходы. Типология государства.
- •Сущность государства
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Определение понятия и признаки права.
- •Понятие формы государства. Характеристика форм правления, государственного (территориального) устройства и политических режимов.
- •Правомерное поведение и его разновидности.
- •Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.
- •Юридические факты, понятие и виды.
- •Правовое государство: понятие и принципы. Гражданское общество - общие идеи и принципы.
- •Жилищно-правовые отношения и их характеристика. Источники и принципы жилищного права.
- •Понятие и признаки права, его функции. Принципы права.
- •Виды договоров, предусмотренные гк рф, их существенные условия.
- •Сущность права: различные теоретические подходы.
- •Договор в гражданском праве, его особенности и состав. Порядок заключения, изменения и прекращения (расторжения) договора.
- •Источники и формы выражения права.
- •Право собственности. Виды, формы и режимы собственности.
- •Систематизация права. Принципы и формы систематизации права. Система нормативных правовых актов в рф.
- •Порядок принятия федерального закона.
- •Система права. Отрасли, под отрасли, институты и нормы права. Общая характеристика основных отраслей права.
- •Конституционно-правовые основы системы государственной власти и местного самоуправления в рф.
- •Правовые нормы, их элементы и логическая структура. Виды правовых норм.
- •Объекты гражданского права.
- •Характеристика нормативного правового акта как источника права. Классификация и действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •Экологическое право, понятие и источники. Субъекты и объекты экологических правоотношений.
- •Формы и основные виды реализации права. Акты применения права.
- •Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •Правоотношение, его состав (элементы).
- •Обязательство, его состав. Виды обязательств. Основания их возникновения и прекращения.
- •Правонарушение: определение, общие признаки. Виды правонарушений. Составы правонарушений. Вина и ее формы.
- •Предмет, метод и источники гражданского права. Принципы гражданского права.
- •Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и принципы. Виды юридической ответственности.
- •Предмет, метод и источники трудового права. Специфика трудовых правоотношений.
- •Основные правовые системы (семьи) современности. Особенности правовой системы рф.
- •Уголовное право: понятие и система. Задачи и принципы уголовного права.
- •Принципы и юридические свойства Конституции России (1993 г.), ее особенности. Основы конституционного строя.
- •Правовые коллизии, принципы и способы их разрешения.
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан рф.
- •Административные правонарушения и их классификация.
- •Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф.
- •Экологические права и обязанности. Ответственность за совершение экологических правонарушений в Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Субъекты административного правоприменения. Виды административных взысканий.
- •Конституционно-правовой статус Федерального собрания рф.
- •Понятие и особенности современного международного права.
- •Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •Источники и основные принципы международного права.
- •Система судоустройства в рф. Классификации (виды) судов.
- •Предмет, принципы и источники семейного права.
- •Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
- •Права и обязанности родителей и детей
- •Алиментарные обязательства других членов семьи
- •Ответственность в семейных правоотношениях
- •Особенности федеративного устройства Российской Федерации.
- •Предмет, метод, задачи административного права. Источники административного права.
- •Методы административного права
- •Функции административного права
- •Источники административного права
- •Финансовая система Российской Федерации, характеристика основных финансовых институтов. Центральный банк России: функции и особенности его финансово-правового статуса.
- •Система и виды органов исполнительной власти в рф. Административно-правовое обеспечение ее функционирования.
- •Основные задачи и особенности бюджетного права.
- •Административное правонарушение. Административная ответственность: понятие, виды, меры взысканий.
- •Семейное право: понятие, источники и основные принципы. Семейные правоотношения: субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •Финансовая система рф. Характеристика и особенности финансовых правоотношений. Субъекты финансового права.
- •Субъекты финансового права
- •Классификация субъектов гражданского права.
Конституционно-правовые основы системы государственной власти и местного самоуправления в рф.
Федеративный характер Российского государства предполагает, что государственную власть в нем осуществляют как федеральные органы, так и органы субъектов Федерации. Между этими уровнями государственной власти существует тесная связь и взаимодействие, обеспечивающие единство государственной власти в Российской Федерации. Вместе с тем для того, чтобы федерализм был реальным, а власть демократически децентрализована, необходимо предоставить субъектам Федерации возможность осуществлять государственную власть с помощью собственных органов, организация и деятельность которых отвечала бы региональным условиям и общим принципам разграничения властных полномочий между Федерацией и ее субъектами.
Создание механизма власти в субъектах РФ относится к числу вопросов, основы которых требуют закрепления на конституционном уровне – как в Конституции РФ, так и в конституциях (уставах) субъектов РФ. Естественно, что наиболее важные, общефедеральные основы организации государственной власти в субъектах РФ закрепляются Конституцией РФ, а соответствующие им конкретные системы органов власти – в конституциях (уставах) субъектов Федерации.
Общефедеральные основы. Конституция РФ (ч. 2 ст. 11) устанавливает, что государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Эта норма расположена в главе «Основы конституционного строя», из чего вытекает ее основополагающий и незыблемый характер. Эту норму следует рассматривать в неразрывной связи с другими основами федеративного устройства страны, и особенно с теми, которые закреплены в ст. 5 Конституции РФ. Вполне логично, что если субъекты Федерации имеют свои конституции (уставы) и законодательство, то они должны иметь собственные органы государственной власти, которые бы эти конституции (уставы) и законы принимали, исполняли и применяли.
Как бы охраняя самостоятельность субъектов РФ, Конституция РФ не включает перечень конкретных органов власти в субъектах РФ, хотя предыдущая Конституция как раз закрепляла систему высших органов власти и управления.
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», основываясь на положениях Европейской Хартии о местном самоуправлении, закрепляют общие принципы местного самоуправления, присущие всей системе местного самоуправления в Российской Федерации. В рамках данных принципов осуществляется регулирование особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно-территориальных образованиях, правовое регулирование местного самоуправления в субъектах Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций. Конституция Российской Федерации, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение, прежде всего в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, закрепляя местное самоуправление в качестве одного из элементов конституционного строя, гарантирует организационную обособленность местного самоуправления, его органов в системе управления обществом и государством. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления.
В силу этого государственные органы уже не выступают, как раньше, в качестве вышестоящей инстанции, целиком и полностью руководящей деятельностью местных органов власти, заслушивающей отчеты и имеющей право отмены их решений.
Признавая и гарантируя местное самоуправление, Конституция Российской Федерации устанавливает, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Таким образом, закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя, одного из главных принципов организации и осуществления управления страной, предполагает выделение особой сферы местных вопросов, в которой органы местного самоуправления действуют самостоятельно и ответственны, прежде всего, перед своим населением. Конституция Российской Федерации не дает исчерпывающего перечня вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления.
Основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. определяет предметы ведения местного самоуправления, а также разграничивает полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской федерации в области местного самоуправления.
В соответствии со статьей 16 Конституции Российской Федерации положения статей 3 и 12 главы 1 Конституции Российской Федерации, гарантирующие местное самоуправление, не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией. Никакие другие нормы Конституции не могут противоречить ее положениям о местном самоуправлении, закрепленным в главе 1 Конституции Российской Федерации.