Тема 4. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

ВОПРОС 1. Британская Конституция была принята в конце XVII – начале XVIII вв. и представляет собой совокупность законов, прецедентов и конституционных соглашений Великобритании, которые определяют порядок формирования и полномочия органов государства, принципы взаимоотношений государственных органов между собой, а также государственных органов и граждан.

Отличительная х-ка = отсутствие единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны. Более того, не существует даже точного перечня документов, которые бы относились к Конституции. Причины:

• особый характер права ВБ, которое относится к англо-саксонской системе, отличительной особенностью которой является использование в качестве источника права судебного прецедента, его главенствующий характер

• длительное самостоятельное развитие британского права.

3 составляющих К: статутное право; общее; конституционные соглашения.

Источники к вб

А. СТАТУТЫ = акты парламента и акты делегированного законодательства (когда часть полномочий парламента передается другим органам гос., обычно исп., власти).

Всего к статутам конституционного характера относят более двух десятков документов, которые формально никак не выделяются из общего массива правовых актов; в научной доктрине их выделяют лишь по предмету регулирования. Это акты, определяющие форму правления и форму государственного устройства; систему, порядок формирования и компетенцию высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти; правовой статус личности:

1) правовые акты, принятые до XX века, но действующие до настоящего времени: Великая хартия вольностей 1215; Хабеас корпус акт 1679; Билль о правах 1689; Акт о престолонаследии 1701, Акт о Союзе 1706-1707; и др.;

2) законы, принятые в XX веке: законы о Парламенте 1911 и 1949; законы о пэрах 1958 и 1963; Закон о Палате общин 1978; законы о народном представительстве 1949, 1969, 1974, 1983, 1985, 1989; законы о гражданстве 1948, 1964, 1981; Иммиграционный акт 1971; Закон о королевской санкции 1967 (Royal Assent Act); Вестминстерский статут 1931; законы о министрах Короны 1937, 1964, 1975 и др.

3) акты, принятые исп.властью на основе прав, делегированных Парламентом (акты министров Короны, местных органов власти и публичных корпораций, среди которых наиболее важными считаются приказы Тайного совета, издаваемые от имени британского монарха, которыми оформляются все решения Кабинета).

Б.СУД.ПРЕЦЕДЕНТ: регулирует вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина. На создание имеют право только высшие суды страны – Верховный суд, Палата лордов и Тайный совет.

В. КОНСТ.ОБЫЧАЙ: регулирует сферу деятельности монарха, парламента, правительства и их взаимоотношений.

Г. ПРАВ.ДОКТРИНА: все опубликованные мнения известных правоведов (к которым относятся Блэкстон, Брэктон, Дайси, Бэджет, Мэй и другие), начиная с момента принятия самой К, по соотв.вопросам КП. Правоведы имеют право давать справки и советы судам, затрудняющимся в некоторых случаях в выборе обоснования своих постановлений.

К Великобритании, в отличие от многих других документов конституционного и иных отраслей британского права, является единой для всего Соединенного Королевства.