- •Понятие и роль финансов.
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, методы и принципы.
- •Формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
- •Финансовая система рф и ее развитие на современном этапе.
- •Министерство финансов рф: правовое положение, структура, функции.
- •Финансовые органы в Российской Федерации, их правовое положение.
- •Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод, отличие от других отраслей права.
- •Система финансового права: понятие, строение, особенности.
- •Принципы финансового права.
- •Источники финансового права.
- •Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности и виды.
- •Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура финансово-правовой нормы.
- •Финансовое правоотношение: понятие, особенности, виды.
- •Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
- •Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности виды.
- •Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •Понятие, содержание финансово-правовой ответственности.
- •Виды финансового контроля, органы его осуществляющие.
- •Финансовый контроль, осуществляемый представительными (законодательными) органами государственной власти и местного самоуправления.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой рф.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу.
- •Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
- •Аудиторский финансовый контроль.
- •Методы финансового контроля. Акт ревизии.
- •Понятие и роль государственного и местного бюджетов.
- •Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •Бюджетный кодекс рф как источник бюджетного права.
- •Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
- •Доходы бюджета: понятие, классификация. Порядок распределения доходов бюджетов в бюджетной системе рф.
- •Расходы бюджета: понятие, виды и принципы распределения в бюджетной системе.
- •Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов: субвенции, субсидии, трансферты, бюджетный кредит.
- •Бюджетная компетенция рф.
- •Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •Порядок составления, утверждения и рассмотрения федерального бюджета и отчета о его исполнении.
- •Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Временное управление бюджетом.
- •Распорядители и получатели бюджетных средств: их права и обязанности.
- •Бюджетный контроль в рф, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
- •Бюджетные (внутрибюджетные) фонды: понятие, особенности.
- •Особенности правового положения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- •Правовое положение целевых фондов Президента рф и Правительства рф.
- •Федеральные и территориальные внебюджетные фонды: понятие, значение, особенности деятельности.
- •Финансы государственных и муниципальных предприятий: понятие, роль, особенности как звена финансовой системы.
- •Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий: понятие, содержание, принципы. Особенности распределения прибыли государственных и казенных предприятий.
- •Налоговое право и налоговое правоотношение, источники налогового права.
- •Права и обязанности налогоплательщиков.
- •Понятие, юридические особенности и роль налогов.
- •Система налогов и сборов. Порядок установления и введения налоговых платежей рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •Налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие и формы.
- •Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •Общая характеристика страхования и организации страхового дела в рф.
- •Организация обязательного государственного имущественного и личного страхования. Виды страхования.
- •Государственное регулирование и надзор в области страхования.
- •Центральный Банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции.
- •Банковская система рф: структура, ее роль в финансовой деятельности государства.
- •Правовое положение кредитных организации как составной части банковской системы.
- •Надзор Центрального Банка рф (Банка России) за деятельностью кредитных организации.
- •Порядок страхования банковских вкладов физических лиц. Агентство по страхованию вкладов.
- •Правовое регулирование сберегательного дела. Роль Сберегательного банка России. Государственные меры по обеспечению сохранности вкладов.
- •Банковский кредит как институт финансового права.
- •Понятие и система государственных доходов.
- •Понятие и система государственных расходов и их финансирование. Два основных режима финансирования.
- •Налоговый кодекс как источник финансового права.
- •Доходы бюджетного учреждения, получаемые им от разрешенных видов деятельности, приносящей доход.
- •Понятие денежной системы: ее основные элементы.
- •Правовые основы организации и обращения наличных денежных знаков. Полномочия цб рф в этой сфере.
- •Валютное регулирование и валютный контроль: основы правового регулирования.
- •Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-фз "о валютном регулировании и валютном контроле": основные положения.
Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
Бюджетное устройство, бюджетная система и основы организации бюджетного процесса в РФ
Рассмотрение вопросов, связанных с бюджетной системой и бюджетным устройством невозможно проводить в отрыве от государства, поскольку они являются неотъемлемой частью государственного устройства. Бюджетная система – главное звено финансовой системы государства.
Бюджетное устройство – организация бюджетного процесса, организация документооборота, учета и отчетности в РФ.
Бюджетное устройство в соответствии с Бюджетным кодексом РФ представляет собой совокупность бюджетной системы, принципов бюджетной системы и бюджетной классификации.
В условиях федеративного государства отсутствует единый централизованный бюджет, а бюджетная система представлена соответствующим бюджетом в рамках государственного устройства. Организация бюджетной системы тесно связана с разграничением полномочий между уровнями государственной системы. Данное разграничение базируется на положениях Конституции ст. 71 и ст. 72, в которых определены полномочия РФ и принципы совместного ведения между РФ и субъектами РФ.
Бюджетная система представляет собой совокупность федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ (85), бюджетов государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов (бюджетов муниципальных районов и городских округов, бюджетов городов и сельских поселений, а также муниципальных образований и городов федерального значения). Кроме того к бюджетной системе относят бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджеты которых утверждаются отдельными законами. Единого федерального бюджета в РФ НЕТ.
Основные принципы бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета.
В целях обеспечения единства подходов в организации бюджетного процесса на разных уровнях, достижения устойчивости и эффективности системы, Бюджетным кодексом определено, что бюджетная система основана на следующих принципах:
единства бюджетной системы Российской Федерации:
единство бюджетного законодательства, принципов организации и функционирования бюджетной системы, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации и санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ;
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ:
закрепление доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, расходов бюджетов и источников финансирования дефицитов;
самостоятельности бюджетов:
право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно организовывать бюджетный процесс, обеспечивать сбалансированность бюджетов и добиваться эффективности использования бюджетных средств;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований:
определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов:
все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах;
сбалансированности бюджета:
объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита;
результативности и эффективности использования бюджетных средств:
при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов:
расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета;
прозрачности (открытости):
опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов;
достоверности бюджета:
надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств:
бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;
подведомственности расходов бюджетов:
получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся;
единства кассы:
зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.