22

Содержание

Введение………………………………………………………............................................5

1. Организация социальной работы в КЦСОН Куйбышевского района в части оказания социальной помощи инвалидам и пенсионерам………………………………6

2 Основные направления оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам Куйбышевского района………………………………………...13

2.1 Социально-демографическая характеристика граждан престорелого возраста и инвалидов, проживающих в Куйбышевском районе………………………………..13

2.2 Виды социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам Куйбышевского района………………………………………………………………….15

Заключение……………………………………………………………………………….19

Список использованных источников……………………………………………………21

Введение

Вопросы правового регулирования отношений по социальному обеспечению в настоящее время относятся к числу наиболее актуальных в общественной жизни России. Это обусловлено новыми явлениями в экономике страны - формированием рыночных отношений, построением федеративного устройства государства и пр.

Процесс обновления законодательства о социальном обеспечении напрямую отражает происходящие в стране коренные пре­образования. К ним относятся: становление и функционирование экономики с многообразием форм собственности; изменение вза­имоотношений между федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации; развитие местного самоуправления; зарождение основ негосударственного социального обеспечения. Указанные явления развиваются непоследовательно и крайне противоречиво, что негативно отражается на материальных интересах подавляющего большинства российских граждан.

Вполне очевидно, что проводящаяся экономическая реформа затрагивает государственную систему социального обеспечения и все его виды (элементы) - пенсии, пособия и компенсационные выплаты, социальные услуги, медицинскую помощь и лечение.

Вместе с тем, необходимо развивать и социальную помощь на местах, т.е. непосредственно в муниципальных образованиях. Именно социальная помощь, оказываемая населению муниципальными органами, позволяет уесть нуждаемость в определенных видах социальной помощи этой местности и предложить такую помощь, которая будет наиболее эффективной и необходимой для населения.

Цель практики – исследование видов и форм оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам КЦСОН Куйбышевского района Новокузнецка.

1 Организация социальной работы в кцсон Куйбышевского района в части оказания социальной помощи инвалидам и пенсионерам

Комитет по социальной защите населения наделяется следующими отдельными государственными полномочиями в сфере социального обеспечения:

1) назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Кемеровской области «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»;

2) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

3) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда»;

4) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг»;

5) предоставление социальной поддержки гражданам, достигшим возраста 70 лет, установленной Законом Кемеровской области «О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет»;

6) осуществление выплаты ежемесячной денежной компенсации на хлеб пенсионерам в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области;

7) предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, установленных Законом Кемеровской области «О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях»;

8) организация работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;

9) организация и осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Кемеровской области в соответствии с положениями о них.

10) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О социальной поддержке инвалидов», за исключением положений о снижении на 50 процентов стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) в пределах Кемеровской области в период с 16 мая по 30 сентября;

11) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области»;

12) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

13) назначение и выплата государственной социальной помощи в соответствии с Законом Кемеровской области «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»;

14) предоставление денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной Законом Кемеровской области «О денежной выплате отдельным категориям граждан»;

16) предоставление мер социальной поддержки в виде пособий и компенсации, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания»;

17) назначение и выплата пенсий Кемеровской области, установленных Законом Кемеровской области «О пенсиях Кемеровской области»;

18) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

19) предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей».

КЦСОН является учреждением социальной защиты населения, осуществляющим на территории Куйбышевского района и прилегающих к нему территорий организационную и практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.

КЦСОН по Куйбышевскому району создано, реорганизуется и ликвидируется администрацией города Новокузнецка по согласованию с областным департаментом социальной защиты населения, а его структурные подразделения сформированы решением директора центра по согласованию с комитетом социальной защиты населения города.

КЦСОН организуются и содержатся за счет средств, предусмотренных бюджетом области на социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности центра и других внебюджетных поступлений. КЦСОН осуществляет свою деятельность под руководством комитета социальной защиты населения и администрации Куйбышевского района в пределах своей компетенции.

Министерство социальной защиты населения РФ, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, комитет социальной защиты населения Новокузнецка осуществляют координацию деятельности центра и оказывают организационно-методическую и практическую помощь.

КЦСОН Куйбышевского района имеет в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе отделения дневного пребывания престарелых и инвалидов, социальной помощи на дому, службы срочной социальной помощи, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам КЦСОН. Все структурные подразделения КЦСОН в своей деятельности подчиняются директору КЦСОН.

Штат персонала КЦСОН Куйбышевского района и его структурных подразделений утверждаются директором КЦСОН в пределах средств, предусмотренных соответствующими бюджетами.

Во главе КЦСОН Куйбышевского района стоит директор. Он решает самостоятельно все вопросы деятельности КЦСОН, без особой на то доверенности действует от имени КЦСОН, представляет его интересы во всех организациях. Также он распоряжается в пределах предоставленному ему права имуществом, заключает договора, в том числе по найму работников. Издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению всеми работниками.

Директор несет в пределах своих полномочий полную ответственность за деятельность, обеспечение сохранности всех материальных ценностей, денежных средств и другого имущества организации. Выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжения средствами. В подчинении директора находятся заместитель директора по социальным вопросам и инспектор по работе с персоналом (отдел кадров).

Заместитель директора по социальным вопросам:

- осуществляет общее руководство всей работой отделения, осуществляет контроль за деятельностью социальных работников, проводит их обучение, обеспечивает условия труда социальных работников, решает кадровые вопросы в отделении, отвечает за ведение документации, учет и отчетность деятельности отделения;

- устанавливает и поддерживает связь с трудовыми коллективами, где ранее работали ветераны войны и труда, инвалиды, с советами ветеранов войны и труда и с другими общественными организациями, с целью оказания шефской помощи одиноким пенсионерам;

- выявляет и осуществляет учет одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан, проживающих в зоне деятельности отделения и нуждающихся в посторонней помощи, определении видов ее осуществления;

- проводит обследование материально-бытовых условий жизни обслуживаемых. Устанавливает число обслуживаемых и объем работы социальных работников с учетом характера предоставляемых услуг, размера территории в зоне обслуживания, наличия общественного транспорта и т.д.;

- организует через органы здравоохранения, предприятия коммунального хозяйства, бытового обслуживания и шефские организации необходимую медицинскую помощь престарелым, ремонт жилья и внутриквартирного сантех­оборудования, обработку приусадебного участка и уборку урожая;

- оказывает содействие в оформлении опеки и попечительства, помещения в дома-интернаты или отделения дневного пребывания территориальных центров;

- рассматривает и принимает меры по обращениям граждан;

- вносит предложения в вышестоящие организации по совершенствованию форм и методов надомного обслуживания.

Должен знать: основы психологии личности и социально психологические аспекты помощи лицам пенсионного возраста и инвалидам; санитарно-гигиенические требования по уходу за больными в домашних условиях; льготы и преимущества, установленные для ветеранов войны и труда; постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические материалы по вопросам надомного обслуживания.

Характеристика Отдела срочного социального обслуживания КЦСОН Куйбышевского района и его основные функции.

Деятельность отделения срочного социального обслуживания регламентируется Положением «Об отделении срочного социального обслуживания», разработанным в соответствии с Методическими рекомендациями деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения», Федеральным Законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995г.

Отделение является структурным подразделением КСЦОН Куйбышевского района.

Отделение срочного социального обслуживания создается в целях защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов и предназначается для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие социальные услуги из числа предусмотренных федеральным перечнем гарантируемых государством специальных услуг:

- обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячим питанием, в том числе путем предоставления им талонов на питание или продуктовыми наборами;

- выделение нуждающимся одежды, обуви и других предметов первой необходимости;

- разовое оказание материальной помощи;

- оказание экстренной доврачебной помощи;

- содействие в получении временного жилого помещения;

- оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав;

- организация экстренной медико-психологической поддержки, с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей;

- консультирование по вопросам социального обслуживания граждан;

- содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения;

- предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получение образования и трудоустройства инвалидов;

- содействие в обеспечении остро нуждающихся граждан топливом;

- предоставление иных услуг, обусловленных региональными особенностями и предусмотренных территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг;

- выявление и учет на территории, обслуживаемой Центром, граждан остро нуждающихся в натуральных видах помощи, с целью последующего предоставления им этой помощи;

Деятельность Отделения строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется по решению директора КЦСОН Куйбышевского района.

Непосредственное руководство отделением осуществляет заведующий отделением, назначаемый и освобождаемый от должности директором КЦСОН. Заведующий отделением работает под руководством директора КЦСОН.

В штат отделения срочного социального обслуживания вводятся должности специалиста по социальной работе, социального работника, юриста и психолога.

Прием на работу и увольнение сотрудников отделения, наложение взысканий и вынесение поощрений осуществляет директор КЦСОН с представления заведующего отделением