Тема 3 Толкование норм права
Понятие толкования правовых норм
Результаты толкования норм права, ограничительное и распространительное толкование норм права
Толкование разъяснения правовых норм.
Толкование – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и граждан по осознанию ими действительного содержания норм. В процессе толкования устанавливаются условия действия нормы, юридические права и обязанности участников правоотношений а так же меры юридической ответственности за нарушение предписания нормы права. Толкование призвано обеспечить полную и всестороннюю реализацию норм права, к деятельности исполнительных органов, органов суда и прокуратуры при осуществлении гражданами и организациями своих юридических прав и обязанностей. Тем самым толкование содействует единообразному пониманию и применению правовых норм на всей территории их действия, обеспечивает законность и стабильный правопорядок в различной сфере общественной жизни.
Толкование имеет два направления: уяснение (для себя) и разъяснение (для других). Уяснение смысла нормы права является необходимой предпосылкой для правильного понимания и реализации ее требований. Разъяснения правовой нормы осуществляется тогда, когда в процессе уяснения обнаруживаются неясности в ее содержании. В таком случае требуется дополнительное разъяснение действительного смысла правовой нормы. Уясняются все нормы права, а разъясняются лишь те, по поводу которых требуются дополнительные замечания в силу неточности словесного выражения или неправильного применения норм права на практике. Таким образом за уяснением норм права не всегда следует разъяснение ее содержания.
Эффективность толкования зависит от уровня правосознания толкователя. Чем выше уровень правосознания тех, кто уясняет или разъяснеет содержание правовых норм, тем меньше правонарушений и тем полнее удовлетворяются права и свободы личности. Особая роль при толковании принадлежит специальной юридической подготовке, глубокому овладению новейшими достижениями юридической науки, высокой юридической культурой. От уровня профессиональной подготовки юристов во многом зависит качество праворазъяснительной работы понимание населением действительного смысла правовых норм и точное осуществление их предписаний.
Различают основные приемы толкования содержания правовых норм:
Грамматическое толкование выражается в уяснении смысла правовой нормы путем грамматического анализ а его текста. При таком толковании нужно выяснить в каких словах, предложениях сформулирована гипотеза, диспозиция и санкция правовой нормы. Для этого устанавливается значение отдельных слов, уясняется их грамматическая форма, то есть падеж, число, род, лицо, и определяется связь между ними, затем уясняется грамматическая и смысловая структура предложения, из которых состоит норма. При грамматическом толковании необходимо специально остановиться на выяснении значения отдельных терминов. В законодательстве часто используются термины, имеющие общепринятое значение, однако некоторым из них в законе придается особый смысл. Разъяснение этих терминов нередко даются в самих законах или других НПА. Применяя нормы права, которые содержат термины употребляемее в различных значениях важно установить их действительный смысл, непосредственно заложенный самим правотворческим органом. В противном случае это может привести к не правильному решению юридического дела. В НПА часто используют термины из разных отраслей техники, науки и искусства. Для правильного их уяснения необходимо обращение к соответствующим справочникам, словарям и при помощи специалистов.
Систематическое толкование состоит в уяснении содержания норм права, путем сопоставления ее с другими нормами и установление ее связи с ними. Любая правовая норма представляет собой составную часть системы права и действует в тесной связи с другими нормами. Поэтому чтобы понять действительное содержание определенной нормы права необходимо установить ее логическую связь с другими нормами права. Прежде всего устанавливаются связи с нормами, близкими по содержанию с толкуемой нормой и детализирующие ее. Принимается во внимание и то, в каком НПА оно сформулировано, какое место она в этом правовом акте занимает. Если данная норма находится в подзаконном акте, то необходимо убедиться, что она соответствует закону или другим актам, имеющим большую юридическую силу. Систематическое толкование имеет особо важное значение для органов, применяющих нормы права. Оно является необходимым условием правильной квалификации юридических дел
Историко-политическое толкование норм права представляет собой уяснение их целей и задач на основе анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты. Здесь следует глубоко изучить социальное назначение и цели правовой нормы, а так же конкретные условия ее принятия. Такой подход позволяет раскрыть социально-политический смысл нормы, ее сущность и нравственное содержание. Этот вид толкования способствует точной и правильной реализации правовых норм, предупреждает нарушение законности и их применении.
При уяснении правовой нормы следует использовать все указанные приемы. Только их совместное применение способствует точному и правильному пониманию смысла толкуемой нормы права.