5. Границы производства в Снс. Специфика определения выпуска рыночной и не руночной продукции товаров и услуг по спектарам экономики.

Итак, границы производства...

производственная деятельность включает:

а) рыночную деятельность;

б) нерыночную деятельность (производство продуктов в хозяйствах населения

для собственного потребления, бесплатные услуги гос. учреждений).

Со счетом производства связано такое понятие, как «границы производства». Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие товары и услуги рыночные и нерыночные (реализуе-мые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос).

В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, в том числе торговые, посреднические и т. д. Услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах.

В границы производства включаются также экономические операции, скрываемые институционными единицами с целью уклонения от уплаты налогов и по другим причинам, которые, следовательно, не могут быть учтены в обычном порядке. Расчеты показателей неформальной экономики ведутся на основе косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей его составляющих элементов с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды неформальной деятельности и неучитываемые в обычном порядке экономические операции составляет в настоящее время от одной пятой до одной четверти ВВП России.

6 Значение и принципы группировки институциональных едениц по отраслям и секторам экономики.

Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.

Сектор экономики - это центральная классификация СНС. Единицей классификации является предприятие. Классификационные признаки - тип экономической деятельности и способ финансирования затрат. Так как предприятие функционально неоднородно, тип экономической деятельности определяется по основному производству. Выделяют шесть секторов экономики: нефинансовые предприятия, финансовые предприятия, органы государственного управления (ОГУ), некоммерческие организации (НКО), домашние хозяйства и «остальной мир».

В экономике взаимодействует огромное число самых различных участников. Для систематизации и удобства изучения всех участников делят на классы, которые затем формально называются институциональными секторами, или секторами экономики.

Примечательно, что основная1 классификация экономических секторов устоялась и схожа в различных странах. Само понятие сектора экономики относится к макроэкономическим терминам и было введено Системой национальных счетов в США и Европейской системой счетов в ЕС. В этой статье мы рассмотрим общие принципы распределения по секторам и в общих чертах опишем сами сектора.

1 законодательно регламентируемая и наиболее часто используемая статистическими службами

Принцип выделения секторов

Сектором считают крупную часть экономики, обладающую сходными общими основными функциями и способами финансирования расходов.

Для распределения участников рынка по секторам в Европейской системе счетов используют несколько критериев: цели и назначение продуктов деятельности, юридические формы, особенности выполняемых функций. Так, выделяют 5 основных секторов

7 Нефинансовые корпорации

Корпорации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг с целью продажи и получения прибыли. Слово «корпорация» подразумевает, что это юридические лица, субъекты формально разграниченные со своими владельцами.

К этому сектору относят полные товарищества2, ООО, ОАО, ЗАО, производственные кооперативы, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, фонды и т. д.

2 Здесь и далее в качестве примеров будут приводиться названия институциональных единицы, которые приняты в российской экономике.

Сектор нефинансовых предприятий - включает корпорации и квазикорпорации, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации на рынке по ценам, возмещающим издержки производства и обеспечивающим получение прибыли.

8 Финансовые корпорации

Корпорации, главной функцией которых является оказание услуг финансового посредничества, включая услуги страхования и/или вспомогательных финансовые услуг. Так, финансовые услуги можно представлять себе как услуги по «превращению» сбережений одних участников экономики в инвестиции других.

Среди финансовых корпораций выделяют следующие подсекторы: Центральный банк, коммерческие банки, финансово-кредитные учреждения (кредитные кооперативы, инвестиционные фонды и др.), страховые и пенсионные фонды.

9 Государственное управление

Государственные учреждения, которые предоставляют нерыночные услуги для частного и общественного потребления, а также осуществляют деятельность по распределению государственных средств и имущества.

Основным источником финансирования госучреждений являются обязательные взносы организаций из других секторов (налоги, штрафы и пр.).

Выделяют подсекторы: федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и управления субъектов Федерации, органы местного самоуправления, фонды государственного социального обеспечения. Сектор органов государственного управления (ОГУ) - объединяет предприятия, занимающиеся оказанием нерыночных услуг для коллективного и индивидуального потребления, предоставлением населению товаров на бесплатной основе или по льготным ценам, а также перераспределением национального дохода и богатства. Предприятия сектора ОГУ финансируются в основном за счёт бюджетных средств и контролируются государством.

10 Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Учреждения (юридические лица), которые обслуживают домашние хозяйства, предоставляя им услуги, однако не преследуют при этом цели получения прибыли. Финансируются такие организации за счет благотворительных взносов, помощи государства и доходов от собственности. Самые распространенные представители — общественные и религиозные организации.

11 Домашние хозяйства

В этот сектор попадают все частные лица в роли конечных потребителей. Также в сектор домашних хозяйств входят и производители: предприятия по производству товаров и услуг, принадлежащие непосредственно членам домашних хозяйств и ими непосредственно контролируемые. Все производственные предприятия в этом секторе представляют собой «некорпоративные предприятия», т. е. они не учреждаются, как юридический субъект, отдельно от домашнего хозяйства. «Некорпоративные предприятия» как таковые не могут участвовать в операциях с другими экономическими единицами. Они не могут вступать в контрактные обязательства за свой счет. Их владельцы отвечают лично без ограничений за любые долги и обязательства, принятые в ходе производства.

Производить домашние хозяйства могут товары и все виды услуг (в том числе финансовые). Продукты производства домохозяйств могут потребляться внутри самих домохозяйств, а также продаваться с целью получения прибыли.

Основными источниками доходов домашних хозяйств являются заработные платы, доход от имущества, трансферты из других секторов экономики, продажи товаров и услуг, а также вмененные доходы от потребления товаров собственного производства.

Примеры домашних хозяйств: индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, получатели доходов от сдачи собственности в аренду и пр. Сектор домашних хозяйств - включает предприятия особого рода (не являющиеся юридическими лицами, не ведущие бухгалтерской отчётности, но самостоятельно распоряжающиеся своими ресурсами) в основном потребительского характера. Домашние хозяйства финансируются за счёт оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных платежей, а также выручки от реализации продукции собственного производства.

12«Остальной мир» - не характеризуется какой-либо принципиальной функцией или принципиальными ресурсами, он группирует иностранные единицы (нерезиденты), т.к. они осуществляют операции с отечественными институциональными единицами (резидентами данной страны)

Внешний сектор, или сектор «остальной мир», – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т. е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.

Различают также государственный и частный секторы. Первый объединяет предприятия, организации и учреждения, находящиеся в государственной собственности и управляемые государственными органами. На частный сектор контроль государства не распространяется.

По отношению к рынку можно выделить рыночный и нерыночный секторы экономики. Рыгночныгй сектор – это производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим влияние на спрос, а также обмен товарами и услугами по бартеру, запасы готовой продукции, а также оплата труда в натуральной форме. Нерыгночныгй сектор включает производство продуктов и услуг, которые используются непосредственно производителями или владельцами предприятия, или передачу их другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим влияния на спрос.

Секторы экономики в свою очередь складываются из однородных видов экономической деятельности – отраслей. По международной статистике экономика обычно подразделяется на отрасли, производящие товарыг, и отрасли, оказыгвающие услуги.

К первым относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т. д.). Ко вторым – образование, транспорт, торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др. Во всех развитых странах наблюдается тенденция повышения доли сферы услуг в структуре ВВП.

13 Методология СНС. Она базируется на принципах двойной записи, бухгалтерских балансов и теории равновесия. Рассмотрим их подробнее.

Теория равновесия представляет собой основу национального счетоводства. Она базируется на нескольких постулатах, важнейшими из которых являются следующие:

основой жизнедеятельности является рыночная экономика

экономическая активность осуществляется в условиях совершенной конкуренции, а цены устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения

основной целью производства является извлечение максимума прибыли

цель потребителя заключается в получении максимума полезности при минимуме затрат

макроэкономическое равновесие является результатом равновесия спроса и предложения на рынке товаров и услуг

Теория равновесия является базисом для построения балансов, так как позволяет рассматривать какое-либо явление, состояние взаимосвязанных величин, качественное выражение отношений между сторонами какой-либо деятельности, которые должны другу друга уравновешивать. Само же понятие баланса представляет форму отчетности, отражающей в денежной форме наличие, размещение и источники средств хозяйственного субъекта. Оформляется в виде двусторонней таблицы, где левая часть — актив — указывает на состав и размещение средств; а правая — пассив — показывает источники их формирования и целевое назначение. Итоги актива и пассива всегда равны между собой. Это обеспечивается посредством двойной записи, когда каждая хозяйственная операций проводится через актив и пассив.

14Счет Товаров И Услуг

- счет системы национальных счетов, на котором отражаются источники поступления товаров и услуг и направления их использования в целом по экономике страны. В ресурсной части счета показываются объем выпуска и стоимость импорта; в использовании - объем промежуточного потребления, конечного потребления, валового накопления, экспорта. Неувязки между суммой ресурсов и суммой использования, связанные с погрешностями счета и информации, отражаются в статье "Статистическое расхождение". Счет товаров и услуг, как и все другие счета СНС, состоит из двух частей. В части «Ресурсы» показываются выпуск и импорт продуктов, причем в так называемых основных ценах (т.е. без учета косвенных налогов, но с учетом полученных субсидий), а также косвенные налоги (в СНС они называются налогами на продукты и импорт) и субсидии на произведенные продукты и импорт, что необходимо для приведения основных цен к рыночным. В части «Использование» отражаются объемы использования продукции на потребление, накопление и экспорт

15 Счет образования доходов и счет распределения первичных доходов отражают выплату доходов экономическим агентам — домашним хозяйствам, нефинансовым и финансовым предприятиям, государственным учреждениям и некоммерческим организациям. Так как в статистике эти доходы не всегда можно разграничить, то в указанных счетах выделяют оплату труда наемных работников, валовую прибыль и валовые смешанные доходы, а также налоги на производство и импорт (т.е. не только косвенные, но и прямые налоги, кроме налогов на прибыль и доходы) за вычетом субсидий на это производство и импорт (табл. 20.3). На базе этих счетов возможно построение валового внутреннего продукта по доходам, а также национального дохода.