2 Основные направления оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам Куйбышевского района

2.1 Социально-демографическая характеристика граждан престорелого возраста и инвалидов, проживающих в Куйбышевском районе

В таблице 1 представлена динамика граждан пожилого возраста и инвалидов Куйбышевского района в 2009-2011 гг.

Таблица 1 - Динамика граждан пожилого возраста и инвалидов Куйбышевского района

Категория населения	Значение показателя, чел.
	2009г.	2010г.	2011г.
Население Куйбышевского района	83600	82900	82860
Пенсионеры	18392	18652	18892
Инвалиды	2426	2487	2560

Согласно данным таблицы 1, на 01.01.2012 г. в Куйбышевском районе зарегистрировано 2560 инвалида (из них 213 - дети-инвалиды). В течение 2011 года прирост численности инвалидов составил 73 человека, что составляет 3%.

Рост численности пенсионеров общеустановленного возраста в 2012 году составил 166 человек в год. А вот количество получателей мер социальной поддержки увеличилось на 307 человек. И хотя естественная убыль льготных категорий граждан отмечается по категориям участники и инвалиды ВОВ, реабилитированные, одинокопроживающие пенсионеры и инвалиды, заметен прирост численности по категориям: ветераны БД - на 9 чел, ветераны труда на 83 чел, почетные доноры на 7 чел. и 70-летние граждане - получатели компенсации за телефон - на 24 человек.

В целом динамика численности пенсионеров и инвалидов за период 2009-2011гг. выглядит следующим образом (рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика граждан пожилого возраста и инвалидов

Данные говорят о положительной динамике данных категорий населения Куйбышевского района.

Структура населения Куйбышевского района представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Структура населения Куйбышевского района в 2011 г.

2.2 Виды социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам Куйбышевского района

Для оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам В КЦСОН созданы два отделения:

1. Отделение дневного пребывания, которое предназначается для бытового, медицинского, культурного обслуживания пенсионеров и инвалидов, организация их отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности, поддержания активного образа жизни и создается для обслуживания не менее 30 человек.

В отделение зачисляются пенсионеры и инвалиды независимо от своего семейного положения, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного заявления и справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний принятию на надомное обслуживание. В отделении выделяются помещения для кабинета доврачебной (врачебной) медицинской помощи, клубные работы, библиотеки, мастерских и т.д. Питание обслуживаемых лиц может, осуществляется как в специально оборудованных помещениях отделения, так и близлежащих предприятиях общественного питания.

Для организации отдыха обслуживаемых в отделении оборудуются спальные помещения (из расчета не менее 2-х коек на 10 чел. обслуживаемых) с обеспечением индивидуальными принадлежностями (постельными). Обслуживаемые лица могут при их добровольном согласии участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных мастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии и под наблюдением медицинского работника. Продукция подсобного хозяйства направляется на обеспечение питания обслуживаемых единиц, а излишки могут быть реализованы с последующим зачислением доходов на счет КЦСОН.

Пенсионеры и инвалиды обслуживаются отделением бесплатно. Питание обслуживаемых может быть бесплатным или за плату, размер которой устанавливается руководством по согласованию с местной администрацией. По решению руководства КЦСОН и местной администрации отдельные услуги в отделении могут предоставляться за плату (массаж, мануальная терапия, посещение культурно-зрелищных мероприятий и т.п.) Денежные средства, взимаемые за предоставляемые отдельные виды услуг, зачисляются на счет КЦСОН и направляются на его развитие, улучшение обслуживания и питания пенсионеров и инвалидов в отделении.

2. Отделение социальной помощи на дому.

Отделение «социальной помощи на дому» создается для осуществления постоянного или временного (до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания в надомных условиях пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию.

Направлениями деятельности отделения являются:

- выявление и учет пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в обслуживании на дому;

- оказание социально-бытовой помощи пенсионерам и инвалидам на дому;

- содействие в предоставлении обслуживаемым лицам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

К основным социально-бытовым услугам, оказываемым отделением, относятся:

- доставка продуктов питания на дом, обедов, промышленных товаров первой необходимости, медикаментов, благотворительной и других видов натуральной помощи;

- оплата жилья, коммунальных и других услуг;

- сдача и доставка вещей и предметов домашнего обихода;

- содействие в получении необходимой медицинской и протезно-ортопедической помощи, посещение обслуживаемых лиц в стационарных лечебных учреждениях;

- организация предоставления пенсионерам и инвалидам различных услуг учреждениями и предприятиями торговли, общественного питания, коммунально-бытового хозяйства, здравоохранения, нотариальных учреждений и т.п.;

- содействие в организации ремонта жилья, обеспечении топливом, обработке приусадебных участков, а также доставка воды, топка печей;

- помощь в написании писем, оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, обмена жилья, помещение в стационарные учреждения органов социальной защиты населения;

- содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших.

Социально-бытовое обслуживание граждан на дому производится бесплатно, с частичной оплатой или за полную плату. Денежные средства, поступившие за оказание платных услуг на дому, зачисляются на счет КЦСОН и направляются на текущее содержание и развитие отделений социальной помощи сверх выделяемых ассигнований по бюджету.

В таблице 2 представлена структура социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Таблица 2 - Структура социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, чел.

Пенсионеры и инвалиды	2010г.	2011г.
Всего в районе	82900	82860
Получают меры соц. поддержки и соц. помощь (база МСП без м/д и д/и)	1291 (68,6% от пенс. 18,2% от населен.)	1344 (70,6% от пенс. 18,7% от населен.)
Из них:
-герои	2	2
- инвалиды ВОВ и приравненные к ним - участники ВОВ и приравненные к ним - служили в период ВОВ (не воевавшие) - жители блокадного Ленинграда - ветераны боевых действий - члены семей погибших (умерших) УВОВ	177 43 107 45 656 425	160 39 91 37 747 258
- инвалиды 3 степени утраты трудоспособности - инвалиды 2 степени утраты трудоспособности - инвалиды 1 степени утраты трудоспособности - инвалиды без степени Итого:	1 149 879 868 42 2487	1 016 913 964 51 2560

Продолжение таблицы 2

Пенсионеры и инвалиды	2010г.	2011г.
- лица, пострадавшие от радиации	28	28
- реабилитированные лица и пострадавшие от политических репрессий	547	525
- ветераны труда - труженики тыла	2283 22	2366 17
- одиноко проживающие неработающие пенсионеры	72	70
- почетные доноры СССР - почетные доноры России	128	135
- 70 летние граждане, получающие компенсацию на телефон	113	137
Получили услуги по социальному обслуживанию (пенсионеры и инвалиды) в федеральных, областных и муниципальных учреждениях	9209 (61,9% от пенс. 16,4%от населен)	9421 (63,2% от пенс. 16,7% от населен.)

Снятие с обслуживания производится приказом директора КЦСОН Куйбышевского района по личному заявлению обслуживаемого лица по истечению сроков обслуживания, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявление медицинских противопоказаний, злостных нарушений правил поведения граждан, обслуживаемых центром и его структурными подразделениями. Решение о непринятии на обслуживание или снятии с обслуживания может быть обжаловано в комиссии (попечительском совете), создаваемом из представителей территориальных органов социальной защиты населения, государственных, ветеранских, благотворительных, религиозных и иных организаций и объединений, действующей в соответствии с положением.