- •Понятие и роль финансов.
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы и принципы.
- •Формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
- •Финансовая система рф и ее развитие на современном этапе.
- •Министерство финансов рф: правовое положение, структура, функции.
- •Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение.
- •Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, отличие от других отраслей права.
- •Система финансового права: понятие, строение, особенности.
- •Принципы финансового права.
- •Источники финансового права.
- •Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности и виды.
- •Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-правовой нормы.
- •Финансовое правоотношение: понятие, особенности, виды.
- •Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
- •Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
- •Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •Понятие, содержание финансово-правовой ответственности.
- •Виды финансового контроля, органы его осуществляющие.
- •Финансовый контроль, осуществляемый представительными (законодательными) органами государственной власти и местного самоуправления.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой рф.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
- •Аудиторский финансовый контроль.
- •Методы финансового контроля. Акт ревизии.
- •Понятие и роль государственного и местного бюджетов.
- •Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •Бюджетный кодекс рф как источник бюджетного права.
- •Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
- •Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок распределения доходов бюджетов в бюджетной системе рф.
- •Расходы бюджета: понятие, виды и принципы распределения в бюджетной системе.
- •Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов: субвенции, субсидии, трансферты, бюджетный кредит.
- •Бюджетная компетенция рф.
- •Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •Порядок составления, утверждения и рассмотрения федерального бюджета и отчета о его исполнении.
- •Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Временное управление бюджетом.
- •Распорядители и получатели бюджетных средств: их права и обязанности.
- •Бюджетный контроль в рф, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
- •Бюджетные (внутрибюджетные) фонды: понятие, особенности.
- •Особенности правового положения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •Правовое положение целевых фондов Президента рф и Правительства рф.
- •Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
- •Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
- •Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий: понятие, содержание, принципы. Особенности распределения прибыли государственных и казенных предприятий.
- •Налоговое право и налоговое правоотношение, источники налогового права.
- •Права и обязанности налогоплательщиков.
- •Понятие, юридические особенности и роль налогов.
- •Система налогов и сборов. Порядок установления и введения налоговых платежей рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •Налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
- •Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •Общая характеристика страхования и организации страхового дела в рф.
- •Организация обязательного государственного имущественного и личного страхования. Виды страхования.
- •Государственное регулирование и надзор в области страхования.
- •Центральный Банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции.
- •Банковская система рф: структура, ее роль в финансовой деятельности государства.
- •Правовое положение кредитных организации как составной части банковской системы.
- •Надзор Центрального Банка рф (Банка России) за деятельностью кредитных организации.
- •Порядок страхования банковских вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
- •Правовое регулирование сберегательного дела. Роль Сберегательного банка России. Государственные меры по обеспечению сохранности вкладов.
- •Банковский кредит как институт финансового права.
- •Понятие и система государственных доходов.
- •Понятие и система государственных расходов и их финансирование. Два основных режима финансирования.
- •Налоговый кодекс как источник финансового права.
- •Доходы бюджетного учреждения, получаемые им от разрешенных видов деятельности, приносящей доход.
- •Понятие денежной системы: ее основные элементы.
- •Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
- •Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
- •Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-фз "о валютном регулировании и валютном контроле": основные положения.
Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.
С переходом России к рыночной экономике появлялась необходимость в создании внебюджетных фондов. Основными причинами образования этих фондов является необходимость:
• социальной защиты населения в условиях спада производства , роста безработицы, инфляции, дефицита бюджета, роста внутреннего и внешнего государственного долга;
• целевого использования средств этих фондов;
• оперативного решения социальных проблем, что в силах сделать внебюджетные фонды, находящиеся в распоряжении исполнительных органов власти;
• новых методов перераспределения средств в условиях перехода к рыночной экономике;
• финансирования территориальных нужд.
В России действуют следующие государственные внебюджетные фонды:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- Фонд занятости
- др. внебюджетные фонды, на данный момент их число достигло 40
Доходы внебюджетных фондов включают:
- специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;
- отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций;
- средства бюджета;
- прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом, как юридическим лицом;
- займы, полученные фондом у ЦБ РФ или коммерческих банков.
- другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами.
Особенности внебюджетных фондов:
- внебюджетные фонды планируются органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность;
- денежные средства внебюджетных фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;
- формируются, в основном, за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;
- страховые взносы во внебюджетные фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;
- на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов во внебюджетные фонды, распространено большинство норм и положений Закона РФ «Об основах налоговой системы РФ»;
- денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;
- расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению Правительства РФ или специально уполномоченного на то органа (правление фонда).
Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулирования представляют собой отношения (не только денежные), связанные с формированием, распределением и использованием денежных доходов и накоплений этих субъектов. Будучи урегулированы нормами финансового права, они являются правоотношениями.
К числу финансово-правовых отношений, возникающих на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, относятся: а) правоотношения по уплате в бюджет налогов: НДС, акцизов, налога на прибыль, налога на землю и др.; б) правоотношения по уплате в бюджет неналоговых платежей; платы за загрязнение окружающей природной среды, платы за воду и др.; в) правоотношения по уплате страховых взносов и прочих платежей в государственные и местные внебюджетные фонды; г) правоотношения по поводу получения предприятием бюджетных ассигнований; д) правоотношения по поводу планирования и использования своих финансовых ресурсов.
Вместе с тем некоторые правовые нормы порождают финансовые правоотношения в сфере государственных и муниципальных финансов, которые не включаются ни в один из известных финансово-правовых институтов. Среди них нормы, порождающие правоотношения:
а) между уполномоченным государством органом и казенным предприятием по поводу установления последнему нормативов распределения прибыли;
б) между казенным предприятием и всеми другими субъектами, обязанными не препятствовать реализации казенным предприятием своего права распределения прибыли по нормативам;
в) между государственным и муниципальным унитарным предприятием и всеми другими субъектами, обязанными не препятствовать реализации предприятием своего права на распределение прибыли,
Все отмеченное позволяет заключить, что финансы государственных и муниципальных унитарных предприятии, с точки зрения системы права представляют собой комплексный финансово-правовой институт, т.е. такой, который, являясь относительно самостоятельным, в то же время входит некоторыми частями в иные финансово-правовые институты. Таким образом, институт финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий представляет собой вторичное образование в системе финансового права.