- •1.Соотношение биологической и социальной экологии. Наука о регламентации (закономерностях) взаимодействий человека (социума) с окружающей средой на основе правовых и моральных норм и правил.
- •2. Технический прогресс как источник социального и экологического кризиса в XXI веке. Сценарий "нулевого роста" для развитых и бедных стран.
- •3. Взаимосвязь биоты (живых систем) и окружающей средой – универсальная парадигма экологии. Что такое "система"? Вероятностный принцип в экологии: большие эффекты малых доз.
- •4. Мир становится все опаснее: от Стокгольма до Йоханнесбурга. Основные черты экологического кризиса.
- •5 Черт:
- •5. Дегуманизация области жизни и черты техносферы. Болезни цивилизации (урбанизации).
- •6. О мировоззрении и миропонимании. Все относительно: постмодернизм в культуре.
- •7. Основной документ оон по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 год) -“Повестка дня на ххi век” (юнсед; риа-92).
- •8. От биологических теорий к социальной экологии (экологическое мировоззрение - «новый антропоцентризм», гуманизм и социальная экология).
- •9. Природоохранительное законодательство Российской Федерации: основные принципы охраны окружающей среды.
- •11. Демография как продолжение политики: сколько людей должно жить в России (от Шан Яна до Томаса Мальтуса).
- •Положения теории
- •Последователи и развитие
- •13. Черты демографических проблем на Земле. Ф. Хайек и с.П. Капица опровергают простой закон Мальтуса. Суть ошибки т.Мальтуса.
- •14. . Основа классического детерминизма и современный взгляд на причинность. Дайте общую характеристику понятия система. Экосистема как основная "функциональная единица экологии.
- •16. Н.Н. Моисеева о вероятности ноосферы. Суть дискуссии н.Н. Моисеева и в.И. Данилов-Данильян о коэволюции человека и биосферы.
- •17. Биосфера как статическая структура, "оболочка жизни". Обобщенная характеристика биосферы Земли, наличие бифуркационных состояний. Нелинейности биосферы Земли.
- •18. От э. Геккеля до н. Н..Моисеева: эволюция и коэволюция. Отрицание коэволюции общества и биосферы (профессор в.И. Данилов-Данильянц).
- •19. Экология как идеология: содержание западной цивилизации (негативная стоимость). Экологическое содержание научно-технической революции.
- •20. Устойчивое развитие: теория, концепция, здравый политический смысл.
- •1. Это чувство уверенности в завтрашнем дне, стабильности, безопасности граждан и государства;
- •2. Когда у Вас есть работа, Ваши дети ходят в школу, старики получают пенсию;
- •3. Когда исчезнет этот уродливый дисбаланс между мировыми ценами и российскими доходами.
- •21. Охрана окружающей среды и экологический кризис биосферы. Ноосферогенез альтернатива парадигмы природоохранной деятельности.
- •4. Четвертый смысл ноосферы – это ноосфера, как царство разума, оказывающее давление на Биосферу, подобно давлению живого вещества в ней.
- •22. Качество жизни и устойчивое развитие Российской Федерации
- •23. Пороговое и стохастическое действие ионизирующего излучения и медико-экологические проблемы.
- •24. Законы природы, общества и характер законов социальной экологии Основные законы природы.
- •25. Окружающая среда: в биологической и социальной экологии
- •26. Международное и национальное экологическое право
- •27. В чем отличия «Плана выполнения решений Всемирного саммита по устойчивому развитию (всур 2002 в Йоханнесбурге» от аналогичного документа “Повестка дня на XXI век” от 1992 года?
- •28. Саммит рио-92 и однозначная оценка термина «устойчивое развитие. Будущее человечества ─ три основные постмодернистических сценария будущего
- •1. Возможность решения любых проблем за счет развития науки и техники (технологий).
- •2. Консервационистский путь (восстановление естественной природы при резком снижении численности народонаселения).
- •3. Центристский путь («золотая середина» между двумя первыми сценариями).
- •32. Термин «техногенез» по а. Е. Ферсману. Техносфера ─ исключительное, но необходимое отклонение от природы. Техносфера и ноосфера.
- •33. Стихийность техносферы. Современные технологии XXI века и переход к ноосферному типу цивилизации
- •34. . Медико-экологические проблемы: питание горожанина (цивилизованное питание).
- •36. Технократическое и экологическое (ноосферное) сознание. Типы экологического сознания. Формирование ноосферного мировоззрения.
- •37. Содержание экологического кризиса в истории человечества (от варварства до цивилизации).
- •38. Экологическое право: система источников экологического права (эп) и их виды.
26. Международное и национальное экологическое право
Международное экологическое право — совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по поводу окружающей природной среды, возникающих между государствами, группами государств, международными организациями (в редких случаях с участием физических и юридических лиц).
В структуре международного экологического права выделяются такие категории, как жесткое — обязательное право и мягкое право, нормы которого имеют рекомендательный характер и не подлежат принудительному исполнению.
Основными источниками обязательного международного экологического права являются
-общепризнанные международно-правовые нормы и принципы
-межгосударственные соглашения (договоры, конвенции, протоколы и т.п.).
Межгосударственные соглашения могут быть многосторонними, когда сторонами являются три и более государств, и двусторонними, когда в каждом из них участвуют только два государства.
В формировании международного экологического права особое место занимает практика Европейского Союза по изданию согласованных правовых норм, которые непосредственно вплетаются законодательство государств, являющихся членами Союза.
Нечто сходное намечается в сотрудничестве стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Здесь с 1992 г. действует Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды и Протокол об обязанностях, правах и ответственности участников Соглашения. Образованы Межгосударственный экологический совет и Межгосударственный экологический фонд. В 1993г. Межпарламентская ассамблея государств—участников Содружества Независимых Государств приняла рекомендательный законодательный акт “О принципах экологической опасности в государствах Содружества”, который призван до известной степени гармонизировать национальное экологическое законодательство заинтересованных государств.
Международно-правовые нормы и акты по экологическому праву, носящие рекомендательный характер, существуют в виде деклараций, хартий, пактов, резолюций, решений, постановлений и иных актов такого рода, принимаемых международными конференциями и международными организациями.
Из наиболее значительных международных конференций экологического направления, существенно повлиявших на формирование экологического права, особенно выделяются Стокгольмская конференция Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды и Бразильская конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию.,(Рио-де-Жанейро
Наибольшую известность в мире приобрел документ “РИО-92”, названный “Повесткой дня на XXI век”. Это долгосрочная программа всемирных действий по охране окружающей природной среды и обеспечению рационального использования природных ресурсов и согласованном контексте с социально-экономическим развитием человечества на рубеже текущего и следующего столетий.
Среди международных организаций, создающих рекомендательные нормы экологического права, главную роль играет Генеральная Ассамблея ООН (на 30-й сессии) одобрила Всемирную хартию природы, которая представляет собой свод принципов, ориентированных главным образом на охрану животного и растительного мира — живой природы.
В отличие от международного экологического права национальное экологическое право не представляет единства. Каждое государство имеет свое национальное — внутригосударственное экологическое право, которое характеризуется многими индивидуальными признаками, обусловленными природно-экономическими социально-культурными и государственно-правовыми особенностями и традициями данной страны.
В мире существует около 200 государств, включая 185 государств — членов ООН. Около половины из них имеют правовой системы без явно выраженного деления права на отрасли. Соответственно экологическое право здесь не обособлено. В других странах отрасли права сформировались более отчетливо.
В настоящее время 120 государств приняли общие (комплексные) законы об охране окружающей среды и регулировании природопользования. В более чем 100 государствах созданы министерства охраны окружающей среды или эквивалентные им органы. Развиваются новые методы правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды: экологическое нормирование, стандартизация; разрешительный порядок — лицензии, сертификаты и др.; экономические механизмы — налоги, льготы, страхование; долгосрочное планирование и программирование; сочетание отраслевого, административно-территориального и эколого-регионального подходов в правовом регулировании; превентивный контроль (экологическая экспертиза) в добавление к применяющимся издавна методам инспекционного контроля; применение корректирующих мер воздействия в отношении загрязнителей окружающей природной среды — приостановление или прекращение экологически вредной деятельности, применение принципа “загрязнитель платит”, компенсации причиненного вреда и т.д.
Усиливается защита прав человека на жизнь в благоприятных природных условиях. С одной стороны, это право получило закрепление в конституциях многих стран, а с другой — его нарушение строго преследуется, виновные в нарушении данного права привлекаются к юридической ответственности и серьезно наказываются.
Таким образом, национальное экологическое право в каждой стране находится в процессе динамичного развития, все более складывается как самостоятельная отрасль права, функционирующая наряду с другими отраслями права — государственным, административным, гражданским, трудовым, уголовным и др. Итак, общую картину экологического права можно представить в следующем виде: