2.3. Формы, виды и способы статистического наблюдения

В статистической практике используются три организационные формы наблюдения:

1) статистическая отчетность - это такая организационная форма, при которой единицы наблюдения представляют сведения о своей деятельности в виде формуляров регламентированного образца. Особенность отчетности состоит в том, что она обязательна, документально обоснована и юридически подтверждена подписью руководителя;

2) специально организованное статистическое наблюдение – это такая организационная форма, при которой единицы наблюдения представляют сведения в соответствии со специально разработанной программой наблюдения. Его разновидностью являются переписи, единовременные учеты и обследования;

3) регистр – это такая организационная форма, которая предполагает непрерывный учет какой-либо единицы наблюдения по перечню закрепленных мало меняющихся признаков.

При помощи статистической отчетности проводится большинство наблюдений. Специально организованное статистическое наблюдение используется для получения дополнительной информации об объекте наблюдения, по более широкой программе. Например, переписи населения, экономические переписи, сельскохозяйственные переписи; единовременные учеты посевных площадей сельскохозяйственных культур, плодово-ягодных насаждений и виноградников, скота в хозяйствах населения, незавершенного строительства, жилья; выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств, населения по проблемам занятости; микро переписи населения.

В статистической практике различают регистры населения и регистры предприятий. Регистр населения представляет собой поименованный перечень жителей региона, страны, который постоянно обновляется.

Регистр предприятий реализован в Российской Федерации в виде Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО), который ведется с 1992 г. Единый государственный регистр предприятий и организаций является основной базой данных учета и идентификации предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию (перерегистрацию) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По каждому предприятию и организации в ЕГРПО включаются следующие типы данных:

- идентификаторы объекта, т.е. идентификационный код и наименование предприятия (организации);

- классификационные признаки, т.е. признаки вида экономической деятельности предприятия по ОКВЭД, его административно территориального расположения по ОКАТО, подчиненности (ведомственной группировки) по ОКОГУ, формы собственности по ОКФС и организационно правовой формы по ОКОПФ;

- справочная информация, включая адрес предприятия (организации),

- фамилии его руководителей, сведения об учредителях и пр.;

- экономические показатели предприятия (организации).

В зависимости от задач статистического исследования и характера изучаемого явления учет фактов во времени можно производить:

- систематически, постоянно регистрируя факты по мере их возникновения, или текущее наблюдение (в частности, учет рождений, смертей, браков, разводов среди населения; учет явок и неявок работников на предприятиях т.п.);

регулярно, но не постоянно, а через определенные промежутки времени, т.е. периодическое наблюдение (например, переписи населения; учет успеваемости студентов на экзаменационных сессиях);

нерегулярно, один раз для решения какой-либо задачи или через неопределенные промежутки времени, в частности, единовременное наблюдение (например, единовременный учет незавершенного строительства, жилья).

С точки зрения полноты охвата фактов различают следующие виды:

- сплошное наблюдение – полный учет всех единиц изучаемой совокупности;

несплошное наблюдение – учет части единиц совокупности, на основе которой можно получить обобщающую характеристику всей совокупности.

В зависимости от способа отбора части единиц совокупности несплошное наблюдение имеет следующие разновидности: способ основного массива, выборочное и монографическое.

При наблюдении способом основного массива отбираются наиболее крупные единицы, в которых сосредоточена значительная доля всех подлежащих изучению фактов (например, обследование конъюнктуры торговых оборотов и цен на городских рынках).

Выборочным является наблюдение, при котором часть единиц совокупности отбирается в определенном порядке (например, при микропереписи населения 1994 г. учету подвергалось домашнее хозяйство, находящееся в каждом 20-м жилом помещении). Принцип случайности выборки гарантирует независимость результатов наблюдения от воли лиц, ее производящих.

Для подробного изучения отдельных, но типичных единиц совокупности (например, образа жизни семьи определенной национальности) применяется монографическое наблюдение.

В зависимости от источника фактов бывают следующие виды:

непосредственное наблюдение – факты получают путем непосредственного осмотра, пересчета, взвешивания, измерения и т.д. единиц совокупности (например, метеорологические наблюдения);

документальное наблюдение – источником являются систематические записи в первичных документах, подтверждающих тот или иной факт (например, при учете браков и разводов среди населения);

опрос – сведения о себе дают опрашиваемые лица (например, при переписи населения).

Схематически виды статистического наблюдения представлены на рисунке. 4.1.

Различают несколько способов регистрации фактов при статистическом наблюдении:

- экспедиционный способ, при котором специально подготовленный регистратор опрашивает людей и с их слов заполняет бланк наблюдения. Этим способом гарантируется единообразное понимание вопросов и максимальная правильность ответов;

- отчетный способ, при котором бланки наблюдения раздаются лицам, ответственным за их заполнение. Сдача отчетности, осуществляется ответственными лицами в сроки, установленные статистической организацией;

- корреспондентский способ, при котором рассылаются бланки наблюдения и указания к их заполнению с просьбой ответить на поставленные вопросы. После заполнения бланка организация или отдельное лицо высылают его в адрес статистической организации, которая их рассылала;

- саморегистрационный способ, при котором обследуемому лицу вручают бланк наблюдения и разъясняют вопросы, бланк же заполняется им самостоятельно. В назначенный день, специально подготовленный работник, посещает обследуемое лицо, получает заполненный бланк и проверяет полноту и правильность ответов;

- явочный способ, когда лицо должно явиться в статистическую или иную организацию, ведущую наблюдение, и сообщить о себе необходимую информацию;

- метод экспертных оценок, при котором лица, хорошо разбирающиеся в определенной области знаний, дают оценку изучаемому объекту наблюдения. Этот метод применяется, когда невозможно получить информацию перечисленными выше способами.

- анкетный способ, когда определенному кругу лиц вручают специальные анкеты. Заполнение анкет носит добровольный характер и осуществляется анонимно, что не всегда гарантирует полноту и достоверность получаемой информации. Поэтому данный способ наблюдения применяется в обследованиях, где не требуется высокая точность и можно обойтись приближенными результатами;

Рис. 4.1. Виды статистического наблюдения.