- •1.1 Цель и задачи дисциплины, место в учебном процессе, требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •1.2. Задачи изучения дисциплины
- •1.3. Требования к уровню подготовки студентов, завершивших изучение дисциплины
- •1.4. Связь с учебными дисциплинами по специальности «Юриспруденция»
- •1.5. Междисциплинарные связи:
- •1.6. Методические указания по изучению тем по курсу «Трудовое право»
- •1.8.Критерии оценки знаний студентов
- •Содержание курса
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •1. Понятие и предмет трудового права: трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
- •3 Метод трудового права: понятие и особенности.
- •3 Система трудового права
- •Практикум
- •1. В предмете трудового права центральное место занимают:
- •2. Метод трудового права показывает:
- •3. Одним из признаков метода трудового права является:
- •4. Дифференциация правового регулирования отношений в сфере труда означает:
- •5. Имеются ли различия в предметах трудовых и гражданско-правовых договоров (в части отношений, связанных с трудом)?
- •Тема 2. Источники трудового права
- •Практикум
- •1. Источник трудового права – это:
- •2. Расставьте перечисленные нормативные правовые акты по юридической силе:
- •3. Трудовой кодекс Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникшим:
- •Тема 3. Принципы трудового права
- •1 Понятие и система принципов права.
- •2 Запрещение принудительного труда
- •3 Запрещение дискриминации в сфере труда
- •Практикум
- •1. Под принципами трудового права понимаются:
- •2 В Трудовом кодексе рф:
- •3 Принцип трудового права:
- •Тема 4. Субъекты трудового права
- •1. Понятие и классификация субъектов тп, их правовой статус.
- •2. Правовой статус работника.
- •3. Правовой статус работодателя.
- •Виды работодателей
- •Практикум
- •1. Трудовая праводееспособность — это:
- •2. По общему правилу, вступать в трудовое правоотношение в качестве работника можно с;
- •3. В случаях получения основного общего образования гражданин может вступать в трудовое правоотношение с:
- •4. Смысл волевого критерия трудовой праводееспособности состоит в том, что:
- •5. Работодательская правосубъектность определяется следующими критериями:
- •Тема 5. Правовое положение профсоюзов в сфере труда
- •1. Понятие, правовая природа, функции и правовое регулирование деятельности профсоюзов
- •3. Система гарантий профсоюзной деятельности.
- •Тема 6. Социальное партнерство в сфере труда
- •1. Понятие, принципы, формы, уровни социального партнерства. История его становления
- •2. Субъекты социального партнерства
- •3. Коллективные переговоры
- •4 Акты социального партнерства: коллективный договор и соглашение
- •Практикум
- •1. Социальное партнерство – это система взаимоотношений между:
- •2. Что из перечисленного не является принципом социального партнерства:
- •3. Органы государственной власти являются стороной социального партнерства:
- •4. На локальном уровне социального партнерства устанавливаются:
- •5. Не является формой социального партнерства:
- •6. Первичная профсоюзная организация представляет во взаимоотношениях с работодателем интересы:
- •9. На каком из уровней социального партнерства не могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии:
- •10. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение:
- •12. Какие гарантии устанавливаются для лиц, участвующих в коллективных переговорах:
- •13. Какие условия не включаются в коллективный договор:
- •14. Соглашение - это:
- •15. Если на работника одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются условия соглашения:
- •16. Если регистрирующий орган выявит положения коллективного договора или соглашения, ухудшающие положение работника:
- •Ответы:
- •Особенная часть
- •Тема 7. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •1.Государственная политика в сфере занятости населения.
- •2.Правовой статус безработного
- •Практикум
- •Тема 8. Трудовой договор
- •Практикум
- •Тема 9. Рабочее время и время отдыха
- •Практикум
- •Дополнительная: 83, 111, 151, 153, 164, 233, 247, 252, 261, 264, 268. Тема 10. Заработная плата и нормирование труда
- •Практикум
- •Тема 11. Гарантии и компенсации
- •Практикум
- •Тема 12. Дисциплина труда
- •Практикум
- •Тема 13. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- •Тема 14. Охрана труда
- •Практикум
- •Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •2 Материальная ответственность работодателя перед работником
- •3 Понятие материальной ответственности работников перед работодателем. Ее отличие от гражданско-правовой ответственности за ущерб
- •Практикум
- •Тема 16. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •Практикум
- •Тема 17,18. Защита трудовых прав и свобод. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Практикум
- •Тема 19. Трудовые споры: понятие и порядок их разрешения
- •1 Понятие, виды, причины трудовых споров
- •2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам
- •3 Компетенция судов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
- •Практикум
- •4. Перечень контрольных вопросов по курсу «Трудовое право»
- •Итоговый тест по трудовому праву
- •1. Предмет трудового права составляют следующие отношения:
- •2. Субъектами трудового права являются:
- •3.Выберите правильное определение коллективного договора:
- •4.Рабочее время бывает следующих видов:
- •5.Какие из перечисленных видов поощрений предусмотрены трудовым законодательством:
- •6.При каких условиях на работника возлагается материальная ответственность:
- •30. Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента:
- •31. Социальное партнерство - это:
- •76. Работа по совместительству – это работа по инициативе…
- •78 Стороны коллективного трудового спора, в период проведения забастовки, обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения … процедур.
- •Учебно-методическое обеспечение курса Нормативные источники
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Тема 12. Дисциплина труда
1. Понятие дисциплины труда и трудового распорядка.
2. Правовое регулирование трудовой дисциплины (внутреннего трудового распорядка).
3. Меры поощрения и порядок их применения.
4. Меры дисциплинарного взыскания.
5. Порядок применения увольнения как меры дисциплинарного взыскания.
1. Дисциплина является необходимым условие для любой работы, для всякого совместного труда. Дисциплина труда существовала задолго до того, как появилось государство как таковое, до того как появилось правовое регулирование общественных связей. Как общественное явление дисциплина труда изучается различными общественными науками: психология, социология, и др.
В теории трудового права дисциплина труда рассматривается как объект и как субъект. Как объект трудового права дисциплина труда представляет собой совокупность правовых норм направленных на установление и поддержание определенного правопорядка на производстве. В объективном смысле дисциплин труда представляет собой исполнением работниками своих трудовых обязанностей, которые закреплены в трудовом договоре.
В ст. 2 ТК РФ закреплен принцип: «обеспечения исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора». исходя из данного принципа обеспечивать соблюдение дисциплины труда в организации обязан работодатель, или его администрация. Одновременно с этом в ст.21 ТК РФ закреплена обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Эта общая обязанность всех работников всех работников, вытекающая из трудовых правоотношений на любом производстве. Однако для каждого в отдельности работника она дополняется его функциональными обязанностями, которые могут быть предусмотрены должностной инструкцией, положением или квалификационным справочником. Нормы, регулирующие внутренний трудовой распорядок организации и дисциплину труда образую собой целую систему норм, которая включает в себя: права и обязанности работника и работодателя, меры поощрения за труд и успехи в труде а также меры дисциплинарной ответственности за нарушение дисциплины труда.
В ныне действующем трудовом кодексе впервые законодательно закреплено легальное определение дисциплины труда: « это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации».
Исходя из содержания ныне действующего трудового кодекса можно выделить несколько методов обеспечение дисциплины труда:
1. Создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы. Реализация данного метода прямо связанна с обязанностью работодателя четко выполнять возложенные на него законом обязанности по соблюдения трудовой дисциплины. Однако сложная экономическая ситуация в стране приводит к тому что на большинстве производств отсутствуют нормальные условия труда, существует острая нехватка материалов и энергоносителей. Угроза массовой безработицы заставляет работников дорожит своим рабочим местом, но обеспечение фактически высоко уровня дисциплины труда пока еще остается большой проблемой в практике и теории трудового права.
2. Повышение сознательного отношения к труду со стороны работников. Работник должны понимать необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдать т.к. это является их трудовой обязанностью;
3. Убеждение воспитание и поощрение также являются основным методом укрепления прудовой дисциплины.
4. Метод принуждения. Он применяется к отдельным недобросовестным категория работников и выражается в применении к вышеуказанным лицам мер дисциплинарного и общественного воздействия.
2. Для всех работников не зависимо от организации и рода ее деятельности являются обязательными нормы гл. 29-30 ТК и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации. Для отдельных категорий работников действуют утвержденные правительством специальные акты – уставы, положения о дисциплине и т.д. так, например, на прокуроров и судей распространяются специальные акты. В транспортных отраслях действуют уставы и положения о дисциплине основных работников данной отрасли: на железных дорогах, морском, речном транспорте, в связи, геологоразведке и т.д. на не основных работников распространяются правила внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст.189 ТК, трудовой распорядок в организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а так же иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. В ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (ст190), и как правило являются приложением к коллективному договору. Проект правил внутреннего трудового распорядка до утверждения предварительного обсуждается с представительным органом работников (как правило, профсоюзная организация). Если в организации отсутствует первичная профсоюзная организация работники могут поручить представление своих интересов иному представителю (ст.31 ТК РФ). Правила внутреннего трудового распорядка распространяется на всех работников организации. При заключении трудового договора работник берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (ст56 ТК РФ). С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить работника при приеме его на работу. (Форма ознакомления в законе не указана.)
3. Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляется как с помощью методов убеждения, воспитания так и с помощью мер морального и материального стимулирования. Развитию моральных и материальных стимулов к труду призвана способствовать установленная законодательством система мер поощрения за успехи в труде. В правовом смысле под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работникам, так и коллективам работников в форме установленных трудовым законодательством мер поощрения. Статья 191 ТК РФ называет только пять видов поощрений за достижение в труде: 1.объявление благодарности, 2.выдача премии, 3.награждение ценным подарком, 4.награждение почетной грамотой, 5.представление к званию лучшего по профессии. Дополнительные поощрения устанавливаются и в ряде законов.
Особые трудовые заслуги это трудовая активность работника с такими результатами, которые имеют значение не только в организации, в которой он работает, но и в масштабах государства. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан и иные заслуги перед государством. Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, например орден «За заслуги перед Отечеством», знак отличия безупречную службу» и др. В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд установлено более 50 почетных званий Российской Федерации, утверждены положен них и описания нагрудного знака к почетным званиям России Федерации. Такими званиями, в частности, являются: «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный конструктор Российской Федерации», «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации». Почетные звания присваиваются высокопрофес¬сиональным работникам за их личные заслуги. Для получения почетного звания, как правило, необходимо проработать в отрасли 10 или 15 и более лет. Ходатайства о награждении государственными наградами обсу¬ждаются в коллективах организаций государственных, муниципаль¬ных, частных или иных форм собственности либо органами местно¬го самоуправления. Органы местного самоуправления, руководите¬ли организаций после согласования с органами исполнительной власти районов, городов ходатайства о награждении направляют в органы исполнительной власти субъектов РФ или по согласованию с ними - в федеральные органы государственной власти. Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) работодате¬ля и доводятся до сведения всего трудового коллектива. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку работника. Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений, при этом, как правило, сочетаются меры морального и материального стимулирования. Своеобразной мерой поощрения является досрочное снятие с работника дисциплинарного взыскания. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Правом награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент РФ. Государственными наградами Российской Федерации являют¬ся: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации. Среди государственных наград, предусмотренных Ука-зом,— орден «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы и др. Ходатайства о награждении государственными наградами об¬суждаются в коллективах организаций государственных, муници¬пальных, частных или иных форм собственности либо органами исполнительной власти районов, городов или органами местного самоуправления.
В настоящее время в Российской Федерации существует до¬вольно широкая система почетных званий, присвоенных за осо¬бые трудовые заслуги: «Заслуженный химик», «Заслуженный энергетик», «Заслуженный врач», «Заслуженный рационализа¬тор», «Заслуженный артист», «Народный артист», «Заслуженный деятель науки и техники», «Заслуженный связист», «Народный художник», «Заслуженный экономист», «Заслуженный юристу» и т.д.
4. Ст.192 ТК РФ предусмотрены следующие виды взысканий за нарушение трудовой дисциплины: замечание; выговор; увольнение. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Взыскание не может быть приме¬нено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной дея¬тельности - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть примене¬но только одно взыскание. Взыскание объявляется в приказе или распоряжении по предприятию с указанием мотивов его применения и доводится до сведения работника под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работни¬ком в государственные инспекции труда или органы по рассмот¬рению индивидуальных трудовых споров. Меры дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, в тру¬довую книжку не заносятся, так как если в течение года со дня применения взыскания работник не будет, подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим такового. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года приме¬нившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе. В течение действия срока дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются. В соответствии со ст. 374 ТК установлены специальные га¬рантии при увольнении работникам, входящим в состав выбор¬ных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы. Увольнение их допускается только с пред-варительного согласия соответствующего вышестоящего выборно¬го профсоюзного органам
Увольнение работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, по инициативе работодателя допускается с учетом положений, предусмотренных ст.373 ТК.
При этом следует иметь в виду, что:
а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;
б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;
в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (ч.3 ст. 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока;