1. Оккупационный аппарат управления в беларуси

Многочисленные фашистские военные, гражданские и полицейские органы, как спрут, опутали территорию оккупированной Белоруссии. Щупальца этого чудовища потянулись во все её уголки для того, чтобы покорить белорусский народ, установить гитлеровский "новый порядок", уничтожить в самом начале возникавшие повсеместно очаги партизанской войны. Выполнение этой задачи было сосредоточено в руках трех ведомств фашистского государства и германских монополий: главного командования вооружённых сил, главного управления имперской безопасности и министерства по делам оккупированных восточных областей.

Ещё за долго до начала агрессии главари третьего рейха одобрили разработанный гитлеровским аппаратом план раздела захваченной территории СССР. Осуществление его провело министерство по делам оккупированных восточных областей, которое возглавил Розенберг. Белорусскую Советскую Социалистическую Республику - детище Великого Октября - фашисты стремились вообще ликвидировать. Осень 1941г. раздел временно оккупированной Белоруссии был в основном запрещён. Её этнографически цельную территорию захватчики насильственно раскромсали на части, грубо поправ при этом исторически сложившуюся территориальную, экономическую, культурную, языковую общность белорусского народа, к ослаблению его идейного единства, снижению накала борьбы, к разрыву сложившихся в ходе исторического развития политических, экономических и культурных связей с братскими народами СССР.

Территория Белоруссии по линии Полоцк-Борисов на востоке, Старые Дороги-оз.Червоное на юге, по р.Зельвянка и восточной кромке Беловежской пущи на западе выделили в генеральный округ, получивший наименование "Белорутения". Площадь округа лишь четвертую часть территории БССР с населением 3.138.256 чел.

Генеральный округ "Белоруссия" включили в рейхскомиссариат "Осталанд". Южные районы Гомельской и Полесской областей, часть Бресткой области вошли в рейхскомиссариат "Украина". Белостокская область выделяеться в отдельную администативную единицу. К генеральному округу "Литва" присоединили частично Ошмянский, Свирский, Видзовский, Островецкий, Сморгонский и Поставский районы.

Высшим органом фашистской гражданской оккупационной администрации в генеральном округе "Белоруссия" являлся генеральный комиссариат. В его задачу входило насильственное насаждение фашистский порядков, организация хищнической эксплуатации и разграбления экономики и природных ресурсов, идеологическая обработка населения в духе нацизма и антикоммунизма, подавление народного сопротивления. Возглавлял комиссариат Вильгельм Кубе, отъявленный нацист, один из приближённых Гитлера и Гиммлера.

Территорию генерального округа разделили на 10 областей, в каждой из которых создали областной комиссариат. Минск находился на особом положении. Здесь фашисты создали на правах областного комиссариата Минский областной комиссариат, где сосредоточили важнейшие военные, полицейские, административные и хозяйственные оккупационные органы. В городах и районах создали городские и районные управы, в сельской местности - волостные управы, а в деревнях назначили старост.

Вооружённой опорой фашистского режима являлись оккупационный войска вермахта - активный инструмент немецкого империализма, которому отводилась решающая роль в осуществлении его захватнических планов. Гарнизоны и укреплённые пункты охранных дивизий и полков фашисты разместили на всей территории генерального округа "Белоруссия". Они появились в Минске, Молодечно, Барановичах, Ивацевичах, Лиде, Слуцке, Глубоком, Ивье, Вилейке, Ракове, Крулевичах, Плещеницах, Уречье, Новогрудке и других населённых пунктах. В обязанности формирований вермахта вменялась охрана коммуникаций и других военных объектов, лагерей военнопленных, борьба с партизанским движением и противодействием населения оккупантам.

Помимо сил вермахта для поддержки оккупационного режима гитлеровской администрации придавался гиммлеровский полицейский аппарат во главе с высшим руководителем СС и полиции в генеральном округе "Белоруссия" эсэсовцем Ценнером, а затем сменившим его Готтбергом. Слежку и кровавые расправы над советскими патриотами вели подчинённые ему службы: управление полиции безопасности и службы безопасности (СД) и службы порядка (ОД). Территориальные органы этих полицейских служб были рассредоточены по всему генеральному округу.

Оккупационная гражданская администрация, вермахт и полиция, не стесняясь в выборе средств, используя террор, массовые экзекуции, грабёж, произвол, подкуп, провокации, антисоветскую пропаганду, пытались установить и упрочить господство гитлеровцев на захваченной ими территории западной и центральной частей Белоруссии.

В целом в 1941-1942гг. немецко-фашистский оккупационный аппарат, сформированный захватчиками в Белоруссии, опирался на военно-полицейские силы численностью около 160 тыс. человек, не считая частей, привлекавшихся в ряде случаев с фронта для борьбы в партизанами.

Сообщниками гитлеровцев в установлении оккупационного режима и осуществлении грабежа и разбоя оказались белоэмигранты - белорусские буржуазные националисты, прибывшие в обозе гитлеровских войск. Изгнанные народом из Белоруссии после Великой Октябрьской социалистической революции, они затаили ненависть к советскому строю и готовы были пойти в услужение любому хозяину, только бы отколоть Белоруссию от Советского Союза и возродить в ней прежние порядки. Буржуазные националисты прикрывали своё предательство лозунгом "патриотизма", но это был фальшивый патриотизм, маскирующий их фашиствующий национализм.