- •Лекция 7. Экономическая политика Советской власти: военный коммунизм, нэп #
- •I. Экономическая политика советской власти после Революции и в годы гражданской войны. Военный коммунизм #
- •1) Военный коммунизм в сельском хозяйстве #
- •2) Военный коммунизм в промышленности #
- •II. Новая Экономическая Политика #
- •1) Советская Россия в конце 1920 г. начале 1921 г. #
- •2) Мероприятия Новой Экономической Политики Советской власти. #
- •2) Нэп в Промышленности. #
- •3) «Гримасы» и кризисы нэПа
- •III. Выбор пути дальнейшего развития страны #
2) Нэп в Промышленности. #
Мероприятия Нэпа в промышленности заключались в # отмене полной национализации и денационализации неэффективной мелкой промышленности. Малые и средние предприятия стали сдавать в аренду. В основном их арендовали кооперативы и рабочие артели, частников было менее половины (в основном это были прежние владельцы). # Были созданы тресты – объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. # Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».
В промышленности и других отраслях была # восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы.
# Была проведена под руководством наркома финансов Г. Я. Сокольникова денежная реформа. После проведения двух деноминаций, в результате которых 1 млн руб. прежних денежных знаков был приравнен к 1 р. новых совзнаков, было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков # для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев #, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете, содержавшей 7,74 г чистого золота. В 1924 г. быстро вытеснявшиеся червонцами совзнаки вообще прекратили печатать и изъяли из обращения; в том же году был сбалансирован бюджет и запрещено использование денежной эмиссии для покрытия расходов государства; были выпущены новые казначейские билеты – рубли (10 рублей = 1 червонцу)
3) «Гримасы» и кризисы нэПа
Поворот от военного коммунизма к НЭПу был очень непростой задачей.
Введение действующих стихийно рыночных механизмов при острой нехватке сырья, оборудования и готовой продукции приводило к тому, что любое неравновесие начинало обостряться, порождая цепную реакцию кризиса. Такие кризисы сначала, в 1921 г., тяжело сказались на промышленности, а в следующем – на с\х.
Возникла и быстро росла безработица – в январе 1924 г. 1,124 тыс. безработных.
В крупных городах это создавало сложную психологическую обстановку. Городские газеты Питера жаловались осенью 1922 г. на затоваривание магазинов апельсинами. Меньшевик Дан, выйдя из тюрьмы в январе 1922 г., был удивлен тем, что в Москве было изобилие продуктов по ценам, которые были по карману только новым богатеям, повсюду в глаза бросались спекулянты, официанты и извозчики снова стали употреблять обращение «барин», а на Тверской улице вновь появились проститутки. Ленину приходилось непрерывно выступать в защиту НЭПа.
# В результате принятым правительством мер удалось добиться достаточно серьезных успехов: в # 1925 г. посевная площадь достигла довоенного уровня; # валовая продукция крупной промышленности к 1925 г. составила 3/4 от довоенной. # Производство электроэнергии превзошло довоенный уровень в полтора раза. # На XIV съезде ВКП(б) в 1925 г. был взят курс на осуществление срочного рывка в промышленном производстве – «социалистической индустриализации».
К концу 20-х гг. благодаря НЭПу экономика страны, в целом, достигла довоенного уровня. Но дальнейшее интенсивное развитие в рамках сложившейся системы было проблематично. Сельское хозяйство не имело достаточных стимулов для расширения производства, промышленность не имела материальной и финансовой базы для развития тяжелой индустрии, крайне необходимой для роста промышленности в целом.
В конце 20-х годов НЭП стал сворачиваться Партия и правительство избрали курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию.