2.3.Особенности финансовой политики на примере России
Экономика России — шестая экономика среди стран мира по объёму ВВП по ППС (на 2010 год). По номинальному объёму ВВП Россия занимает 11-е место.
Номинальный ВВП России за 2010 год составил 44,5 трлн рублей, ВВП по ППС — $2,23 трлн.
Структура экономики . В структуре экономики России преобладает сектор услуг (торговля, транспорт, связь, финансовая деятельность, государственное управление, образование, здравоохранение) — более 56,7 %. Кроме того, есть ещё обрабатывающая промышленность (пищевая промышленность, обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство, химическое производство, металлургическое производство, производство машин и оборудования) — 19,1 % структуры добавленной стоимости (16,4 % ВВП), на добычу полезных ископаемых приходится всего 10,4 % структуры добавленной стоимости (9,0 % ВВП). Строительство составляет всего 5,9 % структуры добавленной стоимости (5,1 % ВВП); сельское, лесное хозяйство и рыболовство составляют в сумме 4,5 % структуры добавленной стоимости (4,5 % ВВП России). Наименьшую долю в структуре добавленной стоимости занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 3,1 % (2,7 % ВВП). На чистые налоги на продукты приходится 14,2 % ВВП.
Экономическое деление. В настоящее время отсутствует. Законодательно закреплено только административное деление на федеральные округа.
Добыча нефти и газа сосредоточена в Западной Сибири; ГЭС, цветная металлургия и лесная промышленность — в Восточной Сибири. Дальний Восток выделяется добычей золота, алмазов, рыбы и морепродуктов. В Северном районе основные отрасли добыча угля, нефти, газа, апатитов, никеля и других металлов, а также заготовка леса и добыча рыбы. Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Уральский и Поволжский районы выделяются развитым машиностроением, химической, лёгкой, пищевой промышленностью, энергетикой и сферой услуг. Центрально-Чернозёмный район и Северный Кавказ имеют развитое сельское хозяйство и пищевую промышленность.
(рис.3.1) Динамика ВВП России после 1991 года
В экономике России отмечался рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности. С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77 %, в том числе производства машин и оборудования — на 91 %, текстильного и швейного производства — на 46 %, производства пищевых продуктов — на 64 %.
Объём российского ВВП в 2006 году составил 26 621 млрд.рублей. Налоговые поступления, перечисленные Федеральной налоговой службой в федеральный бюджет в 2006, составили 3000,7 млрд.руб. Российский золотовалютный резерв установил очередной рекорд — по состоянию на 5 января 2007 года золотовалютные резервы центрального банка составляли $303,9 млрд. Это обеспечило России третье место по этому показателю в мире после Китая и Японии.
В 2007 году по темпам роста экономики (8 %) Россия вошла в 7-ку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию.
В 2009 валовой внутренний продукт (ВВП) России оценивался в 2 109 млрд дол. ВВП на душу населения России — 14 900 дол. В марте 2010 года в докладе Всемирного банка отмечалось, что потери экономики России меньше, чем это ожидалось в начале кризиса, благодаря масштабным антикризисным мерам, которые предприняло правительство.
По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9 %) и роста промышленного производства (5,8 %) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии. По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,0 %, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС.
Финансы. Объём валовой добавленной стоимости в финансовой деятельности — 1,72 трлн.руб (2009 г.). В 2008 году среднегодовая численность занятых в сфере финансов в России составляла 1,13 млн человек.
Инвестиции в основной капитал в сфере финансовой деятельности в России — 86 млрд.рублей (2008 г.).
Чистые активы 500 крупнейших российских банков в I полугодии 2010 года выросли почти на 8,5 %, достигнув, таким образом, по состоянию на 1 июля 2010 года отметки в 28,36 трлн.руб. ($0,91 трлн.).
Крупнейшие российские банки:
№ |
Банк |
Чистые активы на 1.07.2010 (млн. руб.) |
1. |
Сбербанк |
7.904.906,77 |
2. |
ВТБ |
2.578.887,55 |
3. |
Газпромбанк |
1.624.364,12 |
4. |
Россельхозбанк |
1.006.923,46 |
5. |
Банк Москвы |
823.466,46 |
6. |
ВТБ 24 |
777.922,28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По состоянию на конец 2007 года Россия занимала второе место в мире по вложениям в иностранные активы ($811 млрд).
Государственный и внешний долг
(рис.3.2) Динамика государственного долга России в 1999—2010 годах, в % к ВВП.
Внешний долг Российской Федерации на 1 октября 2011 года составляет 1 трлн 99 млрд.рублей ($36 млрд). По относительным показателям, российский внешний госдолг составляет лишь 3 % от объёма ВВП страны, что является одним из самых низких показателей в мире. Для сравнения, после кризиса 1998 года внешний долг России составлял почти 146,4 % от ВВП.
По принятому трёхлетнему бюджету на период 2008—2010 годов, государственный долг должен был удерживаться в рамках 2,5 % от ВВП. Однако вследствие падения цен на нефть бюджет России стал дефицитным, и уже в 2010 году дефицит планируется покрывать за счёт новых кредитов. В середине 2009 года (когда долг был около $38 млрд) прогнозировалось, что в ближайшие три года внешний долг России вырастет не менее, чем на $60 млрд.
Внутренний долг Российской Федерации на 1 октября 2011 года составляет 3 трлн 995 млрд рублей ($130,86 млрд).
Долги субъектов Российской Федерации на 1 октября 2011 года суммарно составляют 1 трлн 296 млрд рублей ($42,46 млрд).
Внешний, внутренний государственный долг вместе с долгами субъектов Российской Федерации на 1 октября 2011 года всего лишь эквивалентны 16% ВВП 2010 года.
Внешний корпоративный долг российских компаний и банков в начале 2009 года составлял $500 млрд. (около 40 % от ВВП России).
Евро регионы. На 2010 год существуют несколько еврорегионов: «Донбасс»(Ростовская и Луганская области), «Днепр» (Брянская, Черниговская и Гомельская области), региональные союзов Северная Похъянма, Кайнуу и Северная Карелия (Финляндия), «Неман» (5 районов Калининградской области, Гродненская область Белоруссии, Подлясское воеводство Польши, Вильнюсский, Алитусский и Марьямпольский поветы Литвы), «Псков-Ливония» (5 районов Псковской области, 4 района Латвии и 3 уездных Союза самоуправления Эстонии).
Внешняя торговля. Внешнеторговый оборот России вырос в 2008 году на 33,2 % — до $735 млрд. Положительное сальдо составило $201,2 млрд. Товарооборот России со странами дальнего зарубежья вырос в 2008 году на 34 % — до $628,5 млрд. Товарооборот России со странами СНГ увеличился в 2008 году на 29 % и составил $106,5 млрд.
В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский союз. На долю Европейского союза в 2008 году приходилось 52 % российского товарооборота (в 2007 году — 51,3 %). На страны СНГ в 2008 году приходилось 14,5 % российского товарооборота (в 2007 году — 15 %), на страны ЕврАзЭС — 8,2 % (8,7 %), на страны АТЭС — 20,4 % (19,3 %).
Основными торговыми партнёрами России в 2008 году среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил $67,3 млрд, Нидерланды — $61,8 млрд, Китай — $55,9 млрд, Италия — $52,9 млрд, Турция — $33,8 млрд, Япония — $29 млрд, США — $27,3 млрд, Польша — $27,2 млрд, Великобритания — $22,5 млрд, Финляндия — $22,4 млрд.
Экспорт из России. Россия экспортирует в основном углеводородное сырьё (нефть, газ, уголь), нефтепродукты, металлургическую продукцию, машины и оборудование, вооружения, минеральные удобрения, пшеницу.
В 2009 году из России было экспортировано машин и оборудования на $17,9 млрд. С 1999 по 2009 год суммарный экспорт машин и оборудования из России увеличился в 2,3 раза.
Экспорт России в 2008 году составил $468,1 млрд. Импорт в Россию в 2008 году составил $266,9 млрд.
Крупнейший импортер товаров из России — Нидерланды ($36,3 млрд, 2009).
Импорт в Россию. В 2007 году доля импорта в Россию готовых товаров во внутреннем конечном спросе составляла 14,2 %.
Ведущие статьи импорта за январь-ноябрь 2010 года: машины и оборудование — 42,9 % (от общей стоимости импорта), лекарства — 4,1 %, мясо и рыба — 2,8 %, одежда — 2,5 %.
Крупнейший импортер товаров в Россию — Германия ($21,2 млрд, 2009).
Торговля. Крупные российские торговые компании:
X5 Retail Group — крупнейшая в России розничная компания по объёмам продаж;
«Магнит» — крупная российская розничная сеть, одна из наиболее эффективных в отрасли. Общее число торговых точек — 3368, в том числе 25 гипермаркетов;
«Дикси-групп».
В 2008 году в России было продано 2,9 млн легковых автомобилей (5-е место в мире). Среднегодовой темп роста российского автомобильного рынка в 1998—2008 годах составлял 13,2 %.
Малое и среднее предпринимательство. По данным на 2007 год число малых предприятий в России составляло 1,14 млн, что на 29 % больше, чем в 2000 году. По данным на 1 января 2009 года в России действовали 1,37 млн малых предприятий, что на 20 % больше по сравнению с данными на 1 января 2008 года.
За 2009 год число субъектов малого и среднего предпринимательства в России увеличилось на 143,6 тыс.
По данным на 1 января 2009 года средняя совокупная численность работников, занятых на малых предприятиях России, составляла 11,4 млн.человек, что на 12 % больше по сравнению с данными на 1 января 2008 года.
Трудовые ресурсы. По данным на июнь 2010 года, численность экономически активного населения в России составляла 76,1 млн человек (около 54 % общей численности населения), из них занятые — 71,1 млн человек, безработные — 5,0 млн человек. По данным на август 2010 года, общее число замещённых рабочих мест в организациях составляло 36,6 млн человек. На малых предприятиях численность работников списочного состава на 2009 год составляла 5,7 млн человек.
Уровень безработицы — 6,6 % (сентябрь 2010 г.).
По данным на 2008 год, средний возраст занятых в экономике России составляет 39,7 лет.
Основные фонды экономики. По состоянию на начало 2009 года стоимость основных фондов в России составляла 74,5 трлн рублей.
Структура основных фондов по отраслям экономики:
транспорт и связь — 28,9 %
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг — 25 %
добыча полезных ископаемых — 8,6 %
обрабатывающие производства — 8,1 %
производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 6,6 % [13].
Таким образом, можно сделать выводы о том, что содержание финансовой политики государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов. Функции финансовой деятельности выполняют органы государственного управления РФ и субъектов Федерации в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Эти функции обеспечивают выполнение задач данных органов в соответствующих отраслях и сферах, осуществляются в связи с ними.
Заключение
По результатам проделанной работы можно сделать следующие выводы:
Сущность и функции финансов реализуются исключительно через финансовый механизм, который есть часть механизма хозяйственного. А финансовый механизм включает много составляющих: начиная от порядка использования фондов денежных средств, заканчивая финансовым законодательством.
Финансовая система реализует все процессы по перераспределению национального дохода и является одним из важнейших регуляторов развития экономики государства.
Для определения и формирования финансовой политики нужна достоверная информация о финансовом положении государства. В правовом демократическом государстве показатели финансовой статистики должны быть достоянием широкой общественности; финансовая отчетность также должна быть регулярной, своевременной и доступной, а главное — достоверной.
Стимулирующая фискальная политика не всегда эффективна, особенно если в стране не развивается должным образом бизнес любого рода. Возможен и эффект «Crowding-in», то есть увеличение инвестиций из-за сокращения государственных расходов.
Содержание финансовой политики государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов. Функции финансовой деятельности выполняют органы государственного управления РФ и субъектов Федерации в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Эти функции обеспечивают выполнение задач данных органов в соответствующих отраслях и сферах, осуществляются в связи с ними.
Список литературы
1.Архипов А.И. Экономика. – М.:Проспект,2006. – с.298-335
2.Базылев Н.И., Гурко С.П. Экономическая теория. – Мн.: ИП. ”Экоперспектива” ,2000. – с.267-269
3.Булатов А.С. Экономика. – М.: Издательство БЕК, 1999. –с.583-586
4.Ильин С.С. Основы экономической теории. – М.: МИПК учета и статистики, 2001.ч.2-с. 67-88
5.Козырев В.М. Основы современной экономики. – М.: Финансы и статистика, 2001. – с.258-264
6.Куликов Л.М. Основы экономических знаний. – М.: Финансы и статистика, 2000. – с.166-172
7.Николаева И.П. Экономическая теория. – М.:Проспект,2002. –с.271-291
8.Райсберг Б.А. Курс экономики. – М.: ИНФРА-М,2004. – с.389-406
9.Слагода В.Г. Экономическая теория. – М.: ФОРУМ – ИНФРА –М,2010. –с.283-299
10. Источник http://fb.ru/article/4367/suschnost-i-funktsii-finansov
11. Источник http://bibliofond.ru/view.aspx?id=122590
12.Источник:http://bugabooks.com/book/292-finansy/10-21-soderzhanie-i-principy-finansovoj-politiki.html
13. Источник ru.wikipedia.org