27. Структура и функции вто.

Предшественником ВТО явилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле, или ГАТТ (подписано в Женеве 30 октября 1947 г). ГАТТ/ВТО входит в систему ООН. ГАТТ выполняло три функции: 1. оказывало воздействие на государственную торго­вую политику путем выработки правил мировой торговли; 2. являлось форумом для переговоров, делающих торговые отношения более либеральными и пред­сказуемыми; 3. урегулировало споры. Основная цель ГАТТ — обеспечение безопасности и предсказуемости международных торговых отношений путем: * ликвидации таможенных и других торговых огра­ничений; * устранения всех форм дискриминации в междуна­родной торговле в целях повышения уровня жиз­ни и обеспечения полной занятости; * повышения реальных доходов и спроса; * улучшения использования сырья; * роста производства и торгового обмена. ВТО продолжило выполнение этих целей и функций. ВТО официально действует с 1 января 1995 г. В тече­ние 1995 г. почти все государства, бывшие участницами ГАТТ, во­шли в состав ВТО на правах стран-учредителей. В организационном плане ВТО более жесткая орга­низация, чем ГАТТ, которую она сменила. ВТО сегодня — это более 140 государств, тесно связанных в торговом регулировании системой из многих десятков многосторонних договоров и соглашений, которые каса­ются важнейших проблем торговли промышленными то­варами и товарами агропромышленного комплекса, тор­говли услугами, а также торговых аспектов инвестиций. Бюджет ВТО составляет примерно 80 млн. долларов США. Кроме того, ВТО тесно сотрудничает с другими междуна­родными организациями. В 1997 г. статус наблюдателей в различных структурах ВТО имели 19 организаций системы ООН и 27 других международных организаций. Среди них — Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития, Всемир­ная таможенная организация и др. Документы ГАТТ/ВТО дают государствам, присоеди­нившимся к ним, целый ряд преимуществ: предсказуе­мость и надежность во внешнеторговых отношениях, от­крытость рынков, отказ от дискриминационных ограниче­ний. Поэтому заявки в ВТО на присоединение к 1998 г. были поданы многими странами, в числе которых и Россия.

28. Россия и вто.

Вступление в ВТО связано с получением более благоприятного для отечественного экспортера, упрощением таможенных процедур, расширением ввоза передового оборудования, созданием новых рынков. Присоединение России к ВТО в долгосрочной перспективе отвечает интересам экономического и социального развития страны. Членство России в ВТО предоставит росс. бизнесу возможность доступа к механизму межд. разрешения торговых споров, полноправного участия в выработке правил и принципов регулирования мировых хозяйственных связей. Поэтому в 1998 г. Россия начала переговоры на двусторонней основе с государствами — полноправными членами ВТО. Но росс. эк-ка пока не готова к работе в условиях жесткой конкуренции, что связано со следующими причинами: 1. из глубокого и продолжительного кризиса Р. не сможет участвовать в мировом торгово-экономическом сообществе без ущерба для своих национальных интересов. 2. В Р. нет конкретной программы преобразования структуры экономики, повышения ее конкурентоспособности, программы гос. поддержки наиболее важных отраслей, не определены «критические» отрасли и технологии, от состояния и развития которых зависит экономическая безопасность страны. 3. Не проведен анализ последствий присоединения к ВТО для каждой из отраслей экономики. 4. Отсутствует комплексная гос. программа подготовки всех секторов экономики к работе в новых условиях хозяйствования 5. В силу недостаточной информированности большинство производителей не сможет своевременно воспользоваться выгодами от вероятного расширения экспортных возможностей. Присоединение России к ВТО возможно только после проведения комплекса мероприятий, направленных на подготовку общества, государственных институтов и экономики в целом к работе в условиях мировой конкурентной среды. Но все же Россия стремится вступить в ВТО, так как многое теряет вследствие ограничений по допуску её товаров на мировые рынки.