- •Понятие, признаки и функции государства.
- •Правосубъектность.
- •Понятие и признаки государственной власти.
- •Соотношение государства и права.
- •Происхождение и сущность государства: различные теоретические подходы. Типология государства.
- •Сущность государства
- •Формационный подход
- •Цивилизационный подход
- •Определение понятия и признаки права.
- •Понятие формы государства. Характеристика форм правления, государственного (территориального) устройства и политических режимов.
- •Правомерное поведение и его разновидности.
- •Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.
- •Юридические факты, понятие и виды.
- •Правовое государство: понятие и принципы. Гражданское общество - общие идеи и принципы.
- •Жилищно-правовые отношения и их характеристика. Источники и принципы жилищного права.
- •Понятие и признаки права, его функции. Принципы права.
- •Виды договоров, предусмотренные гк рф, их существенные условия.
- •Сущность права: различные теоретические подходы.
- •Договор в гражданском праве, его особенности и состав. Порядок заключения, изменения и прекращения (расторжения) договора.
- •Источники и формы выражения права.
- •Право собственности. Виды, формы и режимы собственности.
- •Систематизация права. Принципы и формы систематизации права. Система нормативных правовых актов в рф.
- •Порядок принятия федерального закона.
- •Система права. Отрасли, под отрасли, институты и нормы права. Общая характеристика основных отраслей права.
- •Конституционно-правовые основы системы государственной власти и местного самоуправления в рф.
- •Правовые нормы, их элементы и логическая структура. Виды правовых норм.
- •Объекты гражданского права.
- •Характеристика нормативного правового акта как источника права. Классификация и действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •Экологическое право, понятие и источники. Субъекты и объекты экологических правоотношений.
- •Формы и основные виды реализации права. Акты применения права.
- •Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •Правоотношение, его состав (элементы).
- •Обязательство, его состав. Виды обязательств. Основания их возникновения и прекращения.
- •Правонарушение: определение, общие признаки. Виды правонарушений. Составы правонарушений. Вина и ее формы.
- •Предмет, метод и источники гражданского права. Принципы гражданского права.
- •Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и принципы. Виды юридической ответственности.
- •Предмет, метод и источники трудового права. Специфика трудовых правоотношений.
- •Основные правовые системы (семьи) современности. Особенности правовой системы рф.
- •Уголовное право: понятие и система. Задачи и принципы уголовного права.
- •Принципы и юридические свойства Конституции России (1993 г.), ее особенности. Основы конституционного строя.
- •Правовые коллизии, принципы и способы их разрешения.
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан рф.
- •Административные правонарушения и их классификация.
- •Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф.
- •Экологические права и обязанности. Ответственность за совершение экологических правонарушений в Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Субъекты административного правоприменения. Виды административных взысканий.
- •Конституционно-правовой статус Федерального собрания рф.
- •Понятие и особенности современного международного права.
- •Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •Источники и основные принципы международного права.
- •Система судоустройства в рф. Классификации (виды) судов.
- •Предмет, принципы и источники семейного права.
- •Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
- •Права и обязанности родителей и детей
- •Алиментарные обязательства других членов семьи
- •Ответственность в семейных правоотношениях
- •Особенности федеративного устройства Российской Федерации.
- •Предмет, метод, задачи административного права. Источники административного права.
- •Методы административного права
- •Функции административного права
- •Источники административного права
- •Финансовая система Российской Федерации, характеристика основных финансовых институтов. Центральный банк России: функции и особенности его финансово-правового статуса.
- •Система и виды органов исполнительной власти в рф. Административно-правовое обеспечение ее функционирования.
- •Основные задачи и особенности бюджетного права.
- •Административное правонарушение. Административная ответственность: понятие, виды, меры взысканий.
- •Семейное право: понятие, источники и основные принципы. Семейные правоотношения: субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •Финансовая система рф. Характеристика и особенности финансовых правоотношений. Субъекты финансового права.
- •Субъекты финансового права
- •Классификация субъектов гражданского права.
Административные правонарушения и их классификация.
Достаточно большое количество составов административных правонарушений содержит Особенная часть КоАП, однако, как уже было сказано, перечень этот далеко не исчерпывающий, так как, во-первых, значительное число составов административных проступков предусмотрено в специальных нормативных актах, а во-вторых, органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований обладают правом нормотворчества в этой сфере.
Административные правонарушения можно разделить на четыре группы.
Административные правонарушения против личности:
против избирательных прав (например, вмешательство в работу избирательной комиссии)
против вероисповедания (например, оскорбление религиозных чувств граждан)
против трудовых прав (например, увольнение работников в связи с объявлением забастовки)
против социальных прав (например, отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты)
против прав несовершеннолетних (например, невыполнение родителями Обязанностей по воспитанию детей)
против здоровья (например, потребление наркотических средств)
против нравственности (например, занятие проституцией)
против собственности (например, мелкое хищение)
Административные правонарушения против общественной жизни:
экологические (например, незаконная порубка деревьев)
в области промышленности (например, нарушение требований промышленной безопасности)
в области строительства (например, строительство зданий и сооружений без разрешения)
в области энергетики (например, повреждение электрических сетей)
в сельском хозяйстве (например, нарушение правил борьбы с растениями-сорняками)
на транспорте (например, безбилетный проезд)
в области дорожного движения (например, превышение скорости)
в области связи и информации (например, повреждение телефонов-автоматов)
в области рынка ценных бумаг (например, нарушение правил ведения реестра)
против общественного порядка (например, мелкое хулиганство)
против общественной безопасности (например, стрельба из оружия в населенных пунктах)
Административные правонарушения против государства:
против государственной собственности (например, нарушение правил пользования объектов культурного наследия)
в области предпринимательской деятельности (например, занятие предпринимательством без государственной регистрации)
в области финансов (например, нарушение порядка ведения кассовых операций)
налоговые (например, нарушение сроков подачи налоговой декларации)
таможенные (например, незаконное перемещение товаров)
против государственной власти (например, неиспользование распоряжения судьи)
в области защиты государственной границы (например, нарушение правил пересечения Государственной границы РФ)
против порядка управления (например, проживание без регистрации)
Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф.
Конституция РФ устанавливает четкие перечни полномочий РФ, субъектов РФ и предметы их совместного ведения.
РФ обладает суверенитетом на всей территории РФ и осуществляет полномочия, отнесенные к предметам ее исключительного ведения в силу их особой важности для государства. Например, принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; федеративное устройство и территория РФ; регулирование федерального бюджета; вопросы войны, обороны и мира и т. д.
Вне пределов ведения РФ и сферы совместного ведения РФ и ее субъектов последние обладают всей полнотой государственной власти, т. е. эти полномочия относятся к исключительной компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
Сфера совместного ведения РФ и субъектов РФ – полномочия, в пределах которых вправе действовать и РФ, и ее субъекты. Эти полномочия субъекты правоотношений осуществляют с учетом взаимной выгоды, взаимного согласия и взаимного делегирования полномочий на основании федеративных договоров о разграничении предметов ведения.
Разграничение этих полномочий осуществляется согласно принципам: 1) соответствия законодательств субъектов РФ федеральному; 2) равноправия субъектов РФ в осуществлении их полномочий; 3) независимости органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении своих полномочий от федеральных органов власти.
Соответствие законодательства субъектов РФ означает, что все акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ в пределах их компетенции, должны соответствовать положениям Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам. В случае если орган государственной власти субъекта РФ принял акт вне пределов своей компетенции, такой акт может быть признан не соответствующим федеральному законодательству судом по заявлению заинтересованного лица в установленном порядке, а значит, такой акт не подлежит применению и ссылки на него недопустимы.
Равноправие субъектов РФ перед РФ означает, что все субъекты РФ вправе самостоятельно, независимо от других, осуществлять полномочия в пределах своей компетенции, при этом полномочия по изданию нормативных актов у всех субъектов равные. Ни один субъект РФ независимо от его формы (республика, край, область, автономный округ или область, город федерального значения) не может обладать большим или меньшим объемом полномочий, так как полномочия субъектов РФ устанавливаются Конституцией РФ для всех субъектов одновременно, а конкретизация федеративными договорами о разграничении предметов ведения касается только предметов совместного ведения.
Органы государственной власти субъектов РФ исполняют свои полномочия, но только в пределах своей компетенции либо по предметам совместного ведения согласно федеративным договорам о разграничении предметов ведения. Никакие органы государственной власти РФ не вправе препятствовать осуществлению полномочий субъектов РФ, принуждать к принятию того или иного закона.