- •Понятие и роль финансов.
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы и принципы.
- •Формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
- •Финансовая система рф и ее развитие на современном этапе.
- •Министерство финансов рф: правовое положение, структура, функции.
- •Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение.
- •Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, отличие от других отраслей права.
- •Система финансового права: понятие, строение, особенности.
- •Принципы финансового права.
- •Источники финансового права.
- •Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности и виды.
- •Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-правовой нормы.
- •Финансовое правоотношение: понятие, особенности, виды.
- •Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
- •Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
- •Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •Понятие, содержание финансово-правовой ответственности.
- •Виды финансового контроля, органы его осуществляющие.
- •Финансовый контроль, осуществляемый представительными (законодательными) органами государственной власти и местного самоуправления.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой рф.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
- •Аудиторский финансовый контроль.
- •Методы финансового контроля. Акт ревизии.
- •Понятие и роль государственного и местного бюджетов.
- •Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •Бюджетный кодекс рф как источник бюджетного права.
- •Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
- •Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок распределения доходов бюджетов в бюджетной системе рф.
- •Расходы бюджета: понятие, виды и принципы распределения в бюджетной системе.
- •Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов: субвенции, субсидии, трансферты, бюджетный кредит.
- •Бюджетная компетенция рф.
- •Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •Порядок составления, утверждения и рассмотрения федерального бюджета и отчета о его исполнении.
- •Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Временное управление бюджетом.
- •Распорядители и получатели бюджетных средств: их права и обязанности.
- •Бюджетный контроль в рф, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
- •Бюджетные (внутрибюджетные) фонды: понятие, особенности.
- •Особенности правового положения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •Правовое положение целевых фондов Президента рф и Правительства рф.
- •Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
- •Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
- •Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий: понятие, содержание, принципы. Особенности распределения прибыли государственных и казенных предприятий.
- •Налоговое право и налоговое правоотношение, источники налогового права.
- •Права и обязанности налогоплательщиков.
- •Понятие, юридические особенности и роль налогов.
- •Система налогов и сборов. Порядок установления и введения налоговых платежей рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •Налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
- •Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •Общая характеристика страхования и организации страхового дела в рф.
- •Организация обязательного государственного имущественного и личного страхования. Виды страхования.
- •Государственное регулирование и надзор в области страхования.
- •Центральный Банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции.
- •Банковская система рф: структура, ее роль в финансовой деятельности государства.
- •Правовое положение кредитных организации как составной части банковской системы.
- •Надзор Центрального Банка рф (Банка России) за деятельностью кредитных организации.
- •Порядок страхования банковских вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
- •Правовое регулирование сберегательного дела. Роль Сберегательного банка России. Государственные меры по обеспечению сохранности вкладов.
- •Банковский кредит как институт финансового права.
- •Понятие и система государственных доходов.
- •Понятие и система государственных расходов и их финансирование. Два основных режима финансирования.
- •Налоговый кодекс как источник финансового права.
- •Доходы бюджетного учреждения, получаемые им от разрешенных видов деятельности, приносящей доход.
- •Понятие денежной системы: ее основные элементы.
- •Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
- •Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
- •Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-фз "о валютном регулировании и валютном контроле": основные положения.
Методы финансового контроля. Акт ревизии.
Финансовый контроль проводится разнообразными методами, под которыми понимают приемы или способы, средства его осуществления. Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: от правового положения и особенностей форм деятельности органов, осуществляющих контроль, от объекта и цели контроля, оснований возникновения контрольных правоотношений и др.
Существуют следующие методы финансового контроля:
– ревизии;
– проверки (документации, состояния учета и отчетности и т. д.);
– рассмотрение проектов финансовых планов, заявок, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности;
– заслушивание докладов, информации должностных лиц и др. Проведение их, как правило, планируется. Однако они могут осуществляться и вне плана, в связи с возникшей необходимостью.
Данные общие методы конкретизируются в методиках, правилах проведения контроля различных объектов (например инструкции Минфина России по составлению отчетности об исполнении бюджета, смет расходов бюджетных учреждений и т. п.).
Основной метод финансового контроля – ревизия, т. е. наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности и целесообразности. Ревизии проводят разные контролирующие органы, в особенности финансовые, а также органы государственного управления в отношении подведомственных организаций. Ревизии могут быть проведены как по плану этих органов, так и по указанию других компетентных органов, в том числе правоохранительных.
По объекту проверки различают ревизии:
– документальные;
– фактические;
– полные (сплошные);
– выборочные (частичные). По организационному признаку они могут быть плановыми и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов), комплексными (проводимыми совместно несколькими контролирующими органами).
При проведении документальной ревизии проверяются документы, в особенности первичные денежные документы (счета, ордера, чеки), а не только отчеты, сметы и т. п. Фактическая ревизия означает проверку не только документов, но и наличия денег, материальных ценностей. Под полной ревизией понимают проверку всей деятельности предприятия, организации, учреждения за определенный период. При выборочной ревизии контроль направлен на какие-либо отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности. Срок проведения ревизии – не более 30 дней.
Результаты ревизии оформляются актом, имеющим большое юридическое значение. Он подписывается руководителем ревизионной группы (ревизором), руководителем проверяемой организации и ее главным бухгалтером. Свои возражения и замечания руководитель и главный бухгалтер проверяемой организации должны приложить в письменном виде к акту ревизии, подписав его.
На основе акта ревизии принимаются меры:
– по устранению вы явленных нарушений финансовой дисциплины;
– возмещению причиненного материального ущерба;
– разрабатываются предложения по предупреждению нарушений государственной дисциплины;
– виновные привлекаются к ответственности. Руководитель организации, назначившей ревизию, обязан обеспечить контроль за выполнением решений, принятых по ее результатам.
В случае необходимости срочных мер по устранению выявленных ревизией нарушений и злоупотреблений и привлечения к ответственности виновных лиц в ходе ревизии составляется отдельный (промежуточный) акт, а материалы ревизии передаются следственным органам. Руководитель проверяемой организации обязан принять меры к устранению выявленных нарушений, не ожидая окончания ревизии. Об этом делается соответствующая запись и акте ревизии.