3.8. Справочная система «КонсультантФинансист»
3.8.1. Состав и назначение системы
Включает консультации специалистов Минфина, МНС, Центробанка, других министерств и ведомств по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, по банковской, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, по вопросам законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг.
В справочную систему «КонсультантФинансист» входят все материалы раздела «ВопросыОтветы» системы «КонсультантБухгалтер» и материалы периодической печати, посвященные вопросам налогообложения и бухгалтерского учета (приложение БухгалтерскиеИздания).
Если одновременно установлены комплекс «КонсультантПлюсЭксперт» или система «КонсультантПлюс:ВерсияПроф», то осуществляется поддержка перехода по ссылкам из консультаций и материалов прессы можно перейти в текст нормативных документов, на которые ссылаются авторы.
Информационный банк раздела «ВопросыОтветы» содержит более 17 тыс. консультаций, описывающих типичные ситуации, возникающие в хозяйственной деятельности предприятий. Авторами консультаций являются как официальные должностные лица министерств и ведомств Российской Федерации (Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и др.), так и независимые эксперты.
Нормативный характер носит лишь та часть материалов, которая была выпущена в качестве официальных разъяснений государственных органов власти и управления и прошла официальную регистрацию в Минюсте РФ.
Поскольку основное наполнение базы составляют документы в форме «Вопрос-ответ», то все материалы, входящие в систему имеют название в виде вопроса, рассмотрению которого посвящен документ.
Система «КонсультантФинансист» предназначена специалистов бухгалтерских и финансовых служб предприятий, а также работающих в области экономики и налогообложения.
3.8.2. Карточка реквизитов системы
Карточка реквизитов системы «КонсультантФинансист» имеет свои особенности. Общий вид её представлен на рис.3.11.
В карточке реквизитов системы «КонсультантФинансист» нет полей, в которых могут быть указаны конкретные реквизиты документов.
Полю Тематический поиск поставлен в соответствие оригинальный иерархический рубрикатор. Поскольку система предназначена для сотрудников бухгалтерских и финансовых служб предприятий, аудиторов и налоговых инспекторов, за основу рубрикатора взят хорошо знакомый этой группе специалистов план счетов бухгалтерского учёта.
Кроме того, рубрикатор содержит разделы по сферам деятельности («Налогообложение организаций и физических лиц», «Банки и банковские услуги», «Ценные бумаги» и др.)
Для поиска по ключевым словампредназначены несколько полей:
Налоги. Взносы. Платежи
Выплаты физическим лицам
Расходы предприятия
Ключевые слова
Поскольку для поиска в системе часто используются поля ключевых слов, то разработчики решили выделить три группы наиболее характерных ключевых слов, включив в словарь поля Ключевые слова все оставшиеся варианты.
Поле Статус позволяет ограничить поиск конкретной группой документов. Это поле содержит следующие позиции:
Зарегестрировано в Минюсте РФ
Консультации экспертов
Официальная переписка
Полю Организация соответствует Словарь, в который включены как официальные государственные организации, так и частные фирмы, предоставившие консультации экспертов по отдельным вопросам.
Поле Словарь (Текст) содержит слова, встречающиеся в текстах документов (причём как в тексте вопросов, так и в текстах ответов).
3.8.3. Особенности поиска документов в системе
Документы, входящие в систему «КонсультантФинансист», не имеют выраженной структуры, свойственной нормативно-правовым актам. Поскольку информационный банк системы составлен из материалов в форме «Вопрос-ответ», поиск документов в этой системе имеет свои особенности.
Выше был приведен вид карточки реквизитов системы. Основное средства для поиска в системе «КонсультантФинансист» – это поля ключевых слов, тематический рубрикатор, и в качестве уточняющего средства используют поле Текст (Словарь).
Полагаться при поиске только на слова, входящие в тест, не стоит, так как русский язык богат синонимами, и лексика делового документа в этом смысле – не исключение.
В целом стратегию поиска документов в базе «КонсультантФинансист» можно сформулировать следующим образом.
В начале следует сформулировать для себя ту ситуацию, по которой необходимо получить консультацию в системе.
Для начала можно воспользоваться полем Тематический поиск. Особенно эффективно использовать тематический рубрикатор в тех случаях, когда вопрос посвящен конкретным ситуациям, касающимся бухучёта на предприятиях. Для специалистов в области бухучёта выбрать конкретную рубрику в данном случае не составит труда, поскольку они соответствуют номерам бухгалтерского учёта. Заметим, что такой выбор может быть достаточно эффективным. Выбрав рубрику с конкретным номером счёта можно получит достаточно узкий список порядка 5-10 документов.
Рис.3. 1
Если вопрос касается другой сферы, то использование тематического рубрикатора далеко не всегда эффективно. Возможен слишком широкий список, которому потребуется уточнение при помощи других полей. Кроме того, следует иметь ввиду, что деление на рубрики по темам может быть достаточно условно, а рубрика Прочие вопросы содержит более 500 документов. В этом случае будет эффективнее воспользоваться полями ключевых слов. Для этого нужно решить, к какой тематической группе относится искомый вопрос – Налоги.Взносы.Платежи, Выплаты физическим лицам или Расходы предприятий. В оставшейся группе, названной просто Ключевые слова, сосредоточены достаточно широко применяемые понятия: грузовая таможенная декларация, доход совокупный, контрольно‑кассовые машины, лицензирование и т.п.
Если список документов, полученный при помощи тематического рубрикатора и ключевых слов, слишком обширен, его можно сузить, сделав уточняющий поиск, обратившись к полю Текст(Словарь). Часто к этому полю прибегают, если необходимо сделать выборку документов, содержащих узкие термины, редко употребляемые специфические слова, имена собственные, устойчивые словосочетания и т.п.
Наконец, из всего массива документов легко выделить те, которые имеют статус нормативных правовых актов, прибегнув к полю Статус и выбрав позицию Зарегестрировано в Минюсте РФ. Если пользователя устроят официальные акты однократного применения, то следует выбрать позицию Официальная переписка. Позиция Официальные разъяснения соответствует массиву документов, выпущенных официальными государственными органами власти и управления, министерствами и ведомствами в форме «Вопрос-ответ» в виде приложений к официальным письмам для разъяснения официальной позиции по конкретным вопросам. Такие письма публикуются в специализированных периодических изданиях («Российская Бизнес-газета», «Экономика и жизнь», «Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету»). Позиция Консультации экспертов поля Статус позволяет получить доступ к авторским материалам, которые подготовлены экспертами частных фирм по заказу фирмы-разработчика «КонсультантПлюс».
При необходимости поиск можно ограничить результирующий список и временными рамками. Для этого используется поле Дата ответа.
Проиллюстрируем приведенные подходы к поиску характерными примерами.
Поиск с использованием ключевых слов
Пример.Необходимо получить информацию по поводу уплаты единого социального налога.
Для начала попробуем найти все документы по этому вопросу. Заполним поля карточки реквизитов следующим образом. В словаре поля Налоги.Взносы.Платежи выберем позицию Единый социальный налог(взнос). В поле Статус сформируем запрос по условию ИЛИ: официальная переписка ИЛИ официальные разъяснения. В результате будет найдено 219 документов. Это слишком большой список, чтобы просматривать в нём каждый документ. Такой список требует уточнения.
Для сужения списка необходимо ввести дополнительные условия. Часто для этого используют поле Текст (Словарь). Для полнотекстового поиска вводят либо одно наиболее характерное слово, входящее в текст документов, либо составляют выражение с использованием логических операций. В следующих примерах рассмотрим наиболее характерные варианты использования полнотекстового поиска для уточнения списка документов, полученного в предыдущем примере.
А) Использование для полнотекстового поиска слова, наиболее характерно описывающего суть вопроса.
Пример. Найдем документы по более узкому вопросу: «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на благотворительность?». Для поиска будем использовать слово с наиболее узким значением – благотворительность.
Для этого в карточку реквизитов с заполненными как было указано выше условиями добавим условия по полю Текст (Словарь). Обратившись к словарю этого поля, найдём там слово благотворительн* и подтвердим свое назначение кнопкой Выбрать. В результате будет получен список из 14 документов. Обратившись к текстам документов, заметим, что все слова с указанной основой выделены в тексте, на экране автоматически открыто окно Найти для того, чтобы при помощи кнопки Искать можно было совершать переход на следующие вхождения выделенногоо слова в том направлении, которое пользователь может выбрать в поле Направление.
Б) Использование для полнотекстового поиска устойчивого словосочетания.
Пример. Найдем документы по вопросу «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на материальную помощь?» В вопросе встречается устойчивое словосочетание: материальная помощь.
Поскольку в тексте возможно вхождение этого словосочетания в разных падежах, то, обратившись к полю Текст(Словарь) будем использовать вкладку Сложный поиск рис.3.12. В результате на экран будет видано окно для ввода данных с полем Поисковое выражение. Ниже этого поля перечислены логические условия и соответствующий им синтаксис выражения, применяемые при формировании выражения для полнотекстового поиска.
В нашем случае поисковое выражение будет иметь вид:
материальн помощ
Пробел между словами в поисковом выражении означает, что необходимо искать словосочетание, то есть слова должны следовать друг за другом именно в таком порядке. Остается задействовать кнопку Выбрать, и будет запущен в ход процесс полнотекстового поиска.
Следует отметить, что этот вид поиска является более длительным по времени и производится в два этапа. Первоначально в карточке реквизитов будет указан предварительный результат, за которым в скобках будет указано: «(Без уточнения)». После активизации кнопки Построить список(F9) карточки реквизитов будет осуществлен второй этап этого процесса и выдан результирующий список.
Заметим, что окончательный результат может сильно отличаться от предварительного, в частности, возможно, что результирующий список будет пуст. В этом случае необходимо внимательно проанализировать поисковое выражение. Строчные и прописные буквы в этом выражении не различаются, но важно, чтобы отсутствовали орфографические ошибки и описки, соблюдался синтаксис выражения (как это определено в системе «КонсультантПлюс») и грамотно использовались скобки.
В рассмотренном примере поиск будет результативным.
Рис.3. 12
В) Формирование сложного поискового выражения по условию РЯДОМ.
Пример. «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на материальную помощь для лечения?»
В данном примере необходимо, чтобы выражение материальная помощь и слово лечение присутствовали в одной фразе, однако порядок слов может быть разным. Для этого при формировании нужно поискового выражения нужно использовать условие РЯДОМ, которое представляет собой логическое И при условии, что компоненты выражения сосредоточены в пределах нескольких строк. По умолчанию это 3 строки, но эту цифру можно увеличить. В качестве компонентов будем использовать неизменяемые основы слов, устойчивое выражение материальная помощь возьмем в скобки как отдельный компонент выражения. Логическое И в поисковом выражении можно отобразить при помощи знака +. В результате поисковое выражение примет вид:
(материальн помощ) + лечени
В результате будет найдено три документа, где рассматриваются искомые ситуации.
Г) Формирование поискового выражения с использованием логического условия ИЛИ.
Пример. Найти освещение вопроса : «На каких условиях будет предоставляться налоговый вычет налогоплательщику, который приобрел квартиру или жилой дом?»
При формировании поискового выражения будет правильным использовать характерный термин вычет, а также слова, описывающие конкретные условия – квартира, жилой дом. По смыслу слова квартира и жилой дом – синонимы, их может заменять в конкретном выражении слово недвижимость. Поэтому слова-синонимы войдут в поисковое выражение по логическому условию ИЛИ. При этом синонимы должны со словом вычет присутствовать в одной фразе, значит, нужно соединить их условием РЯДОМ. Поисковое выражение примет вид:
вычет + (квартир ИЛИ дом ИЛИ недвижимост)
Поиск по этому выражению будет результативным и эффективным, получено 2 документа.
Чтобы исключить из списка документы, которые заведомо не интересуют пользователя, применяют условие КРОМЕ. Возможно построение сложных выражений, в которые входят условия И, ИЛИ, КРОМЕ. Рассмотрим наиболее простой пример, который иллюстрирует способ сужения списка, когда из него исключаются документы по указанному условию.
Д) Формирование поискового выражения с использованием условия КРОМЕ
Пример. Исключить из рассматриваемого списка документы, в которых идет речь о плательщиках налога – физических лицах.
При формировании поискового выражения будем использовать логическое условие КРОМЕ, которое выполняет функции логического отрицания и устойчивое словосочетание физические лица в форме, состоящей из неизменяемых основ слов. Поисковое выражение примет следующий вид:
КРОМЕ (физическ лиц)
При построении результирующего списка станет очевидно, что список действительно сузился – исходный список содержал 219 документов, а полученный по условию КРОМЕ – 108 документов. Далее можно производить поиск в списке, конкретизируя условия для поиска
Е) Формирование сложного поискового выражения.
Нередко требуется использовать для полнотекстового поиска более сложные выражения. В этом случае используют в одном выражении комбинацию логических условий, отдельные элементы выражения заключают в скобки. Можно использовать вложенные скобки.
Приведем пример использования сложного выражения.
Пример. Найти документы, в которых рассматриваются ситуации, связанные с договором подряда, за исключением вопросов страхования и налогообложения.
Поскольку консультации и разъяснения, составляющие основные материалы базы, посвящены, как правило узким вопросам, то вполне можно выбрать из базы материалы, в которых рассматриваются одни аспекты применения договора подряда, и не рассматриваются другие.
Первоначально следует заполнить поле Ключевые слова, выбрав значение договора гражданско-правового характера.
Договор подряда – устойчивое словосочетание, в выражении будет присутствовать в скобках. Аспекты применения договора, которые по условию задачи нас не интересуют, снабдим условием КРОМЕ. В результате поисковое выражение примет вид (рис.3.12):
(договор подряда) + (КРОМЕ налог) + (КРОМЕ страховани)
Поиск будет результативным. Результирующий список будет состоять из 11 документов.
Задания для самостоятельной работы
Найти документы по следующему вопросу: «Какая организация является уполномоченным государственным органом, дающим разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах в соответствие с ныне действующим налоговым законодательством»?
Найти документы, разъясняющие, подлежат ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога выплаты в виде государственных пособий на детей.
Найти документы, в которых идет речь о налоговых вычетах на благотворительность при расчёте единого социального налога.
Найти документы, разъясняющие, подлежат ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога дивиденты по акциям.
Найти документы, разъясняющие, подлежит ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога материальная помощь .
Найти документы, в которых идет речь о налоговых вычетах, связанных с оплатой обучения при расчёте единого социального налога.
Используя поля ключевых слов, найти документы, разъясняющие, как производится расчёт среднего заработка для оплаты отпуска работника.
Используя поля ключевых слов, найти документы, разъясняющие, как производится учёт среднесписочного состава работников предприятия, за 2002 год и позже.
Найти документы, разъясняющие, как правильно произвести расчёт суточных, если в командировке был работник, оформленный по договору подряда.
Найти документы, в которых имеется информация об особенностях оформления на работу иностранных граждан по договорам подряда.
Найти документы, исходящие из официальных государственных органов, по поводу платы за загрязнение окружающей среды.