- •Понятие, особенности, функции и законы социального управления
- •Модели социального управления и их характеристика
- •Характеристика среды управления, способы управления в агрессивной социальной среде
- •Понятие, особенности и классификация информационных технологий и информационных ресурсов.
- •Цели, задачи и направления реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002-2010 годы».
- •Государственная информационная политика, основные направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •Функциональное разделение управленческого труда.
- •Механизм управления и методы управленческого воздействия.
- •Сущность и содержание управления.
- •Управление человеческими ресурсами: сущность и современные проблемы.
- •Методы и технологии оценки персонала
- •Основы планирования человеческих ресурсов.
- •Организация как система: определение, признаки, свойства, функции.
- •Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •Реорганизация организаций: этапы, содержание этапов, задачи, решаемые на отдельных этапах.
- •Общественное мнение: определение, признаки, функции, объект и субъект, порядок формирования
- •Сми и pr: принципы работы, основные направления взаимоотношений
- •Имидж организации: определение, значение, модели, классификация., фирменный стиль
- •Разработка и принятие управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •Качество и эффективность управленческого решения
- •Особенности и методы разработки и принятия управленческих решений в органах государственной власти и местного самоуправления
- •Управляемые социально-экономические и политические процессы, их связи и особенности, классификация
- •Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования социально - экономических и политических процессов
- •Программа и организация исследований социально -экономических и политических процессов
- •Принципы формирования и характеристика звеньев финансово-кредитной системы государства
- •Финансовый баланс муниципального образования
- •Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Региональная политика государства, цели и показатели социально-экономического развития регионов
- •Социально-экономические условия развития регионов России
- •Государственная власть в государственном управлении: понятие, концепции
- •Технологии менеджмента в государственном управлении
- •Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •Характеристика формы правления в России, ее влияние на систему государственного управления
- •Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение
- •Понятие организационной структуры системы государственного управления и критерии ее формирования
- •Формы и методы контроля деятельности государственных органов власти
- •Органы общей компетенции, их функции и полномочия
- •Общественные процессы как объект государственного управления
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Место и роль государственной собственности в системе государственного управления
- •Основные методологические положения научных школ государственного управления
- •Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности
- •Принципы системного подхода. Субъект, объект и механизм государственного управления
- •Цели, функции и методы государственного управления
- •Унитарные государства: общая характеристика и системы управления
- •Федеральное государство: типы федераций, специфика России
- •Реализация государственной политики в процессе государственного управления
- •Структура федеральных органов исполнительной власти и организация их деятельности
- •Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •Государственная служба как социально-правовой институт, основные тенденции ее развития
- •Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства.
- •Технология управления конфликтами персонала государственной и муниципальной службы
- •Понятие и основные теории местного самоуправления
- •Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •Проблемы становления и развития местного самоуправления в России на современном этапе
- •Правовые основы местного самоуправления
- •Территориальная организация местного самоуправления
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании
- •Территориальное общественное самоуправление
- •Структура органов местного самоуправления: состав, полномочия
- •Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления
- •Муниципальное образование как объект управления
- •Особенности муниципального управления
- •Муниципальное управление общественной безопасностью
- •Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом
- •Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Основные направления муниципальной социальной политики и их краткая характеристика
- •Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
- •Муниципальная жилищная политика
- •Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •Муниципальное управление образованием
- •Муниципальная молодежная политика
- •Основы муниципального управления экономикой
- •Порядок формирования и организация работы представительного органа местного самоуправления
- •Организационная структура местной администрации
- •Статус, полномочия Главы муниципального образования и основания прекращения его полномочий
- •Процесс управления муниципальными услугами
- •Организация и планирование работы местной администрации
- •Цели, функции и методы муниципального управления
- •Эффективность муниципального управления
- •Прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования
- •Стратегическое планирование в муниципальном образовании
- •Управление муниципальными финансами
- •Информационное обеспечение муниципального управления
- •Сущность и содержание муниципального управления
- •Система муниципальных правовых актов, Устав муниципального управления
Информационное обеспечение муниципального управления
Всякое управление есть процесс сбора, хранения, обработки и передачи информации для превращения ее в управленческие решения.
Информационный ресурс имеет сегодня в сфере муниципального управления не меньшую важность, чем материальные, трудовые, энергетические, финансовые и другие ресурсы. В общем смысле под информацией понимается любое сообщение, содержащее какие-либо сведения о предметах, явлениях, событиях и т. д.
Различают следующие основные понятия: • информационное ресурсы — отдельные документы и массивы документов в библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах; • информационная система — организационно упорядоченная совокупность документов, массивов документов и информационных технологий, в т. ч. с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы; • информационные процессы — процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.
Информация выступает связующим звеном между объектом и субъектом управления, характеризуя состояние объекта управления в статике и в динамике, обеспечивая подготовку управляющего воздействия и сведения о результатах его реализации. Информация позволяет осуществлять обратную связь и корректировку целей в соответствии с требованиями конкретной ситуации. Она служит «предметом длительного пользования» и не теряет своих свойств в результате неоднократного потребления. Информация в значительной степени обладает свойством саморазвития, т. е. по мере накопления информационных данных получается качественно новая информация. Информация пронизывает все виды деятельности в органах местного самоуправления и обеспечивает восприятие работниками своих организационных ролей, фиксируемых в должностных инструкциях.
В конечном счете, от эффективности информационных процессов зависит эффективность работы местной администрации в целом.
Основные элементы любого информационного процесса — источник, сообщение, канал и получатель: • источник — это тот, кто создает сообщение и несет ответственность за его полноту и достоверность; • сообщение ~ это информация, которую источник передает получателю. В информационной системе сообщения передаются в различных формах (письменной, устной, электронной); • канал — это средство, с помощью которого сообщение передается от источника к получателю; • получатель — это тот, кому предназначено сообщение.
Информационное обеспечение включает организацию информации на всех этапах ее возникновения, преобразования, передачи и восприятия.
Информационное обеспечение системы управления — это взаимосвязанная совокупность необходимой информации, форм и способов ее представления и организации в пространстве и во времени, обеспечивающая решение необходимых задач в системе управления.
Информационное обеспечение муниципального управления в современных условиях невозможно без использования современных информационных технологий, программных средств, баз данных и систем управления ими.
Система информационного обеспечения органа местного самоуправления — это совокупность организационно-правовых, информационных, методических, программно-технических компонентов, обеспечивающая информационные процессы в системе управления. Структура информационной системы муниципального образования, внедрение новых информационных технологий определяются функциями этой системы, текущими и перспективными задачами.
Современный подход к использованию информационных технологий в муниципальном управлении требует создания системы, включающей центральный сервер, компьютеризированные рабочие места и сеть, связывающую их с центральным сервером. Одним из эффективных инструментов информатизации работы администрации является система автоматизированного документооборота «Гран-Док», разработанная в государственном научно-производственном предприятии «Гранит-Центр». Система предоставляет полный набор функций по работе с документами в соответствии с требованиями и стандартами российского делопроизводства и способна поддерживать схемы делового документооборота муниципальных органов: горизонтальную схему (переписка внутри муниципалитета), вертикальную схему (организационно-распорядительные документы), внешнюю схему (входящая и исходящая корреспонденция). Назначением системы является автоматизация работы с документами, фиксация пути прохождения документа от его поступления или создания до списания в дело, контроль на каждом этапе рассмотрения документа, получение справочной информации о документах, анализ документооборота.
Планомерное формирование в органах местного самоуправления собственных информационно-аналитических служб как важнейших структурных подразделении позволит значительно повысить эффективность и качество управленческих решений. Применение информационных технологий и систем в отдельных сферах муниципальной деятельности помогает решать следующие задачи.