Контрреформы 80-90гг 19 века.

Император Александр III (1881—1894). Его политические взгляды были глу­боко консервативными. Они заключались в приверженности принци­пам неограниченного самодержавия, религиозности и русофильства. Это побуждало его к мерам, направленным на укрепление существую­щего строя, насаждение православия и русификацию окраин России.

Изменения в системе местного управления. Сельская крестьян­ская администрация была в 1889 г. подчинена земским начальникам. Они назначались из потомственных дворян и полностью контролиро­вали жизнь русской деревни. Эта мера означала усиление админист­ративной вертикали на селе, ограничение крестьянского самоуправ­ления и мировых судов.

В 1890 г. новое «Положение о губернских и уездных земских уч­реждениях» во многом ограничило функции земств и усилило в них позиции дворян. «Городовое положение» 1892 г. укрепило роль дворянства и крупной буржуазии в городских думах, расширило систему опеки и вмешательство правительства в городское самоуправление.

Изменения в области образования и печати. Правительство стремилось полностью подчинить среднюю школу контролю госу­дарства и церкви в лице Синода. В 1887 г. был введен циркуляр о «кухаркиных детях», не допускавший прием в гимназии детей ла­кеев, прачек, мелких лавочников и т. д.

В 1884 г. новый университетский Устав ликвидировал автоно­мию вузов. Одновременно был усилен полицейский надзор за сту­дентами и увеличена плата за обучение. Из университетов были уво­лены многие прогрессивные профессора. Было свернуто женское высшее образование.

«Временные правила о печати» 1882 г. покончили с либеральной политикой 60-х годов в области цензуры. Право закрывать любое издание получило не только Министерство внутренних дел, но и обер-прокурор Синода. Правительство оказывало поддержку «пра­вым» изданиям, среди которых выделялись «Московские ведомости» М. Н. Каткова. Цензура при Александре III была еще более жесткой, чем при Николае I.

В ней проявлялись и реакционные, и прогрессивные тен­денции. Правительству Александра III не удалось окончательно уничтожить земства и городское самоуправление. Они остались цен­трами объединения либералов. Сохранилась система судопроизводст­ва. В ходе завершения военной реформы наметилась некоторая де­мократизация офицерского корпуса.

Правительство было вынуждено сделать новые шаги в решении крестьянского вопроса. Были понижены выкупные платежи и прекра­щено временнообязанное состояние крестьян. Однако дальнейшее ре­шение аграрно-крестьянского вопроса было законсервировано.

Законами 80-х годов о штрафах, о фабричной инспекции, о за­прещении ночной работы для женщин и подростков было положено начало правительственной регламентации взаимоотношений между предпринимателями и рабочими.

Однако социальная направленность внутренней политики состоя­ла главным образом в усилении позиций дворян, значительно ослаб­ленных общим ходом исторического развития страны.

В целом в 80-х — первой половине 90-х годов XIX в. была укре­плена государственность и достигнута определенная социальная ста­бильность. Вместе с тем в обществе нарастали симптомы противо­стояния консервативным тенденциям, характерным для правительст­венной политики.