8.8. Урбанизация современной России

8.8.1. Уровень урбанизации

В России в послевоенный период



происходил стабильный рост доли городского населения (Табл. 8.3). С середины 90-х гг. XX в. она такая же, как и в развитых в экономическом отношении странах, и выше всех государств нового зарубежья и большинства развивающихся стран.

Таблица 8.3.

Доля городского населения России в период 1959-1995 гг. (по Гладкий и др., 1999)

Год	Доля городского населения, %
1959	52
1970	62
1980	70
1990	74
1995	73
2006	73

Однако доля городского населения недостаточный показатель урбанизации. Россия отстает от многих государств по степени концентрации городского населения в крупных и крупнейших городах. Показатель доли горожан, проживающих в городах людностью более 100 тыс. человек около 62%. По доле населения, проживающего в городских агломерациях, отставание России незначительно. В то же время в городах-миллионерах проживало лишь 1/4 городского населения, тогда как в среднем для всего мира этот показатель уже превысил 50%.

Хотя такое сравнение не всегда корректно. Так как во многих развивающихся государствах Латинской Америки, Африки и Азии развита так называемая ложная урбанизация, когда рост численности населения опережает темпы развития экономической базы города.

Еще одна характеристика уровня урбанизации – распространение городского образа жизни на сельскую местность и доступность для жителей села ближайших городских поселений. Она зависит от расстояния до города, развитости транспортных связей, времени, затрачиваемого на поездки в город и стоимости проезда. Чем реже сеть городских поселений, хуже транспортные коммуникации, обеспеченность личным транспортом, тем меньше возможность распространения городского образа жизни на сельскую местность.

Россия с недостаточной сетью городов, дорог и плохим их состоянием не может конкурировать в этом отношении со странами Западной Европы, США или Японией. В настоящее время относительно широкие масштабы распространения городского образа жизни на сельскую местность возможны лишь в ближайшем окружении крупных и крупнейших городов и районах с относительно густой сетью городских поселений (междуречье Оки и Волги, юг Волго-Вятского района, север Поволжья, Средний Урал).

8.8.2. Концентрация населения в крупных и крупнейших городах

Городские поселения России чрезвычайно многообразны по функциональной роли в социально-экономической жизни. Если до второй половины XX в. преобладали монопрофильные города и ПГТ (преобладание одной функции - промышленной, транспортной и т.д.), то позже резко возросла роль крупных полифункциональных центров, совмещающих в себе почти все известные социальные и хозяйственные функции.

В связи с расширением полифункциональности городов, в послевоенное время резко возросла и концентрация населения в крупных и крупнейших городах. Чем крупнее, и более полифункционален город, тем шире в нем спектр мест приложения труда, тем легче в нем найти работу. В них и их ближайшем окружении наиболее благоприятные условия для развития науки, научного обслуживания, наукоемких производств и всех высокоинформационных видов деятельности, которые во многом определяют направления и темпы развития научно-технического и социального прогресса общества. Именно с этими сферами деятельности связывается возможность экономического развития. Кроме того, в крупнейших городах благодаря концентрации высших, средних и других специализированных учебных заведений, библиотек, театров, музеев и многих других учреждений культуры созданы наилучшие условия для всестороннего развития личности, без чего невозможно развитие экономики и общества.

Темпы концентрации населения России в крупных и крупнейших городах, и прежде всего в городах-миллионерах, резко возросли в послевоенный период. Если, по переписи населения 1959 г., в стране имелось всего два города-миллионера, то к середине 90-х гг. их стало 12. Сегодня каждый четвертый горожанин России проживает в городе-миллионере.

Преимущества крупнейших городов неоспоримы. Однако возникают проблемы регулирования их развития. Механическое ограничение их роста не решает проблемы, требуется оптимизация форм и направлений развития, свойственных современным городам.

Социально-экономический кризис 90-х гг. существенно затормозил процесс роста крупнейших городов, однако по мере стабилизации и возрождения отечественного хозяйства крупнейшие города страны получают новый мощный стимул дальнейшего развития.