2.2.5.Планирование работ по охране труда.

Планирование работ по охране труда производится по двум направлениям:

1. перспективное планирование – составляется комплексный пятилетний план улучшения условий труда и социально-оздоровительных мероприятий.

2. оперативное планирование – ежегодно между администрацией и трудовым коллективом заключаются соглашения по охране труда, являющиеся составной частью коллективного договора; составляются сезонные планы работ; составляются годичные планы работ по видам опасности (отравление, электротравмы и т.п.) и др. планы.

2.2.6.Надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

Наше законодательство предусматривает систему надзорных и контрольных органов за охраной труда.

Различают следующие виды надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда: государственный; общественный; внутриведомственный, внутрихозяйственный (работодателя).

Государственный надзор и контроль за ОТ

Государственный надзор и контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда, которая входит в состав Министерства труда и социального развития, но самостоятельна в своих действиях.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному проведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности осуществляют, наряду с органами федеральной инспекции труда, специально уполномоченные организации – федеральные надзоры ( Госгортехнадзор РФ, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор, Госстандарт, Госпожнадзор, ГИБДД и др. транспортные инспекции).

В субъектах Федерации созданы Рострудинспекциии по субъекту федерации. Должностные лица – государственные инспекторы Рос Горинспекторы имеют право:

1. беспрепятственно проходить на любое предприятие в любое время суток;

2. иметь доступ к необходимым документам;

3. проводить расследование НС на производстве;

4. выдавать должностным лицам обязательные к исполнению предписания к исполнению об устранении выявленных нарушении в области ОТ;

5. приостанавливать деятельность п.п. или их подразделения в случае выявления серьезных нарушений безопасности;

6. налагать штрафы на должностных лиц, виновных в нарушении требований безопасности и ОТ.

Госгортехнадзор – гос. горно-технический надзор осуществляет надзор за безопасностью эксплуатации опасных объектов (угольные шахты). Госатомнадзор, Госэлектронадзор – осуществляет надзор за безопасностью эксплуатации энергетических установок; Госсанэпидемнадзор - осуществляет надзор за соблюдением на п.п. гигиенических норм санитарно-гигиенических и санитарных эпидемиологических требований.

Общественный контроль за ОТ

Общественный контроль - это действия общественности по выявлению нарушений положений охраны труда администрацией и работниками п.п. с целью обеспечения безопасности и здоровых условий труда. В России функция контроля возложена на профсоюзы (или иные уполномоченные трудовым коллективом организации или лица), которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда проф. союзов и иных уполномоченных работниками органов.

Проф. союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками органы имеют право:

1. осуществлять контроль за соблюдением работодателем нормативных актов ОТ;

2. проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

3. принимать участие в расследовании НС на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельное расследование;

4. получать необходимую информацию от работодателя и иных должностных лиц об условиях и охране труда, а также о НС и проф.заболеваниях;

5. выдавать должностным лицам обязательно к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений;

6. обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований безопасности.

Внутриведомственный, внутрихозяйственный контроль за ОТ

Ведомственный контроль за ОТ проводится министерствами, ведомствами в отношении подчиненным им предприятиям, организациям и учреждениям.

Внутрихозяйственный контроль за ОТ возложены на руководителей, главных инженеров и их заместителей, руководителей служб, подразделений, участков работ и др. должностных лиц. В негосударственных организациях контроль и обеспечение безопасности труда возложены на работодателя.

В соответствии с ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»:

1. В организациях с численностью более 100 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

2. При численности 100 человек и менее решении о создании службы или введении должности принимает работодатель

3. При отсутствии в организации служб ОТ работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области ОТ.