- •1. Предмет теории государства и права.
- •2. Функции теории государства и права.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •4. Взаимосвязь теории государства и права с общественными науками.
- •5. Общенаучные и частные методы изучения государства.
- •6. Характеристика общественной власти и социальных норм первобытного общества.
- •7. Закономерности возникновения государства и права и его формы.
- •8. Теории происхождения государства в прошлой и современной науке о государстве.
- •9. Признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.
- •10. Государственная власть как особая разновидность социальной власти и методы ее осуществления.
- •11. Признаки государства, отличающие его от других политических организаций общества.
- •12. Сущность и социальное назначение государства. Классовое и общесоциальное в государстве.
- •13. Понятие «тип государства» и его значение.
- •14. Классификация государств, её основания и значение. Место и роль типологии государств в системе классификации государств.
- •15. Основные подходы к типологии государств в современном государствоведении.
- •16. Понятие формы государства, её элементы и значение. Факторы, влияющие на образование формы государства и её эволюцию.
- •17. Форма правления, понятие и виды.
- •18. Монархическая форма правления, её основные признаки и виды.
- •19. Республиканская форма правления, основные признаки и виды.
- •20. Смешанные формы правления в современном мире
- •21. Форма государственного устройства, понятие и виды.
- •22. Унитарное государство, основные признаки и виды.
- •23. Федерация как особая форма государственного устройства, основные признаки и виды.
- •24. Государственно-правовой режим, понятие, структура, виды.
- •25. Демократический государственно-правовой режим, его основные признаки.
- •26. Антидемократические государственно-правовые режимы, их виды и основные признаки.
- •30. Формы и методы осуществления функций государства.
- •31. Механизм государства: понятие, структура, значение. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
- •32. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов.
- •33. Государственные учреждения в механизме государства: понятие, виды, значение.
- •34. Принципы формирования и деятельности государственного аппарата.
- •37. Государство в политической системе общества.
- •38. Государство и общественно-политические объединения: принципы и формы их взаимодействия в политической системе современного общества.
- •39. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •40. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды.
- •41. Государство и гражданское общество.
- •43. Принципы правового государства.
33. Государственные учреждения в механизме государства: понятие, виды, значение.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - государственная организация, созданная для управления какой-либо сферой или объектом, обслуживания населения, обеспечения деятельности государственных органов, рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений граждан. Г. у. характеризуется наличием штатного персонала сотрудников, являющихся государственными служащими; внутренней структурой и субординацией; сметой расходов, включаемой в соответствующий бюджет, дисциплиной и правилами внутреннего распорядка; наличием прав юридического лица; вхождением в соответствующую отраслевую систему с подчинением ее вышестоящему звену. Разнообразие задач предполагает и существование различных Г. у. Во-первых, это могут быть Г. у., непосредственно осуществляющие те или иные оперативные культурные, социальные и иные функции, например: государственныеполиклиники, больницы, школы, университеты, библиотеки, дома культуры, театры, дома для престарелых и др. Во-вторых, в широком смысле слова Г. у. являются органы исполнительной и судебной власти, осуществляющие соответственно управление и разрешение дел по своей сфере ведения, в том числе по обращениям граждан - любые министерства, комитеты, департаменты, суды, прокуратуры и т. д. В-третьих, к Г. у. можно отнести штатные аппараты, обслуживающие органы законодательной (представительной) власти РФ и субъектов РФ и обеспечивающие их функционирование, документооборот, рассмотрение обращений граждан и организаций
Механизм государства – это система государственных органов и организаций, призванных осуществлять государственную власть, решать задачи и выполнять функции государства по управлению общественными делами.
Признаки механизма государства:
1) наличие системы государственных органов, основанной на единстве принципов разделения властей, организации и деятельности государственного аппарата;
2) наличие сложной структуры;
3) тесная взаимообратная связь между государственным механизмом и функциями государства;
4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций.
Структура механизма государства:
1) государственные органы, связанные между собой отношениями соподчинения и правомочные совершать действия от имени государства:
а) органы представительной власти;
б) органы исполнительной власти;
в) судебные органы;
г) контрольно—надзорные органы;
2) государственные учреждения и организации, которые не обладают властными полномочиями и специально не выполняют функции управления, так как на основе государственной собственности, властных предписаний вышестоящих органов они выполняют функции в сфере производства, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.:
а) государственные учреждения – государственные организации, которые выполняют организационно—распорядительные и социально—культурные функции в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения;
б) государственные предприятия – государственные организации, которые создаются с целью производства различной продукции и оказания услуг населению государства;
3) государственные гражданские служащие – лица, которые профессионально занимаются управлением, занимают определенную государственную должность;
4) материальные придатки – здания, сооружения и различное оборудование, обеспечивающие в соответствии с научно—техническим уровнем реальное функционирование механизма государства.
Принцип разделения властей – принцип, согласно которому государственная власть делится на следующие ветви власти:
1) законодательная – власть, обладающая верховенством, так как формируется непосредственно народом и устанавливает правовые основы государственной и общественной жизни;
2) исполнительная – власть, представленная в лице государственных органов, занимающихся непосредственной реализацией принятых законодательными органами норм права;
3) судебная – власть, осуществляемая судебными органами и призванная охранять права и свободы граждан, правовые устои государственной и общественной жизни от любых посягательств и независимо от того, кто совершил эти посягательства.