ПРАВОВЕДЕНИЕ

Кутафина. К. Е; Марченко. М.Н правоведение; Кашанина. Т. В Основы Российского права;

Доцент кафедры теории и истории гос. и права Рыбалко Анатолий Николаевич. Кафедра 5 корпус 1014 методист Шульгина Анастасия Евгеневна. 14:30-16:00 каждый вторник консультации.

13.09.2011

Тема :Предмет права и государства.

Предмет- это то что изучает наука. Предмет права и государства- это наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования права и государства.

Элементы предмета:

1. -Это сущность и социальное назначение политико-правовых явлений.

2. -Закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.

3. -Система категорий и понятий.

4. -Принципы, аксиомы, презумции фикции теории права и государства.

5. -Право творческая, право приминительная и интерпретационная практика.

6. -Прогнозы и практические рекомендации по усовершенствованию и развитию права.

Наука - это сфера человеческой деятельности, включая как выработку и теоритическую систематизации объективных знаний и действительности, так и ё результат.

Есть фундаментальные науки и прикладные.

Гуманитарные науки:

Юридические науки - это система взглядов об общих и частных понятиях, т.е. юридических закономерностях, возникновения, развития и функционирования гос.правовых явлений.

Социология - это наука об обществе как целостной системе и отдельных соц. институтах.

Юридические науки делятся на :

-Историко-теоритические (теория права и государства, история теоритических и правовых учений, история права и государств)

-Отраслевые юридические науки (конституционное права,административное,гражданско,семейное,муниципальное,налоговое,уголовно-процесуальное)

-Межотраслевые (хозяйственное право, природоохранительное, криминология, прокурорский надзор, организация правосудия, коммерческое)

-Прикладные науки (криминалистика, судебная психиатрия, судебная бухгалтерия, судебная медицина, юридическая психология, правовая статистика)

-Международное право и науки, изучающие зарубежное право, международное публичное и частное право, римское право, конституционное право зарубежных стран.

Отличие теории права и государства от отраслевых юр. наук:

1.Вводная наука;

2.Абстрактная наука;

3.Методологическая;

Функции права и государства:

• Познавательно-констатирующая- состоит в познании и констатации государственно правовых явлений.

• Интерпретационная- заключается в объяснении все элементов предмета.

• Эвристическая- состоит в открытии новых закономерностей, возникающих в процессе развития предмета политико-правовых норм.

• Методологическая- разработка коренных теоретических положений, которые направляют решения социальных вопросах в отраслевых юридических науках.

• Организационно- управленческая- сводится к разработки конкретных средств и методов преобразованиях правовых и государственных институтов, применения норм права и управление законности образование и строение органов государства.

• Концептуально-мировоззренческая- (идеологическая) состоит в разработки обобщенных взглядов и государство на отношения к ним людей а также формирование общечеловеческих ценностей в их сознании.

• Прогностическая - сводится к предвидению того каким качественным или количественным изменениям подвергнутся соответственные политико-юридические явления.

Методология - это приемы и способы с помощью которых получается предмет науки.

Метод правоведения - это совокупность приемов и способов с помощью которых изучается гос. и право. Подразделяется на общенаучные-которые используются во всех науках, специальные- используются в нескольких науках, и частно-научные-в конкретной науке.

Общенаучные методы:

1. Метод диалектики- метод познания явлений действительности в их развитии и самодвижении.

2. Анализ - расчленение объекта на элементы.

3. Синтез - это соединение элементов в единое целое.

4. Восхождение от конкретного к абстрактному и наоборот от абстрактного к конкретному.

5. Индукция - умозаключение от фактов к некоторой гипотезе.

6. Дедукция - от общего частного.

7. Аналогия - сходство, подобие предметов или отношений, а так же познания путем их сравнений.

8. Абстрагирование - отвлечение от частных признаков отдельных предметов и явлений, в целях обобщения этих признаков и получения цельных знаний о предметах и явлениях.

9. Моделирование - т.е. построение и изучение модели реально существующих предметов и явлений.

Специальные методы:

1. Системный метод - в его основе лежит рассмотрение объектов как систем, он ориентирует исследователя на раскрытие целостности объекта, на выяснения многообразные типов связей в нем и соединения их в единую теоритическую картину.

2. Сравнительный метод - т.е. метод исследования позволяющий выявлять в помощью сравнения общее и особенное в явления ступеней и тенденций их развития.

3. Функциональный - метод исследования позволяющий проникнуть в сущность явлений, по средства изучения его функций.

4. Статистический - состоит в получении, обработки, анализе и публикации информации, характеризующие количественные закономерности жизни общества.

5. Математический метод состоит в систематизации использовании данных для научных и практических методов.

6. Конкретно-социологический метод-состоит в исследовании права и государства на основе фактических данных.

Частно-научные методы:

1. Сравнительное правоведение-изучение правовых систем различных государств путем сопоставления одноименных государственных и правовых институтов, систем права, их основных принципов.

2. Правовой эксперимент - метод апробации законодательных нововведений в ограниченном масштабе с целью определения эффективности и возможности использования в более широких масштабах.

3. Правовое прогнозирование- изучение конкретных перспектив развития государственно-правовых явлений.

4. Формально-юридический метод- метод исследования, при котором право изучается в чистом виде, вне связи с другими сферами.

20.09.2011

Право (нормативный подход)- это система общеобязательных, формально определенных норм, исходящих от государства им охраняемых и регулирующих общественные отношения.

Право (философский подход)- это система естественных неотъемлемых прав, существующих независимо от воли государства.

Право (социологический подход) – это те нормы, которые складываются и развиваются в системе общества, т.е. в самом обществе.

Признаки права:

1.Система норм, характеризующаяся иерархичностью, взаимодействием, согласованностью и непротиворечивостью.

2.Исходит от государства, т. е. им принимается, санкционируется.

3.Охраняется государством, т. е. любое нарушение норм права влечет за собой государственное принуждение.

4.Общеобязательноть, состоит в том, что нормы права распространяют свое действие на все субъекты, находящиеся в сфере действия данной нормы, а также в том, что требования норм обязательны для всех субъектов не зависимо от их отношения к данной норме.

5.Формальная определенность права, состоит в том, что право содержится в определенных формах. (нормативно-правовые акты, договора, судебные и административные прецеденты правовые обычаи)

6.Право регулирует общественные отношения.

Сущность права - это главное внутреннее, относительно устойчивое качественное основа права, которое отражает его истинную природу и назначение в обществе.

Ценность права - его способности удовлетворять определенные потребности субъекта.

Государство - это суверенное, универсальное организация политической власти призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взымающая налоги, необходимые для осуществления своих функций.

1. Государство стоит над правом м и им не связанно.(тоталитарная модель)

2. Право верховенствует над государством (либерально-демократическая модель)

3. Государство создает право, но в своей деятельности связанно им. (реалистическая модель).

Экономика - это совокупность общественных отношений возникающих в сфере распределения, обмена и потребления, материальных благ.

Основные модели управления экономикой:

-Командно-административная- представляет собой тотально государственное регулирование экономики

-Рыночная - основана на стихийном саморегулировании. (в чистом виде не существует в наст. время).

-Смешанная - сочетает в себе рыночные законы с разумным государственное регулирование экономики.

Политика - это искусство управление государством, участия в делах государства, определение форм, задач, содержание его деятельности и также эта сфера деятельности связанная с отношениями между различными субъектами по поводу осуществления государственно власти.

По направленности:

- внутренняя

- внешняя

По деятельности: военная, юридическая, социальная, экологическая.

Принципы права- это основополагающие идеи, руководящие начала лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие его функционирование.

Виды принципов права:

Общеправовые, межотраслевые, отраслевые и принципы правовых институтов.

Общеправовые:

1. Демократизм - выражается в широком участии людей в их различных объединений или опосредованным формировании права.

2. Законность - это точное строгой и неукоснительное исполнение и соблюдение всеми субъектами права, всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов.

3. Гуманизм права - состоит в правовом признании ценности человека как личности его прав и свобод, утверждение права человека, как критерии оценки общественных отношений.

4. Справедливость - это требование соответствия между трудом и вознаграждения, деянием и воздаянием, преступлением и наказанием, реальной значимости различных индивидов и их социальных положений.

5. Равенство граждан перед законом - все граждане государства равны перед законом, не зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и т д.

6. Взаимная ответственность государства и личности - состоит в том, что юридическую ответственность должна нести не только личность но и государство за нарушение своих обязанностей перед личностью.

Источники формы права:

1. То, что обуславливает и детерминирует содержание норм права.

2. Где содержатся нормы права.

Виды источников права:

• В материальном отношение - это материальные и общественные отношения, обуславливающие содержание норм права.

• В идеальном смысле - это совокупность юридических идей обуславливающих содержание норм права.

• В специально юридическом смысле.

Форма права - это способ внешнего выражения и закрепления сод.норм права.

Виды форм права:

1. Нормативно правовой акт

2. Договор нормативного содержания

3. Правовой прецедент

4. Правовой обычай

5. Юридическая наука

6. Общие принципы права

7. Религиозные

Правосознание - это совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, настроений в которых выражается отношение людей к праву.

Понятие и виды правовых актов-это

1.нормативно правовые акты, - которые сод. Нормы права;

2. правоприменительные - содержат индивидуально конкретные предписания;

3. интерпретационные.

НПА делится по юридической силе, конституция и иные законы, и подзаконные акты.

По сфере действия подразделяется - акты внешнего и внутреннего действия.

Также они подразделяются по издающим нормам:

1. Акты законодательных или представительных органов

2. Акты исполнительны органов

3. Акты органов правосудия

4. Акты прокуратуры

Закон - это правовой акт высшей юридической силы, принятый в особом процедурном порядке высшими законодательными (представительными) органами или референдумами и регулирующие наиболее важные общественные отношения.

Виды законов:

По юридической силе-

• Конституция РФ

• Федеральные конституционные законы

• Федеральные законы

• Законы субъектов федерации (82)

По признаку федеративного устройства-

• Федеральные

• Субъекты федерации

По времени действия-

• Постоянные

• Временные

• Чрезвычайные

По кругу лиц-

• Общего действия

• Специальные

По сфере действия-

• Действующие на территории всей России

• В определенном регионе

Стадии законодательного процесса:

1. Законодательная инициатива (104 РФ)- это право субъектов возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании изменения или отмене закона влекущие обязательное рассмотрение.

2. Подготовка законопроекта

3. Обсуждение, принятие законы гос. думой ( проходит в 3х чтениях)

4. Одобрение закона Советом федерации

5. Подписание и обнародование закона президентом РФ.

27.09.2011

Тема:Процедуры принятия, одобрение, обнародование законопроекта:

1. Гос.Дума (нижняя палата федерального собрания) наш представительный орган власти.

2. Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов государственной думы, и в течении 5 дней передается на рассмотрение.

3. Совет федерации (верхняя палата федерального собрания)

4. Закон одобрен советом федерации

5. Закон отклонён

6. Закон одобрен, если за него проголосовало более ½ от общего числа СФ.

7. Если в течение 14 дней он не будет рассмотрен СФ.

1. Принятый ФЗ в течение 14 дней поступает в 11 колонку - Президент РФ.

5-Закон отклонен

8-Подлежит повторному рассмотрению гос.думы.

9-В случае не согласия гос.думы с решение СФ закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов гос.думы.

Схема:

1. Президент РФ он в течении 14 дней с момента поступления закона принимает 2 решения

2. Подписывает закон и обнародует его

5. Закон вступает в силу

3. Отклоняет закон, т.е. не подписывает и не обнародует его

4. В этом случае гос.дума и СФ в установленном порядке вновь рассматривают данный закон, если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции, большинством, не менее 2/3 от общего числа депутатов гос.думы и членов СФ, он подлежит подписанию президентом РФ в течении 7 дней и обнародованию.

5. Закон вступает в силу.

Субъекты законодательной инициативы в России.

Участники законодательного процесса, которые прямо указаны в статье 104 конституции России, и которым предоставлено правомочия предложить, принять, изменить и отменить тот или иной законодательный акт. Указанное предложение порождает юридическую обязанность законотворческого органа рассмотреть его.

Субъекты законодательной инициативы:

• Президент РФ

• Совет Федерации федерального собрания России

• Члены Совета Федерации федерального собрания России

• Депутаты Гос.Думы

• Правительства России

• Законодательные (представительные) органы субъектов федерации

• Конституционный суд России

• Верховный суд России

• Высший Арбитражный суд России

Федеральный Конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством, не менее ¾ голосов от общего числа членов Совета Федерации и н менее 2/3 голосов от общего числа депутатов гос.думы. Принятый Федеральный Конституционный закон в течении 14 дней подлежит подписанию президента РФ и обнародованию.

Подзаконные нормативные акты - это принятые компетентными органами или должностными лицами государства, на основании и воисполние закона правовые акты, содержащие нормы права.

Виды законодательных нормативных актов:

1. Указы президента

2. Постановление правительства

3. Акты министерств и ведомств ( приказ министерства, инструкция, положения, наставления, указания, уставы, решения коллегий и т. д.)

4. Акты исполнительных органов субъектов РФ ( указы президента в республиках, постановления глав администрации, постановления глав администрации в иных субъектах, приказы, инструкции руководителей подразделения в соответствующих администрациях)

5. Акты органов местного самоуправления

6. Локальные акты, т.е. акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.