Проблемные ситуации

1. Может ли каждый гражданин страны рассчитывать на гарантированный уровень благосостояния? Ответ объясните.________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2. Что предпринимает государство в сфере перераспределения доходов между слоями населения?_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3. «Прибыль – это социальное и экономическое зло. Ведь именно стремление к прибыли толкает фирмы к установлению монопольной власти на рынке, а монопольная власть – это нерациональное распределение ресурсов». Вы согласны с этим утверждением? Ответ аргументируйте._____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Тема 5.6. Безработица. Государственная политика занятости и регулирования безработицы

Вопросы:

1. Безработица, ее сущность и виды. Измерение безработицы. Закон а. Оукена.

2. Государственная политика занятости и регулирование безработицы.

1. Безработица, ее сущность и виды. Измерение безработицы. Закон а. Оукена

Любое государство стремится к экономическому росту, устойчивым ценам, полной занятости и т.д. Однако, для рыночной экономики неприемлема категория «полной занятости». Рынок эффективно функционирует при мобильности всех ресурсов, в том числе капитально-технических, денежных, финансовых, трудовых и т.д.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Чтобы уяснить смысл данной проблемы, необходимо рассмотреть естественные причины, порождающие естественную безработицу.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Особенностью рынков рабочей силы, и в частности предложения труда выступает то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько отвезти для альтернативного вида занятий и отдыха.

В целом на рынках труда предложение рабочей силы формируется под воздействием совокупности следующих условий:

• Общая численность населения;

• Численность активного трудоспособного населения;

• Количество отработанного времени за год;

• Качественные параметры труда, его квалификации производительности, специализации.

Особое место в системе регулирования рынка труда занимают биржи труда, являющиеся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма.

Основными направлениями деятельности бирж труда являются:

• регистрация безработных;

• регистрация вакантных мест;

• трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу;

• изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;

• тестирование лиц, желающих получить работу;

• профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных;

• выплата пособий.

Общая трудоспособность определяет способность к труду вообще с учетом физического, психофизиологического и возрастного состояния не требующему специальной подготовки; профессиональная трудоспособность - способность к квалифицированному труду определенной профессии, то есть способность к конкретному виду труда, требующему специальной подготовки.

Одной из характеристик населения как производителя материальных благ является понятие трудового потенциала, включающего совокупность следующих качеств:

• состояние здоровья, выносливость, тип нервной деятельности, работоспособность, добросовестность, способность к качественному труду;

• объем общих, специальных знаний, трудовых навыков, умений, определяющих способность к труду в сфере определенной квалификации;

• уровень сознания, ответственности, социальной зрелости, идейной убежденности, интересов и потребностей.

Трудоспособное население состоит из экономически активного и неактивного населения. Под экономически активным понимается население, занятое общественно полезной деятельностью, приносящей ему доход, то есть население, предоставляющее свою рабочую силу для производства товаров и услуг, а также лица, активно ищущие работу. Неактивное население в работе не нуждается, так как имеет средства существования либо ожидает появления подходящей работы по квалификации выгодной, привлекательной.

В рыночной экономике используется термин «занятость населения», означающий обеспеченность работоспособного населения рабочими местами.

В соответствии с Законом РФ занятыми считаются трудоспособные граждане, которые:

• работают по найму, выполняют работу за вознаграждение в течение полного и неполного рабочего дня;

• имеют оплачиваемую работу, но временно на ней отсутствуют из-за отпуска или в связи с болезнью;

• самостоятельно обеспечивают себя работой;

• проходят службу в рядах Вооруженных Сил;

• обучаются на очных отделениях учебных заведений;

• выполняют работу по договорам;

• избраны на оплачиваемую работу.

Виды занятости – сбалансированное обеспечение трудового населения рабочими местами. К ним относят: полную, рациональную, эффективную, социальную, потенциальную занятости.

Формы занятости – организационно-правовые способы, условия трудоиспользования ТР. К ним относятся: неполная, специфическая, «деление рабочего места», вторичная, двойная, временная, гибкий рабочий день.