МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Одеська національна юридична академія

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРОЦЕСУАЛЬНЕ (СУДОВЕ) ПРАВО УКРАЇНИ

ПІДРУЧНИК

Одеса

Юридична література: 2007

За загальною редакцією акад. С. В. К І ВАЛОВА

УДК 342.925(477 )(075.8) ББК 67.401 (4Укр)я73 А313

Підручник «Адміністративне процесуальне (судове) право України» є од­ним з перших підручників в Україні, в якому системно викладено основні теоретичні положення адміністративного судочинства на підставі Кодексу адміністративного судочинства України. Підручник підготовлено відповідно до основних напрямків судової та адміністративної реформ, реформи адміністра­тивного права України.

Розрахований на студентів, аспірантів, викладачів юридичних вищих на­вчальних закладів, суддів, практичних працівників.

За загальною редакцією

доктора юридичних наук, професора, академіка С. В. Ківалова

У підготовці підручника взяли участь:

С. В. Ківалов, д.ю.н., проф., академік — гл. 1, 2;

Л, Р. Біла, к.ю.н., доцент — гл. 3;

О. І. Бедний, к.ю.н., доцент — гл. 10 (пп. 10.3, 10.4);

Є. В. Додін, д.ю.н., проф. — гл. 6, 11;

Є. Є. Додіна, к.ю.н., доцент — гл. 10 (п. 10.2);

/. К. Залюбовська, к.ю.н., доцент — гл. 9 (п. 9.5);

/. О. Карту зова, к.ю.н., доцент — гл. 5;

Д. В. Кравцов, к.ю.н., доцент — гл. 7 (п. 7.1);

С. К. Могил, к.ю.н., — гл. 9 (п.п. 9.1, 9.4);

А. С. Нестеренко, к.ю.н., доцент — гл. 7 (п. 7.2);

А. Ю. Осадчий, к.ю.н., доцент — гл. 4;

С. В. Пархоменко-Цироциянц, к.ю.н., доцент — гл. 7 (п. 7.2);

О. М. Пасенюк — гл. 10 (п. 10.1);

Ґ'. М. Писаренко, к.ю.н. — гл. 12;

А. В. Стрельников, к.ю.н., доцент — гл. 9 (п. 9.3);

О. В. Тодощак, к.ю.н., доцент — гл. 9 (п. 9.2);

О. І. Харитонова, д.ю.н., проф. — гл. 13;

Л. К. Царьова, к.ю.н., доцент — гл. 8.

Рецензенти:

/. М. Лахомов, доктор юридичних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України;

/. П. Голосніченко, доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України

Друкується за рішенням вченої ради Одеської національної юридичної академії. Протокол № 2 від 2 лютого 2007 р.

1200000000-004

А Без оголош.

419-2007

ISBN 978-966-419-43-2

© С. В. Ківалов, Л. Р. Біла, Є. В. Додін та ін.. 2007

Зміст

Глава 1 загальнотеоретичні питання адміністративно-процесуального права

1.1.Поняття адміністративного процесу

1.2.Джерела адміністративно-процесуального права

1.3.Адміністративно-процесуальні правовідносини

Глава 2

ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО

СУДОЧИНСТВА

2.1Поняття адміністративного судочинства

2.2. Принципи адміністративного судочинства

2.2.1. Принцип верховенства права

2.2.2.Принцип законності

2.2.3.Принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом

2.2.4.Принцип змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі

2.2.5. Принцип гласності і відкритості адміністративного процесу

2.2.6. Забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду

2.2.7. Принцип обов'язковості судових рішень

2.3. Стадії адміністративного судочинства

Глава З

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ЯК СУБ'ЄКТ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА

3.1.Історичний аспект виникнення та розвитку адміністративного суду в Україні

3.2.Вищий адміністративний суд України Апеляційні адміністративні суди України

3.3.Місцевий адміністративний суд України

Глава 4 АДМІНІСТРАТИВНА ЮРИСДИКЦІЯ і ПІДСУДНІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВ

4.1.Юрисдикція адміністративних судів

4.2.Підсудність адміністративних справ

Глава 5

УЧАСНИКИ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА

5.1.Поняття, види та процесуальні права і обов'язки учасників адміністративного судочинства

5.2. Сторони в адміністративному судочинстві

5.3. Треті особи в адміністративному судочинстві

5.4. Представники сторін та третіх осіб в адміністративному судочинстві

5.5.Інші учасники адміністративного судочинства

Глава 6

ДОКАЗУВАННЯ І ДОКАЗИ

В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ

6.1. Поняття і предмет доказування в адміністративному судочинстві

6.2. Поняття та види доказів

Глава 7

СУДОВІ ВИТРАТИ

7.1.Судовий збір

7.2. Судові витрати

Глава 8

СТРОКИ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ

8.1. Поняття та види строків в адміністративному судочинстві

8.1.1. Строки як юридичні факти, що викликають виникнення, зміну або припинення правовідносин

8.1.2.Види строків

8.1.3.Обчислення та перебіг строків

8.1.4. Строк при реалізації права на звернення до адміністративного суду

8.2. Процесуальні строки

8.2.1Поняття та загальна характеристика процесуальних строків

8. 2.2. Строки при реалізації права на апеляційне оскарження

8 2.3. Строки при реалізації права на касаційне оскарження

8.2.4.Строки при провадженні за винятковими обставинами

8.2.5. Строки при провадженні за нововиявленими обставинами

8.2.6. Строки при виконанні судових рішень

Глава 9

РОЗГЛЯД АДМІНІСТРАТИВНОГО СПОРУ

ПО ПЕРШІЙ ІНСТАНЦІЇ

9.1. Відкриття провадження в адміністративній справі

9.2.Підготовче провадження

9.2.1..Підготовка справи до судового розгляду та попереднє судове засідання

9.2.2.Порядок забезпечення адміністративного позову

9.2.3.Судові рішення за наслідками підготовчого провадження

9.3.Судовий розгляд справи

9.4.Судові рішення

9.5. Особливості провадження окремих категорій адміністративних справ

9.5.1.Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів

9.5.2.Особливості провадження адміністративних справ, пов'язаних із застосуванням виборчого законодавства України

9.5.3. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби

9.5.4 Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання

9.5.5. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання