Ціна внелегальності.

Як вже наголошувалося, існує пряма залежність між високою ціною підпорядкування закону і значними розмірами внелегальної економіки, Проте здійснення операцій у внелегальному режимі теж пов'язане з витратами. Економлячи на одному типі витрат, економічні суб'єкти, що діють внелегально, несуть тягар інших витрат — вони вимушені платити ціну внелегальності. Ціна внелегальності складається з декількох елементів:

• витрати, пов'язані з ухиленням від легальних санкцій, приймають форму плати за послуги податкових і інших консультантів, втрачену в результаті обмеження розмірів виробництва і реклами вигоди: чим більше підприємство і чим активніше воно веде рекламну кампанію, тим більше у нього шансів потрапити в сферу уваги контролюючих органів. Сюди ж слід включити витрати на ведення «подвійної» бухгалтерії і втрати від труднощів, що виникають в зв'язку з цим, обліку і контролю на підприємстві;

• витрати, пов'язані з трансфертом доходів. Навіть економічні суб'єкти, що ухиляються від сплати податків діляться корисним ефектом від своєї діяльності з державою, але нічого не отримуючи від нього натомість. Річ у тому, що всі без виключення економічні суб'єкти платять непрямі податки і інфляційний податок (особливо враховуючи перевагу готівки при укладенні внелегальних угод). Додамо сюди великі труднощі отримання кредиту в банківських установах, адже підприємці, що приховують свою діяльність не можуть обґрунтувати свою кредитоспроможність на основі балансу, звіту про прибутки і збитки і т.д. найнеприємніший же момент пов'язаний з одностороннім характером перерахувань державі. На відміну від легальних економічних суб'єктів внелегальні не можуть звернутися до держави за захистом порушених прав власності;

• витрати, пов'язані з ухиленням від податків і нарахувань на заробітну плату. Ухилення від виплати прибуткового податку, обов'язкових платежів до фонду соціального страхування, до пенсійного фонду дозволяє підприємству економити на оплаті праці, але при цьому знижує стимули до заміщення праці капіталом і технічного переозброєння. Дешева праця «розбещує» підприємця. Далі, процедура стягування податку на додану вартість обмежує сферу внелегальної діяльності тільки крайніми точками виробничого ланцюжка, роздрібною торгівлею і початковими етапами обробки сировини. Адже саме на цих етапах виробничого процесу найбільшої величини досягає виграш від невиплати ПДВ, тоді як на проміжних етапах внелегальні постачальники проміжного продукту опиняються в програшному положенні по відношенню до легальних;

• витрати, пов'язані з відсутністю легально зафіксованих прав власності., Внелегальна специфікація прав власності може здійснюватися тільки в рамках соціальних структур, на основі соціальних санкцій і персоніфікації відносин. Права власності встановлюються і захищаються соціально (на основі традиційної угоди), а не легально (на основі цивільної угоди). Тому витрати на обмін і захист прав власності надзвичайно низькі, але за умови, що всі трансакції здійснюються усередині соціальної структури — клану, родинно - споріднених відносин, сусідської общини, національної діаспори і т.д. В будь-якій операції за участю людини «зі сторони» соціальні механізми захисту прав власності перестають діяти. Отже, продати прав власності можна лише чітко обмеженому колу громадян, серед яких зовсім не обов'язково знайдеться покупець, готовий заплатити найвищу ціну. Результат обмеження обміну правами власності колом певних осіб полягає у неможливості капіталізувати право власності, неможливості вільно передавати права власності. Адже не можна ж продати, самовільно захоплену ділянку землі. Э. де Сото використовує термін «омертвлений капітал» для опису зафіксованих «нелегально прав власності; цей капітал не можна використовувати як заставу, інвестувати в нього, вільно продати, а іноді і просто передати в спадку»;

• витрати, пов'язані з неможливістю використання контрактної системи, Внелегальная процедура укладення контрактів ускладнює реалізацію довгострокових проектів, в яких беруть участь багато економічних суб'єктів. Адже стимулом для вкладення засобів в довгостроковий проект є навіть не особиста репутація людей, що беруть участь в ньому, а упевненість в тому, що, що б не трапилося, права інвесторів будуть захищені. Дійсно, у разі виникнення необхідності перегляду контракту учасники не можуть звернутися до суду або арбітражу, який повинен прийняти до уваги всі деталі операції, в чому не зацікавлена жодна із сторін;

• витрати, пов'язані з виключно двостороннім характером внелегальної операції. Прагнення до приховування діяльності і її результатів від закону спонукає максимально обмежувати круг учасників внелегальної операції. Внелегальная операція носить переважно двосторонній характер. Треті особи, чиї інтереси потенційно зачіпаються операцією (наприклад, жителі кварталів, що прилягають до стихійних ринків), виключені з круга її учасників, і, отже, їх інтереси не враховуються. Іншими словами, право на заборону шкідливого використання залишається, як правило, поза сферою регулювання внелегальних прав власності;

• витрати доступу до внелегальних процедур вирішення конфліктів. Легальна судово-правова система має декілька субститутов; сімейно-споріднені механізми вирішення конфліктів і мафіозні структури. Використання обох альтернатив для вирішення виникаючих конфліктів пов'язане з витратами. По-перше, підтримка хороших відносин з численними родичами, земляками і іншими «своїми» людьми вимагає часу для надання символічних знаків уваги і засобів для здійснення обміну послугами. По-друге, звернення за послугами до виконуючої функції судових і силових структур мафії пов'язане з необхідністю виплати свого роду податку. В Італії величина цього податку розраховується або у відсотках до обороту підприємства, або як еквівалент наданих мафією послуг із захисту бізнесу і вирішення конфліктів. Причому на відміну від держави мафія виявляється здатною проводити політику дискримінуючого монополіста, встановлюючи для кожного користувача своїх послуг особливу величину «податку». Пояснення полягає в локальному характері діяльності мафії і у використанні значно ширшого, ніж легальний, спектру джерел інформації.

Висновки. Підводячи підсумки обговоренню ціни підпорядкування закону і ціни внелегальності, відзначимо, що рішення про вибір економічним суб'єктом інституційного середовища для свого бізнесу, легального або внелегального, залежить саме від порівняння трансакційних витрат, що виникають при здійсненні операцій в першому і в другому випадку. Інакше кажучи, індивід підкоряється закону не стільки з благих намірів, скільки із-за очікуваних вигод від дотримання законів. Тільки за умови, якщо держава здатна сприяти, через зниження трансакційних витрат в легальному секторі економіки, реалізації інтересів індивіда, у останнього є стимули до добровільного підпорядкування закону.