- •Тема 1 Методологічні аспекти управління проектами
- •1.1 Історія розвитку управління проектами
- •1.2 Поняття та класифікація проектів
- •1.3 Сутність системи управління проектами, її елементи . Управління проектами як специфічна галузь менеджменту
- •1.4 Цілі і процеси в управлінні проектами
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 2 Модель управління проектом
- •2.1 Функції проектного менеджменту
- •2.2 Характеристика моделі управління проектами
- •2.3 Процедури в управлінні проектами
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 3 Методичні основи планування і контролю проекту
- •3.1 Місце і функції планування та контролю в управлінні проектами
- •3.2 Види планів
- •3.3 Сучасні тенденції в плануванні та контролі проектів
- •Завдання та запитання для самоконтролю
- •Тема 4 Основні форми організаційної структури проектів
- •4.1 Базові засади створення організаційної структури проекту
- •4.2 Основні форми проектних структур
- •4.3 Переваги і проблеми матричної структури
- •4.4 Внутрішні організаційні структури у великих проектах
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 5 Структуризація проекту
- •5.1 Сутність і функції структуризації проекту
- •5.2 Односпрямована структуризація – створення робочої структури проекту
- •5.3 Двоспрямована структуризація та кодування проекту
- •5.4 Трьохспрямована структура проекту
- •Завдання та запитання для самоконтролю
- •Тема 6 Основи сіткового і календарного планування проектів
- •6.1 Загальна характеристика і види сіткових графіків
- •6.2 Графіки передування: порядок побудови і показники
- •6.3 Особливості стрілчастих графіків
- •6.4 Переваги і додаткові можливості графіків передування
- •6.5 Сіткове планування в умовах невизначеності
- •6.6 Методи скорочення тривалості виконання проекту
- •6.7 Календарне планування проектів
- •Завдання та запитання для самоконтролю
- •Тема 7 Планування ресурсів і витрат
- •7.1. Оцінка і планування ресурсів
- •7.2 Побудова ресурсних гістограм
- •7.3 Моделювання і календарне планування ресурсів
- •7.4 Планування затрат
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 8 Контроль проекту
- •8.1 Модель планування і контролю проекту
- •8.2 Методи аналізу виконання проекту
- •8.3 Прогнозування остаточних витрат
- •8.4 Звітування і контроль за змінами
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 9 Управління якістю в проекті
- •9.1 Поняття якості в контексті проектного менеджменту
- •9.2 Система управління якістю проекту
- •9.3 Витрати на забезпечення якості проекту
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 10 Управління проектними ризиками
- •10.1 Поняття ризику та невизначеності. Класифікація проектних ризиків
- •10.2 Причини виникнення та наслідки проектних ризиків
- •10.3 Методи аналізу й оцінки ризиків інвестиційних проектів
- •10.4 Управління проектними ризиками
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 11 Процедури організації проведення конкурентних торгів (тендерів) по проекту
- •11.1 Основні положення
- •11.2 Класифікація торгів
- •11.3 Функції учасників торгів
- •11.4 Порядок проведення підрядних торгів
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Тема 12 Управління персоналом у проектах
- •12.1 Лідерство. Роль менеджера проекту
- •12.2 Команда проекту
- •12.3 Мотивація персоналу
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Т ема 13 Програмне забезпечення управління проектами
- •13.1 Загальна характеристика автоматизованих систем управління проектами
- •Запитання та завдання для самоконтролю
- •Завдання для модульного тестування
- •Рекомендована література Законодавчі і нормативно-правові акти
- •Основна література
- •Додаткова література
11.2 Класифікація торгів
Залежно від способів організації торги поділяють на: 1) відкриті; 2) відкриті з попередньою кваліфікацією; 3) закриті; 4) одиничні.
При проведенні перших двох видів торгів оголошення про них публікуються в офіційних друкованих виданнях, тому часто такі торги називають «публічними». Такими їх вважають не тому, що вони анонсуються через відкриті публікації, а у зв’язку з можливістю участі в них усіх зацікавлених фірм.
Наприклад, по проектах, які фінансуються за рахунок позик, кредитів і гарантій Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР), передбачається повідомлення про проведення відкритих торгів через щомісячний бюлетень ЄБРР «Procurement орроrtunities». Аналогічно Світовий банк видає двічі на місяць бюлетень «Development Forum Business» для анонсування відкритих торгів у межах проектів, які фінансує МБ.
В Україні оголошення друкуються у бюлетені «Вісник державних закупівель»
Звичайно відкриті торги проводять при розміщенні замовлень на відносно нескладні (досить типові) види устаткування, робіт і послуг, що їх можуть запропонувати численні фірми; водночас сума замовлень має бути досить значною, з огляду на те, що витрати на проведення відкритих торгів є порівняно великими та час на підготовку і проведення їх (до підписання контракту) може розтягуватися на багато місяців.
Таблиця 11.1
Класифікація підрядних торгів
Класифікаційна ознака |
Види торгів |
За доступом учасників |
відкриті закриті |
За способом проведення попереднього добору претендентів організаторами торгів |
з попередньою кваліфікацією учасників без попередньої кваліфікації учасників |
За участю в торгах іноземних оферентів |
з участю іноземного оферента без участі іноземного оферента |
За участю оферентів у процедурі торгів і оголошенням їхніх результатів |
гласні негласні |
Компанії, що виявили бажання взяти участь у відкритих торгах, викуповують в організаторів торгів (тендерного комітету) необхідну для підготовки своїх пропозицій документацію (так звану тендерну документацію). Раніше цю документацію продавали за досить символічну плату – кілька десятків або сотень доларів. Останнім часом організатори торгів у деяких випадках почали піднімати ціну до декількох десятків тисяч доларів, маючи на меті:
відшкодувати свої витрати на підготовку тендерної документації (а іноді й проектної, на основі якої розробляється тендерна документація);
не дати змоги малопотужним компаніям взяти участь у торгах.
Різновидом відкритих торгів є торги з попередньою кваліфікацією.
На основі попередньої (досить стислої) інформації, наданої всім компаніям, які бажають взяти участь у торгах, здійснюється «відсікання» від подальшої участі компаній, недосить сильних у фінансовому, технічному, професійному та інших відношеннях. На другому етапі до торгів допускаються відібрані компанії з так званого «короткого списку».
Що ж до закритих торгів, то запрошення до участі в них розсилаються організаторами безпосередньо найвідомішим постачальникам, підрядчикам, консультантам, що мають достатній досвід реалізації даного типу проектів. Компанії, що виявили бажання взяти участь у закритих торгах, звичайно викуповують необхідну для підготовки пропозицій документацію.
Закриті торги проводять зазвичай під час закупівель дорогого сучасного устаткування з високими технічними характеристиками і на складні будівельно-монтажні роботи, що вимагають високої кваліфікації. Такі торги влаштовують на постачання комплектного устаткування, на підрядні роботи «під ключ», на проведення дослідницьких і проектних робіт тощо. Можна твердити, що друга фаза відкритих торгів з попередньою кваліфікацією фактично може перетворитися на закриті торги, коли організатори торгів на свій розсуд визначають коло компаній, які можуть подавати свої пропозиції.
Досить рідко застосовують одиничні торги: вони характеризуються наявністю одного оферента (наприклад власника патенту) для проведення спеціальних робіт чи постачань.
Існують також інші класифікації й угруповання торгів. Залежно від національної приналежності (юрисдикції) учасників їх поділяють на національні (внутрішні) й міжнародні. Якщо торги з якихось причин не відбулися (наприклад, кількість учасників була недостатньою чи виявлені факти порушення правил і процедур), проводяться повторні торги.
Існує також поняття вторинних торгів. Замовник проекту може провести первинні торги, на підставі яких визначається генеральний підрядчик (постачальник). Далі генеральний підрядчик (постачальник) проводить свої – вторинні – торги, на підставі яких виявляються субпідрядники (субпостачальники). Звичайно замовник проекту здійснює контроль за проведенням таких вторинних торгів, а іноді бере участь у затвердженні їхніх результатів.