Тема № 11 Окончание предварительного расследования (4 часа)

Вопросы:

1. Понятие, основание и условия приостановления и возобновления предварительного расследования.

2. Понятие, виды окончания дознания и предварительного следствия.

3. Ознакомление участников уголовного процесса с материалами уголовного дела.

4. Основание и процессуальный порядок окончания предварительного расследования с составлением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд.

5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему для направления в суд.

6. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

Вопрос № 1

Задачи предварительного следствия можно считать выполненными, когда, полно, всесторонне и объективно выяснены все обстоятельства, связанные с совершением преступления, а в отношении лиц, совершивших преступления, приняты установленные законом меры воздействия. Однако в процессе следствия иногда создаются такие обстоятельства, которые не позволяют следователю принять решение об окончании предварительного следствия. В этом случае следователь оказывается вынужденным приостановить дальнейшее расследование по делу.

Под приостановлением предварительного следствия понимается урегулированные законом, оформленный решением, следователя или прокурора временный перерыв в производстве по уголовному делу, во время, которого эти органы принимают меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия предусмотрены ст.246 УПК.

В соответствии с ней следствие приостанавливается в случае:

п.1 - неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

п.2 - когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;

п.3 - когда местонахождение обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного следствия;

п.4 - временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенного врачом, работающим в государственной организации здравоохранения;

п.5 - невозможности производства следственных действий, без которых не может быть принято решение об окончании предварительного следствия;

п.6 - необнаружения безвестно исчезнувшего лица.

По п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только после окончания срока предварительного следствия. А по остальным пунктам этой статьи, т.е. по п. 3,4,5 и до окончания срока предварительного следствия.

До приостановления дела по п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК следователь обязан выполнить все следственные действия, проведение которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять все меры по его розыску, а равно по установлению лица, совершившего преступление, либо по обнаружению безвестно исчезнувшего лица.

А по п.2,3,4 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только тогда, когда в деле есть обвиняемый, т.е. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносят мотивированное постановление, копию которого направляют прокурору (ч.2 ст.246 УПК).

Согласно ст.247 УПК производство следственных действий по уголовному делу, следствие по которому приостановлено запрещается.

О приостановлении предварительного следствия следователь обязан письменно уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и одновременно разъяснить им, что постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3,4,5 ч.1 ст. 246 УПК, об этом уведомляются также обвиняемый, его защитник и законный представитель.

Уголовное дело возобновляется мотивированным постановлением следователя, если отпали основания для приостановления. Производство по уголовному делу возобновляется и в случаях, если возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (ч.1 ст.249 УПК).

В соответствии с ч.2 ст.249 УПК приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также мотивированным постановлением прокурора или начальника следственного подразделения или их заместителей в связи с отменой постановления следователя о приостановлении предварительного следствия.

После возобновления производства по приостановленному делу предварительное следствие ведется в общем порядке.