19

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

__________________________________________________________

ФГБОУ ВПО «АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ»

кафедра права

«УТВЕРЖДАЮ»

начальник кафедры

капитан А.В. Бабаев

«___» 2011 г.

	Автор: доцент, кандидат юридических наук Ульянов А.Д.

ДИСЦИПЛИНА: «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

ЛЕКЦИЯ»

Тема 1: основные понятия, предмет и система

ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

Обсуждена

на заседании кафедры

«____»_______2011 г.

протокол №

Химки – 2011

УЧЕБНЫЕ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ:

-разъяснить обучаемым роль и значение деятельности правоохранительных органов;

1. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Выставка литературы

Наглядные пособия

Слайды

Время: 2 академических часа

3. РАСЧЕТ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ

Содержание занятия	Время, мин
Вступительная часть	5мин.
Учебные вопросы: Введение Понятие правоохранительной системы и ее цели. Объекты правоохранительной системы. Предмет и система курса «Правоохранительные органы» Заключение	80мин. 30 мин. 30 мин. 20 мин. 5 мин

4.МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЕМЫХ:

• Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

• Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

• Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы: Сборник. М., 1989.

• Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г.)

• Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 31 декабря 1994 г. №1-ФКЗ, в ред. Федеральных конституционных законов от 08.02.2002 №1-ФКЗ, от 15.12.2001 №4 ФКЗ, от 07.06.2004 №3-ФКЗ, от 05.04.2005 №2-ФКЗ, от 05.02.2007 №2-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст. 607; №51. Ст. 4824; 2004. №24. Ст. 2324; 2005. №15. Ст. 1273; 2007. №7. Ст. 829.

• Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека Российской Федерации" от 26 февраля 1997 г. — ст. 15 и 16 // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

• Федеральный Закон от 24 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г., 4, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 г.).

• Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями от 9 октября 2002 г., 19 июня, 22 августа 2004 г., 19 июня 2007 г.)

• Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992 г. № 2446-1, (в ред. Закона РФ от 25.12.1992 N 4235-1, Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ) (ВВС, 1992, № 15, ст. 769; 1993, № 2, ст. 77; РГ, 1994, 14 и 19 января; СЗ РФ. 2002. №30.Ст.3033; 2005. №10.Ст.753; 2006. №31 (ч.1). Ст. 3427; 2007. №10.Ст.1151).

• Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

• Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М., 2009.

• Правоохранительные органы: Учебник / Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. –М., 2009.

• Руденко Ю.И. К вопросу о теории правоохранительной деятельности // Российская юстиция, 2010, №7.

• Щукин. В.В. Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ // Российский следователь, 2005, N 6.

4. ОРГАНИЗАЦИОННО – МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ:

• в связи с ограниченностью учебного времени проблемы законодательства рекомендуется рассматривать без выделения частных вопросов;

• в целях доведения большего объема учебного материала при изложении лекции необходимо использовать ТСО;

ВВЕДЕНИЕ

В обстоятельствах интенсивного формирования новой государственности меняются условия организации взаимодействия между государством и обществом, расширяются сферы действия общества, требуются новые подходы к путям и методам обеспечения укрепления правопорядка и законности. В настоящее время в этом направлении требуются скоординированные усилия всех ветвей власти, а также институтов гражданского общества. Кроме того, решение задач, связанных с борьбой с преступностью, охраной общественного порядка невозможно без широкого участия граждан и общественных организаций правоохранительной направленности. Задачи построения правового государства, переоценка государственных и общественных приоритетов, признание в качестве высшей ценности прав и свобод человека, ставят вопросы развития правоохранительной системы на новый уровень. Это объясняется, прежде всего, интеграционными возможностями правоохранительной системы. Комплекс возможностей правоохранительной система реализуемый правоохранительными органами позволит методологически по новому подойти к решению таких задач, как: борьба с преступностью, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.

Отсюда цель настоящей лекции – дать обще представление о правоохранительных органах, образующих правоохранительную систему Российской Федерации, о проблемах и путях их решений.