- •Глава 1
- •§1. Предмет экологического права
- •§2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- •§3. Методы экологического права
- •Глава 2
- •§1. Формирование экологического права
- •§2. Значение закона
- •§3. Акты Президента и Правительства
- •§4. Иные подзаконные акты
- •Глава 3
- •§1. Здоровье человека, экология, экономика
- •§2. Принцип устойчивого развития
- •§3. Международное экологическое сотрудничество
- •§4. Объекты правовой охраны
- •Глава 3
- •Глава 4
- •§1. Экологические права
- •§2. Экологические обязанности
- •Глава 4
- •§3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- •Глава 5
- •§1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Глава 5
- •§2. Экологическое нормирование
- •Глава 5
- •§3. Экологическое лицензирование и сертификация
- •Глава 6
- •§1. Понятие и виды управления
- •§2. Государственное управление
- •Глава 6
- •§3. Муниципальное управление
- •Глава 6
- •§4. Экологическое управление на предприятии
- •Глава 6
- •Глава 7
- •§1. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7
- •§2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- •§3. Государственная экологическая экспертиза
- •Глава 7
- •§4. Общественная экологическая экспертиза
- •§5. Экологический аудит
- •Глава 8
- •§1. Экологический мониторинг
- •Глава 8
- •§2. Понятие и виды экологического контроля
- •§3. Государственный экологический контроль
- •Глава 8
- •§4. Муниципальный, общественный
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •§1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •§2. Гражданско-правовая ответственность
- •Глава 9
- •§3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Глава 9
- •§4. Ответственность
- •Глава 10
- •§1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§2. Правовые способы охраны земель
- •§3. Охрана земель от загрязнения
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§1. Правовые основы недропользования
- •§2. Права и обязанности пользователей недр
- •§3. Природоохранные предписания в области недропользования
- •Глава 11
- •Глава 12
- •§1. Объекты и субъекты водных отношений
- •§2. Права на водные объекты
- •§3. Целевое использование
- •Глава 13
- •§1. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§2. Особенности управления охраной лесного фонда
- •§3. Совершенствование правовой охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 14
- •§1. Национальное и международное право о защите животного мира
- •§2. Правоотношения в области животного мира
- •Глава 14
- •§3. Правовые меры охраны животного мира
- •Глава 15
- •§1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- •Глава 15
- •§2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- •§3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- •Глава 15
- •§4. Правовая защита озонового слоя Земли
- •Глава 16
- •§1. Понятие обращения
- •194 • Глава 16
- •§2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- •§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- •Глава 17
- •§1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •§2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§3. Иные особо охраняемые территории
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Общая часть
- •Особенная часть
Глава 7
мой хозяйственной и иной деятельности, организуется заказчиком совместно с органами местного самоуправления. Законодатель- ством установлены требования к материалам ОВОС: они должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты ис- следований, выполненных с учетом взаимосвязи различных эколо- гических, а также социальных и экономических факторов.
Заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оцен- ки воздействия на окружающую среду возможность своевре- менного получения полной и достоверной информации (принцип достоверности и полноты информации, представляемой на эколо- гическую экспертизу). Результаты оценки воздействия на окружа- ющую среду служат основой для проведения мониторинга после проектного анализа и экологического контроля за реализацией на- мечаемой хозяйственной и иной деятельности.
В том случае, если намечаемая хозяйственная и иная деятель- ность может иметь трансграничное воздействие, проведение ис- следований и подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду осуществляются с учетом положений Кон- венции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, которая ратифицирована Российской Федерацией в 1991 г. Кроме того, в 2003 г. в Киеве к данной Конвен- ции принят Протокол по стратегической оценке, к которому Poccия не присоединилась.
Этапы проведения ОВОС
Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду:
уведомление, предварительная оценка и составление техни- ческого задания на проведение оценки воздействия на окружаю- щую среду;
проведение исследований по оценке воздействия на окружа- ющую среду и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
Участие общественности при подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду может осуществляться на этапе.
представления первоначальной информации;
проведения оценки воздействия на окружающую среду и подготовки обосновывающей документации.
Материалы по оценке воздействия на окружающую среду на- мечаемой хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подготовки и принятия решений о возможности реа- лизации этой деятельности, которые принимаются органами госу-
Экологическая оценка хозяйственной деятельности
89
дарственной экологической экспертизы. Материалы по оценке воз- действия на окружающую среду должны включать резюме нетех- нического характера, содержащее важнейшие результаты и выво- ды оценки воздействия на окружающую среду.
Состав материалов по оценке воздействия на окружающую сре- ду определяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду, зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, требований к обосновывающей данную дея- тельность документации, являющейся объектом экологической экспертизы.
Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хо- зяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации. Положением об ОВОС предусмотрено Ти- повое содержание материалов по оценке воздействия на окружаю- щую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в ин- вестиционном проектировании.